論習近平新時代公私觀

李鋮

摘要：習近平同志多次就公私觀發表重要論述，并身體力行，為樹立正確的公私觀鑄就了崇高典范。習近平新時代公私觀的產生有現實之需、理論之基，形成了三個層次、七個方面系統科學的公私觀體系，具有顯著的理論和實踐特質。通過開展專題教育、完善制度體系、健全履職監督、探索“三不”機制等多措并舉，廣大黨員要以實際行動學習落實習近平新時代公私觀，切實防止私心作怪導致作風乃至腐敗問題，永葆共產黨人公私分明、先公后私、秉公用權、大公無私、無私無畏、夙夜在公的高風亮節。

關鍵詞：習近平;中國共產黨;公私觀

“大道之行也，天下為公。”進入新時代以來，習近平總書記諄諄告誡“在作風問題上，起決定作用的是黨性，衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”“作風問題，很多是因公私關系沒有擺正產生的”[1]38-39，并多次就公私觀進行論述，特別是他以“向我看齊”的勇氣，為全黨鑄就了“我將無我，不負人民”的公私觀典范。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入梳理習近平新時代公私觀，從思想深處教育引導黨員干部正確處理公私關系，這對正風肅紀、提升黨性修養，防止私心作怪導致作風乃至腐敗問題，無疑具有重要的理論價值和現實意義。

一、習近平新時代公私觀的現實之需

問題是時代的聲音，理論是時代的需要。習近平總書記一針見血地指出：“有的領導干部為了撈資本、謀升遷，不惜動用人力物力財力，大搞形象工程、政績工程;有的領導干部任人唯親、任人唯利，甚至搞順我者昌、逆我者亡;有的領導干部以權謀私、貪贓枉法，為自己和小團體謀取私利，甚至到了欲壑難填、蛇欲吞象的地步，其中的動因不就是一個‘私字嗎？”[1]38從《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》[2]披露的50個案件看，“私”字作怪無一不是違紀違法的重要根源之一，非常值得反省。

一是政治野心膨脹，謀“上位”之私，與黨離心離德。“有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團體的利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當”[3]155，這類人理想信念缺失，忘記共產黨人的價值追求，把當官作奮斗目標，“滿腦子都是當官的尊榮體面、官位官帽的威風”，一心想的是“以組織的權、結自己的緣、謀更大的利”，把手中的權力當成謀取更大權力的工具。為所謂的個人進步，他們不擇手段，拉票賄選、結黨營私，屢屢突破政治上的禁區，把口頭上的“忠誠”與行動上的利己上位混為一談，與黨離心離德，虛偽至極，是十足的兩面人、兩面派。

二是享樂主義迫切，圖“享受”之私，迷失自我。在“金錢第一、享樂至上”的觀念驅動下，這類人長期對政治學習不感興趣，當面一套、背后一套，內心認為黨章規定黨員要“吃苦在前，享受在后”的標準太高，自己沒必要去做“苦行僧”，信仰、追求、奮斗主要是對別人說教，對自己來說，只有金錢、身份、地位、享樂最重要。他們通常不會勤奮工作，只會投機取巧，放縱滋長享樂思想，在酒局、牌桌、球場中迷失自我，初心使命早拋九霄云外。甚至黨的十八大后，他們仍然大搞特權，崇尚奢靡，在貪圖享樂中恣意妄為，最后徹底喪失原則，滑向違法犯罪的深淵。

三是發財欲望強烈，貪“金錢”之私，利令智昏。這類人滿腦子都是“當官發財”的錯誤認識，在從政道路上敗給了“眼里識得破，肚里忍不過”的金錢欲望，權力觀被權力欲左右，權欲物欲相互刺激，內心貪欲不斷膨脹，任人唯利、買官賣官，目無法紀、心無顧忌，廉潔堤壩不斷垮塌，直至身陷囹圄。“天上掉餡餅，地上有陷阱”，因為圖財，他們對商人“親”而不“清”，甘心被“圍獵”，搞赤裸裸的權錢交易，用權不廉、用權謀財，把紀律和規矩拋到腦后，像脫韁的野馬毫無羈絆地謀取私利，利令智昏、無法自拔。

四是“保烏紗帽”動機顯現，求“政績”之私，擔當缺失。這類人為不被追責，在處理重大事故時私心雜念首當其沖，立場站錯、擔當缺失，心里想的不是如何首先保護人民群眾的生命財產安全，而是想大事化小小事化了，首保烏紗帽。一旦保住烏紗帽，他們則心為物役，千方百計謀取私利，吃喝玩樂全都會，禮義廉恥樣樣丟，走向黨和人民的對立面。他們毫無政治擔當，只考慮政績和官帽，只想用權而不想擔責，只想出彩而不想出力，熱衷搞形式、做樣子，甚至欺上瞞下、應付檢查，完全背離以人民為中心的發展思想。

二、習近平新時代公私觀的理論之基

作為我們黨的指導思想，馬克思主義就公私觀提出了系統明確的觀點，構成習近平新時代公私觀的理論源泉。一是大公無私的馬克思主義公私觀。馬克思主義認為，私有制是剝削產生的根源，主張建立生產資料公有制，消滅生產資料私有制。如此，人剝削人不再存在，多數個人之私就構成國家社會之公，人與人之間的利益趨向一致，最終成為全人類共同利益之大公。以全人類利益為奮斗目標，無產階級沒有私人利益，構成典型的大公無私的公私觀。這里的“私”是指“不正當的自私自利、損公利己的行為”[4]，而大公則是對私的超越和融合，實則是全人類的共同利益。二是承認個人利益之私。“思想一旦離開利益，就一定會出丑”[5]。馬克思主義認為，集體利益之公與個人利益之私是社會利益客觀存在的兩種基本形式，肯定人的利益存在的正當性和合理性。這關鍵在于義與利的取舍，反對過度強調集體、整體利益而抹殺、忽視個人正當利益，防止公私隔閡，從而打通公私良性循環的有效通道。三是正確處理公私矛盾。公與私作為矛盾現實存在，二者相互滲透并在一定條件下相互轉化。社會利益反映個人利益，是個人利益實現的必要條件。個人利益只有在符合社會或國家整體利益時，才能正確地實現個人價值;當個人利益與集體利益發生抵觸時，個人利益應遵從大公無私的原則服從集體利益，必要時甚至予以犧牲，即超越狹隘的個人利益之私，達致對更高境界的集體利益和全人類共同利益之公的認同和維護。

自一大黨的綱領明確提出“消滅資本家所有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料，歸社會公有”[6]60以來，我們黨就旗幟鮮明地把對公私觀的態度寫入黨章，并不斷發展完善，一并構成習近平新時代公私觀的理論基礎。一是強調全心全意為人民服務。自黨的七大開始，黨章總綱強調“中國共產黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”“每一個黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性，對黨負責與對人民負責的一致性”[6]113，并強調“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”[6]378。二是要求個人利益服從黨和人民的利益。自黨的八大黨章開始，在“黨員義務”中強調“把黨的、國家的、也就是人民群眾的利益，擺在個人的利益之上;在兩種利益發生抵觸的時候，堅決地服從黨的、國家的、也就是人民群眾的利益”[6]235，直至隨時準備為黨和人民犧牲一切。三是要求克己奉公反對謀求私利。黨的十二大至今，黨章強調共產黨員要“吃苦在前，享受在后，克己奉公，絕不得假公濟私，損公肥私”，并強調“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”[6]379-380。黨的十九大黨章對以上精神均保持了延續。

不同時期黨的領導人就樹立正確的公私觀也發表了一系列重要論述，為習近平新時代公私觀吸收、升華。土地革命時期，毛澤東在《古田會議決議》中提出入黨的五項條件之一是“有犧牲精神，能積極工作;沒有發洋財的觀念 ”[7]。延安時期，毛澤東指出“一個共產黨員，應該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益……這樣才算得一個共產黨員”[8]361。毛澤東還指出：“共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風頭主義等等，是最可鄙的;而大公無私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”[8]510劉少奇在《論共產黨員的修養》中指出，“一個共產黨員，在任何時候、任何問題上，都應該首先想到黨的整體利益，都要把黨的利益擺在前面，把個人問題、個人利益擺在服從的地位。黨的利益高于一切，這是我們黨員的思想和行動的最高原則。”鄧小平同志多次教育黨員要有大公無私、廉潔奉公精神，堅持共產主義思想和共產主義道德。江澤民同志反復強調，在“三個代表”中，最根本的是代表中國最廣大人民的根本利益，黨在任何時候都必須把群眾利益放在第一位。胡錦濤同志多次指出，堅持黨的根本宗旨，權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終不渝地做到立黨為公、執政為民。

三、習近平新時代公私觀的論述之要

觀念是指人用某一個或幾個關鍵詞所表達的思想，具有明確的價值方向，構成思想體系（意識形態）的基本要素[9]。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統梳理習近平同志從政以來特別是擔任黨的總書記以來有關公私觀的重要論述，主要有以下觀點。

（一）黨性強弱系公私二字。“黨性是指政黨的本質屬性，是無產階級階級性最高最集中的表現，是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石”[10]。“衡量黨性強弱的根本尺子是公、私二字”，足見公私觀在習近平總書記心中的份量。作為無產階級政黨，“每個共產黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益”[11]137，具有天生的“無私”血統。這就是黨的鮮明黨性，多次為習近平總書記強調。當然，黨員同志有“法律和政策規定范圍內的個人利益”，但除此之外的利益，必然為黨性所不允許。而且當代表“私”的個人利益哪怕是合理合法的個人利益與黨和人民的利益發生矛盾時，黨員必須堅守黨性原則，以個人利益服從黨和人民的利益。這就是對黨性的考驗——經受了考驗，就是黨性強;打“小算盤”，就是黨性弱。因此，利益面前的公私考量無疑構成黨性強弱的根本尺子，是衡量黨員階級覺悟高低的準繩。以公私為尺子，從思想和利益上過好公私關，堅持克己奉公、大公無私，黨員的黨性就會不斷增強。

（二）公私分明是首要前提。習近平總書記經常講，“魚和熊掌不可兼得，當官發財兩條道，當官就不要發財，發財就不要當官”[12]，明確地為黨員干部劃出了“當官為公”“發財為私”的界限。如果在“當官為公”的同時，謀“上位”之私、貪“金錢”之私，就是混淆公私界限，公權就會墮落成謀取私利的工具，也無法樹立正確的公私觀。“公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用”，公與私之間有著天然不可逾越的鴻溝，“領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律”[1]39。因而，公私分明就成為樹立正確公私觀的首要前提，如果公私界限不分，公權不為公為私、私事不動私用公，公私關系就會走向畸形。不論在哪個地方，習近平總書記從未用公款報銷過私人的一分錢，甚至夫人彭麗媛看望他，也從未動用公車接待。在此基礎上，他進一步指出“執政黨對資源的支配權力很大，應該有一個權力清單，什么權能用，什么權不能用，什么是公權，什么是私權，要分開，不能公權私用”[13]129，更是強調為公私分明立下制度規矩。

（三）先公后私是必然選擇。黨和人民利益之“公”和個人利益之“私”同時空存在，二者是整體和部分、包含與被包含的關系，發展好、鞏固好黨和人民利益之“公”，就有利于實現好、維護好個人利益之“私”，因而先公后私必然要成為黨員的內心認同。但當黨和人民利益之“公”與個人利益之“私”有矛盾時，二者如何排序或取舍呢？《三國志·魏志·杜恕傳》有言“憂公忘私者必不然，但先公后私即自辦也。”古人尚且如此，作為中國工人階級和中國人民、中華民族先鋒隊的一員，共產黨員是不同于一般群眾的先進分子。如果說，一般意義上的群眾強調對自我利益的維護很正常，而對共產黨員來說，在公私問題上卻要首先強調對黨和人民利益的維護，把個人利益擺在服從的地位，這是黨員個人利益不同于一般群眾個人利益的特殊屬性，也是由黨的性質和宗旨所決定的。習近平總書記指出，“我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位”[3]52，這就鮮明指出了人民利益的至高無上性，即無論如何，“公”都在“私”前，只能先公后私，決不能先私后公。

（四）秉公用權是核心要義。習近平總書記指出，“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心，這個道理我們黨早就提出來了”[13]4。從實際看，領導干部出問題往往就在用權上，沒有做到“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。權力是把雙刃劍，用得好，利黨利國利民;用不好，誤黨誤國誤己。因而“領導干部要做秉公用權的模范，公道處事，不以權徇私;做依法用權的模范，按法律和制度辦事，不假公濟私;做廉潔用權的模范，干凈干事，不以權謀私”[14]。所以，黨員干部特別是領導干部“要正確使用權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權”“做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情與法、利與法的關系”[3]147。“要樹立權力就是服務的意識，經常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題，自覺做到用權為公而不為私”[15]260。如此，“正確行使權力，掌權為公、用權為民，則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力，甚至濫用權力，掌權為己、用權于私，則群眾怨、聲名敗、事業損”[15]260。

（五）大公無私是崇高境界。習近平總書記強調：“作為黨的干部，就是要全心全意為人民服務，就是要誠心誠意為黨和人民事業奮斗，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果連這一點都不講了，我們黨還是中國工人階級先鋒隊嗎？還是中國人民和中華民族先鋒隊嗎？”[1]38而對“大公有私”的提法，習近平總書記明確指出：“這是一個謬論！干部合理合法的利益當然要承認，也要保障，但這同私心、私利、利欲不是同一個概念，不能混為一談。”[1]38作為共產黨員，只有一心為公，事事出于公心，才能有正確的公私觀、是非觀。因此，作為黨員，心里就要始終裝著老百姓，不謀私利、克己奉公，對個人的名譽、地位、利益要想得透、看得淡，自覺打掉“小算盤”。2019年3月，習近平總書記進一步強調：“這么大一個國家，責任非常重，工作非常艱巨。我將無我，不負人民。我愿意做到一個‘無我的狀態，為中國的發展奉獻自己。”[11]144至此，“我將無我，不負人民”的提出，將新時代公私觀提升到了新境界，彰顯了習近平總書記作為偉大領袖在公私關系處理上的卓越風范。

（六）無私無畏是應有擔當。習近平總書記指出，“無私才能無畏，無私才敢擔當”[16]416。所以，作為領導干部，就要“拎著‘烏紗帽為民干事，就要把黨和人民的事業放在第一位……隨時準備為黨的事業和人民的需要舍棄隨著領導職務而來的個人權力、待遇和榮耀”[17]418。反之，“捂著‘烏紗帽為己做‘官，就是一事當前先為自己打算，對權力、榮耀和利益津津樂道，而把黨和人民的希望和重托放次要位置上”[17]418-419。因而，這樣的人，無事時工作得過且過，一旦遇到事關群眾利益和生命財產安全的重大事故，首先不是想著人民群眾的冷暖安危，而是千方百計強調客觀原因，推卸責任，保全自己。這也就是一事當前先為自己打算的私心雜念，也就是“心中賊”。“一旦有了‘心中賊，自我革命意志就會衰退，就會違背初心、忘記使命，就會突破紀律底線甚至違法犯罪”[11]541。心底無私天地寬，因此，作為領導干部，就要堅持黨的原則第一，敢于較真碰硬、勇于擔當。

（七）夙夜在公是責任意識。夙夜在公、忘我工作是習近平總書記治國理政最真實的寫照。習近平總書記強調，“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷”[16]5。據正定縣委工作人員回憶，“近平同志在工作上特別勤奮，每天工作鐵定要超過10個小時，甚至十二三個小時”[18]。據福州市委工作人員回憶，“習書記的工作習慣是送閱件‘立送立看立批，他精力充沛、效率高、記性好，真正做到了案無積卷，事不過夜，當天事當天畢”[19]，“調中央后，習近平總書記也是這樣，他的工作作風非常嚴謹，工作節奏也很快。報送給總書記的請示，不管多晚，即使到了夜里12點，第二天早上都能收到他的批示”[20]。2014年2月，習近平總書記接受俄羅斯電視臺專訪時發出了“時間都去哪兒了”的感慨。但他總是強調，“人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責任重于泰山”，他還以《出師表》“受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效”來表達心志。

四、習近平新時代公私觀的特有之質

（一）體系邏輯嚴謹。從黨性的高度審視公私觀，將公私觀由個人之事提升至黨的建設甚至生死存亡的高度。樹立正確公私觀，首要前提是公私分明，與其有機銜接，先公后私就成為必然選擇，兩者形成公私觀的思想鋪墊。秉公用權、大公無私、無私無畏、夙夜在公則分別從核心問題、追求境界、應有擔當和責任意識等方面構成正確公私觀的行動表現。三個層面、七個方面論述，內涵豐富、方向明確、層層遞進、相輔相成，體現了歷史繼承性和時代創造性的辯證統一，邏輯構成習近平新時代公私觀，為我們正確處理公私關系提供了思想指引和行動指南。

（二）深厚人民情懷。堅持黨性與人民性的高度統一，是習近平新時代公私觀的一個鮮明特點，人民在習近平總書記心中具有無比崇高的位置。從習近平總書記的成長歷程看，逆境成長對他的考驗、人民群眾對他的厚愛支持，促使他與人民群眾建立了無比深厚的天然感情，這決定了他在樹立和踐行正確的公私觀上以人民為中心的認識更深、意志更堅、境界更高。他始終堅定人民立場，把對人民負責作為自己的追求，心里始終想著人民、感情始終向著人民、奮斗始終為著人民，這實質上也構成習近平新時代公私觀的根本出發點和落腳點。

（三）勇于自我革命。“無私者，可置以為政。”公私關系無處不在、無時不在，隨時考驗黨員干部。習近平新時代公私觀鮮明強調黨性修養、紀法意識、道德自律，要求事事處處校正自己在公私觀上的偏差或忽微之處、時時刻刻戰勝公私觀在人性深處或自我利益上的挑戰。“破山中賊易，破心中賊難。”在面對具體利益問題時，黨員要按照黨性原則、人民立場，以刀刃向內的勇氣著力革除公私觀病癥，隨時解決自身問題、超越狹隘利益，始終使自己的公私觀不折不扣地符合習近平總書記關于公私觀的重要論述要求。

（四）知行充分合一。習近平新時代公私觀不僅強調思想上的修正，更強調行動上的落實，表現出知行的充分合一性。其中“知”是基礎、“行”是重點，要以“知”促“行”、以“行”促“知”。面臨公私選擇、利益取舍時，黨員要當老實人，講老實話、做老實事，言必信、行必果，敢于突破自我利益，切實在任何情況下都堅守正確的公私觀，絕不損公肥私、假公濟私、自私自利，絕不在公私觀上當兩面人，這也是黨章明確要求的“對黨忠誠老實，言行一致。”

（五）人格無比高尚。“人格魅力是領導干部人品、氣質、能力的綜合反映，也是黨的干部所應具備的公正無私、以身作則、言行一致優良品質的外在表現”[15]114。習近平總書記用“我將無我，不負人民”的治國理政實踐，展現了非凡的政治品格、價值追求、精神境界、作風操守即非凡的人格魅力。因為心中有黨有人民，一心為公、事事出于公心，無論在哪個地方、哪個崗位，他言有號召力、行有帶動力、德有感染力，總能與人民群眾打成一片，深為人民群眾無比擁護和愛戴。

五、習近平新時代公私觀的實踐之選

（一）開展專題教育。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步整理習近平同志有關公私觀的重要論述，組織開展專題教育，系統學習領會精神實質、內在要求，使之內化于心、外化于行，確保共產黨員在公私觀上的政治本色。在當前黨史教育中，要進一步發掘大公無私、克己奉公的人物典范、優秀事跡，深入宣傳、廣為弘揚。對黨員干部中存在的公私不分、以權謀私等現象，要及時組織開展批評與自我批評，召開專題民主生活會或組織生活會，列入作風問題、黨性問題整治重要范疇，強化自我革命，見人見事見思想，狠挖根源、狠抓整改。

（二）強化自我反省。中國傳統公私觀在公私關系問題上的立場及對兩者關系的處理，占主導地位的觀念是以公為本位，把大公無私、崇公抑私作為整個社會的政治與道德要求[21]，并留下了大量寶貴的思想遺產。如“國爾忘家，公爾忘私”“一心可喪邦，一心可興邦，只在公私間爾”“治官事則不營私家，在公門則不言貨利，當公法則不阿親戚，奉公舉賢則不避仇讎”“天下至公也，一身至私也，循公而滅私，是五尺豎子咸知之也”，這些思想在今天仍具現實意義。廣大黨員要結合習近平新時代公私觀要求，繼承和發揚中華民族優秀傳統文化，不斷增強在公私問題前的辨別能力、私心私利私欲前的自控能力，自重自省、慎欲慎微、修正改正。

（三）完善制度體系。《黨章》《黨風廉潔自律準則》等黨內重要法規對正確處理公私關系作出了明確規定，《中國共產黨紀律處分條例》對黨員因錯誤或扭曲的公私觀而導致的違反《廉政自律準則》的行為及相應的紀律處分予以明列，各級黨組織和黨員必須堅決落實。各級黨組織要進一步完善黨員崗位職責規范，特別是針對不同崗位的公私混淆風險點和易越界范圍予以細化、制度化，健全處理公私問題的制度體系。適時出臺落實習近平新時代公私觀的黨內文件或黨內法規，準確判斷黨員干部在公私問題上的表現，明確鼓勵和處罰措施，特別要嚴懲那些為滿足個人私心私利私欲而損害黨和國家、人民利益的行為，強化警示效應，使之知所趨、知所避、知所守。

（四）經常主動看齊。在黨史上，毛澤東為自己定下“戀親，但不為親徇私;念舊，但不為舊謀利;濟親，但不以公濟私”的規矩。周恩來定下“不許請客送禮，不許動用公車，不謀私利、不搞特殊化”等十條家規。習近平同志則身體力行地為廣大黨員樹立了踐行正確公私觀的崇高榜樣。廣大黨員要進一步落實黨的宗旨，強化人民立場，善于從政治上審視公私問題，以經常看齊的清醒、主動看齊的自覺、堅決看齊的勇氣，隨時剔除思想雜質，校正行為偏差，堅決落實習近平新時代公私觀。特別是各級領導干部要高標準、嚴要求，切實向習近平總書記看齊，以“關鍵少數”的率先垂范，帶動廣大黨員見賢思齊，進而形成學習貫徹習近平新時代公私觀的濃厚氛圍。

（五）健全履職監督。黨的十九大報告強調，“要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。”從某種程度上看，權力行使時的公私限度取決于制度設計時對用權的公私限制。為確保公私分明、秉公用權，除了權力行使主體的道德自覺、黨性修養外，就在于制度本身關于公私分明、秉公用權的制度規范、界限和原則規定，用制度管住權力行使時辦公事私事的區別、用公權私權的邊界，特別是對于一些關鍵權力崗位，更要加強對權力的有效制約和監督，嚴密設計使用公權公款公共資源的制度，不要留有讓人可能萌動私心私利私欲的空間和機會。落實人民群眾對權力行使主體的監督，充分利用“互聯網+”下的輿論監督，披露、批判和譴責以權謀私、徇私枉法、假公濟私等現象，讓“公者千古、私者一時”。

（六）積極探索“三不”機制。從理論上看，個體的私心作怪、自私自利，符合“認識—需求—目標—行為”發生機制，可據此探索“三不”機制。一是健全追責問責、獎勵激勵機制，使之“不敢私”。為防治“私心作怪”，建議進一步完善和加強問責機制，嚴厲懲治謀私行為，提高以權以公謀私的政治、經濟和人生的代價。根據黨的十九大報告“旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”的要求，進一步完善獎勵機制，讓那些因公而忘私或因公損私的干部優先晉升職務職級、獲得經濟補償，讓不謀私的黨員干部得到應有激勵。二是強化權力認識、規范權力使用，使之“不能私”。教育引導黨員同志堅持權力的人民屬性，時刻警惕權力的私用，恪守權力為公為私的邊界。同時從黨紀、法律制約權力的途徑入手，加強監督，嚴格落實黨紀國法，強化懲罰性，全方位制約和預防謀私行為。三是打好預防針、增強免疫力，使之“不想私”。強化和堅定理想信念，促使黨員同志從黨和人民的利益出發對待工作，不斷改造主觀世界，全心全意為人民服務，決不謀私行私。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決反對個人主義、自私自利，堅決反對在公私關系處理上做兩面人。強化政德修養，講黨性、明公私，持續養成、深化共產黨人公私分明、先公后私、秉公用權、大公無私、無私無畏、夙夜在公的高風亮節。

參考文獻：

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責任編輯：袁建濤