經濟新常態下煤炭經濟的發展問題及對策

蘇東紅

摘要：站在新經濟常態下，我國各行各業都處于變革之中，煤炭經濟的發展也必須順應經濟發展的新模式，提高經濟發展質量。本文以經濟新常態下煤炭經濟發展為分析對象，首先概述了新經濟常態下煤炭經濟的發展內容，接著分析了經濟新常態下煤炭經濟發展所面臨的問題，最后論述的經濟新常態下煤炭經濟的發展思考，以便提升經濟新常態下煤炭經濟的發展質量。

關鍵詞：經濟新常態;煤炭經濟;發展方式

我國煤炭資源非常豐富，儲量位居世界前列。煤炭是一種重要的能源物質，有助于持續不斷的為社會提供能源。站在經濟新常態的背景之下，我國需要推動煤炭經濟可持續發展。為此，我國煤炭行業需要轉變發展模式，探索新的經濟發展途徑，以此提升自身的發展水平，以順應經濟新常態下煤炭經濟的發展要求。

一、經濟新常態下煤炭經濟發展的概述

在2013年，總書記首次提出了新常態的發展戰略，這意味著我國經濟社會發展進入一個新的階段。站在新常態的背景之下，煤炭經濟發展面臨著許多挑戰，因此新常態下的煤炭經濟應當注重提高煤炭經濟的發展質量，實現煤炭產業的優化重組，重視科技對煤炭經濟的推動作用。因此，新常態下的煤炭經濟發展必須重視轉變思想，提高煤炭經濟的發展質量，使煤炭更好地為經濟社會發展作出貢獻。一般而言，新經濟常態下推動煤炭經濟發展具有以下幾方面重要意義。

第一，有助于推動煤炭大省的經濟轉型。在我國一些煤炭資源豐富地區，煤炭是推動當地經濟發展的重要抓手，新常態下加強煤炭經濟發展有助于促進資源大省的經濟轉型，由以往的高污染、高消耗的粗放型經濟變成依靠科技推動的低碳經濟，以此提升這些資源大省的經濟發展水平，實現資源大省的經濟轉型。

第二，有助于保障我國的能源安全。在推動我國經濟發展的過程中，能源始終是保障經濟安全發展的重要基礎。煤炭是我國重要的戰略能源，通過加強煤炭經濟的轉型發展有助于適應新常態下經濟發展的要求，有助于保障我國能源的安全，以此推動我國經濟社會向前發展。

第三，有助于推動整個煤炭產業的良性循環。站在新經濟常態之下，煤炭產業的發展必須轉變以往高污染的粗放式發展模式，適應低碳環境之下的發展模式，因此推動新經濟常態下煤炭經濟發展有助于帶動整個煤炭產業的轉型，以此實現煤炭產業的跨越式成長。

二、經濟新常態下煤炭經濟發展面臨的問題

第一，煤炭產業供求不均衡，存在產能過剩的現象。近些年來我國煤炭一直維持在高的產量，但是煤炭消費的需求卻保持不變，國內的煤炭產業存在明顯的供大于求的現象。我國國內煤炭資源非常的豐富，煤炭行業發展也非常迅速，煤炭的產量也在不斷的增加。近些年來，采煤技術不斷更新，煤炭的生產量也隨之增大，但是煤炭的需求量卻沒有發生明顯的變化，致使整個市場存在供大于求的現象，我國國內的煤炭產能存在過剩的現象。與此同時，我國許多國有企業過度投資煤炭產業缺乏長期規劃，認為煤炭產業經濟效益好，致使整個煤炭產業投資嚴重過剩。站在新經濟常態之下，我國正在限制煤炭產業的發展，這不僅可以保護資源，同時也可以消化過剩產能，從而使得煤炭產業重新回到供求協調的狀態。

第二，環境污染現象非常嚴重。總書記指出，綠水青山就是金山銀山。我國煤炭行業對于自然資源的破壞性非常大，煤炭行業依舊采用的是粗放型的生產模式，煤炭開采對周邊環境產生了深遠影響，導致當地土壤沙化，生態環境變得越來越惡劣。在煤炭生產的過程之中生產會出現一些廢棄物，這些廢棄物對于自然環境會產生負面影響，例如容易腐蝕土壤，同時還容易產生酸雨。在生產銷售的過程之中，生產也存在許多浪費的情形，煤炭資源并沒有得到高效的利用，排出了大量的廢氣和廢渣，嚴重污染周邊的環境。

第三，傳統的煤炭經濟發展模式難以為繼。在新常態下，煤炭經濟發展面臨著許多挑戰經濟新常態與煤炭行業的轉型息息相關，要求煤炭行業不斷轉變自身的發展方式，加大對環境的保護力度，不能夠盲目求大求全。我國煤炭行業以往的發展都是不科學發展，主要材料是粗放型的發展模式，嚴重制約了煤炭經濟發展的質量，致使整個煤炭產業鏈發展質量都不高。在新常態經濟提出之后，原有的粗放模式已經不能夠適應新常態經濟下的要求，因此煤炭經濟發展模式必須轉變變成以科技作為帶動力量的全新發展模式，以減少煤炭對于環境的污染。

第四，煤炭人才儲備不足。站在經濟新常態下，煤炭經濟發展必須由以往的粗放型轉向集約型，人才是煤炭經濟轉型發展的一項重要因素，高素質人才才能夠真正提升經濟發展的質量，實現經濟新常態下煤炭經濟的集約式發展。目前，我國煤炭人才的儲備并不充足，大部分的工作人員都是一線工作人員，缺乏煤炭技術開發、煤炭營銷等多方面人才，缺乏人才必然導致煤炭經濟發展轉型受阻，影響經濟新常態下煤炭經濟的發展質量，最終也會影響我國煤炭的發展水平。

第五，煤炭產業并沒有優化調整。由于煤炭產業屬于傳統的產業，因此其發展模式也采用的是傳統的發展模式，在一定程度上會影響到煤炭經濟的發展效率。傳統的煤炭產業與現在的低碳經濟發展理念不合，煤炭產業如果不積極采取措施解決這些問題很可能會導致自身產業發展不順暢，嚴重影響煤炭經濟的發展質量。例如，我國當前并沒有對煤炭產業的優化制定國家政策，現有的政策也只是多年之前的政策，不是以新形勢下煤炭產業發展的要求，也無法提高煤炭經濟的發展質量。

三、經濟新常態下煤炭經濟發展的思考

站在新常態下，為了可以更好的提高煤炭經濟的發展水平，我們可以采取以下幾方面的措施。

第一，不斷優化煤炭產業結構。目前，我國煤炭產業總體上呈現出供大于求的情形，只有通過合理的市場調整，才能夠真正實現企業優化重組，才能夠真正實現企業產能的優勝劣汰，使落后產能淘汰出市場，以實現整個產業鏈的供求平衡。為此，煤炭產業需要樹立新常態思想，積極推動供給側改革，加快落實去產能的戰略，逐步淘汰落后產能，提高產能的科技含量，提升煤炭的質量。與此同時，煤炭行業還需要制定新的行業標準，提高整個行業的準入門檻，同時也提高整個行業的產出質量，以杜絕盲目投資的情形出現。除此之外，煤炭行業還需要培育具有特色的產業集群，加快整個煤炭產業的快速發展，以實現區域經濟的協調是發展。

第二，樹立環保的思想，降低對環境的污染度。長期以來，我國都走的是粗放型的煤炭經濟發展道路，這種粗放型的煤炭發展道路會影響到環境水平，也會影響到整個煤炭行業的快速發展。為此，整個煤炭行業都必須轉變思想，樹立新經濟常態體制下的環保性思想，將環保與產業發展放在同等地位，放棄以往，以犧牲環境為大家的發展。與此同時，煤炭行業還需要不斷提高資源的使用效率，在整個行業內部提倡綠色環保的發展模式，堅決杜絕以犧牲經濟代價而形成的環保模式。為此，煤炭行業需要積極引入新科技培育新人才研發新技術，加大對環境污染的整治力度，減少不必要浪費，以此提升煤炭經濟產業的發展效益。

第三，大力推進循環經濟，促進煤炭資源的可持續性發展。煤炭行業是我國的一項重要產業鏈，煤炭行業也關系到一些地方經濟的發展命脈。但是，由于煤炭行業長期處于粗放型的發展模式，煤炭的使用效率非常低，浪費現象非常嚴重。為此，新常態下的煤炭產業發展必須堅持循環經濟的發展理念，不斷提升煤炭資源的使用效率，加快產業升級，通過技術性的升級提高煤炭產業的優化配置，同時也鼓勵煤炭行業進行大規模的并和，實現集約化的生產。

第四，培育儲備人才。為了提升新經濟常態下煤炭經濟的發展水平，我們需要大力培育和儲備人才，使人才供給可以滿足新經濟常態下煤炭經濟發展的要求。為此，我國高等教育可專門開設煤炭技術專業，用于培養煤炭技術性人才。與此同時，煤炭企業還需要加強在職員工的培訓，通過培訓提高人才的綜合素質，以達到培育儲備人才的目標，實現人才的跨越式成長，為實現煤炭經濟的可持續發展作出貢獻。

第五，不斷優化調整煤炭產業。為了實現新經濟常態下煤炭經濟的快速發展，我國需要不斷完善煤炭產業，優化調整煤炭產業，以此提升煤炭產業的發展水平，實現煤炭產業的快速增長。為此，我國需要及時淘汰落后的產能，加強信息技術在煤炭產業中的發展優勢，增強煤炭產業的發展質量，以此實現煤炭產業的優化配置，提高煤炭產業的發展質量，實現煤炭經濟的跨越式成長。在調整煤炭產業的過程中，國家需要加強對煤炭產業的統一調控，根據我國煤炭需求的實際情況出發，制定出完善的煤炭產業發展政策，以提升煤炭產業的發展質量，優化產業結構升級。與此同時，我國還需要積極推動煤炭產業的結構升級，淘汰一批高污染高能耗的煤炭產業，大力發展低碳是的煤炭經濟，以此提升煤炭經濟的發展質量，實現可持續性發展。

四、結語

綜上所述，為了提升經濟新常態下煤炭經濟的發展水平，煤炭產業需要不斷優化自身的產業結構，同時必須樹立起環保的發展思想，大力推進循環經濟的發展，以此實現煤炭資源的高效利用，提高煤炭經濟的發展水平。

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