遼寧農村電商發展現狀與建議

楊濤

摘要：發展農村電商是解決農產品“賣難”問題的重要措施。闡述遼寧農村電商發展現狀及存在的問題，提出營造良好電商氛圍、做強公共品牌、完善基礎設施、強化示范引領等建議，以期為遼寧農村電商進一步發展提供參考。

關鍵詞：農村;電商;發展;問題;建議

中圖分類號：F724.6;F323.7? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1674-1161（2021）05-0087-02

農產品“賣難”問題曾制約著農業農村發展，導致“農貨質優價不優”“小農戶難闖大市場”等現象。歷經10余 a的建設與發展，農村電商已成為破解農產品“賣難”問題的重要措施。農村電商解決了農戶市場信息不對稱、農戶獲得增值收益偏低等問題，實現了億萬小農戶與大市場的精準對接，以產業振興促進鄉村全面振興。本課題分析遼寧農村電商發展現狀和存在問題，并提出相關建議，以推動遼寧農村電商進一步發展。

1 遼寧農村電商發展現狀

1.1 政府提供電商平臺政策助力農民致富

“十三五”以來，遼寧加快轉變農業經營方式，優化農業產業布局，運用互聯網、電子商務等現代經營手段，促進互聯網與農業深度融合，農村電商水平得到較大提升。省政府先后下發《關于促進農村電子商務發展的實施意見》《關于印發遼寧省“互聯網+流通”行動計劃實施方案的通知》。2020年5月，遼寧省農業農村廳、省發改委、省財政廳、省商務廳聯合下發了《關于遼寧省“互聯網+”農產品出村進城工程實施意見》，為進一步加快農產品電子商務發展提供了強有力的政策支撐。據統計，2020年全省農村地區的農產品網絡零售額達到49.5億元，同比增長125.8%，全省農產品網絡市場潛力得到進一步釋放，借助電商平臺，越來越多的特色農產品出村進城，有效促進了農戶脫貧增收致富。

1.2 落實推進“互聯網+”農產品出村進城工程

為貫徹落實國家相關政策，遼寧出臺了《“互聯網+”農產品出村進城工程實施意見》，農業農村部在遼寧確定了彰武、桓仁、北鎮、大石橋、凌源5個縣（市）為“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣。各試點迅速成立了以縣（市）委縣（市）政府主要領導為組長、相關部門參與的試點建設工作領導小組，建立起部門信息共享和協調聯動機制，強化政策項目的協調配合。彰武縣建立縣級電子商務公共服務中心和電子商務公共服務站，整合縣內物流企業，建立縣級物流配送中心，推進全縣30個標準化農產品供給基地建設工作;桓仁縣建立縣級電商服務中心及村級電商服務點，覆蓋100%行政村;大石橋市積極協調合作企業，實施農產品云倉建設及改造，建設市級農產品集配中心和供銷冷鏈物流;北鎮市推進電商平臺發展，打造產業發展新模式，僅萬眾農批有限公司的蔬菜水果交易平臺就實現交易量28萬t。隨著各地工作的推進，“互聯網+”農產品出村進城工程在促進農村產業發展、助力鄉村振興中的地位和作用日益顯現。

1.3 大力發展壯大農產品品牌與平臺

在品牌建設方面，遼寧深入推進“綠色興農、質量興農、品牌強農”，著力培育壯大農業優勢特色產業，品牌覆蓋率和品牌價值明顯提升。2019年，遼寧名牌農產品218個，遼寧特產之鄉101個，農產品地理標志90個，綠色食品企業491家，綠色食品標志產品

1 066個，有機農產品企業28家，有機農產品88個。中國百強農產品區域公用品牌已有4個，遼寧百強農產品品牌已達124個。在平臺建設方面，遼寧農產品電商平臺日趨多元化，涌現出阿里巴巴農村淘寶、天貓、京東、遼寧巾幗扶貧館、京東北鎮特產館及遼陽特產館、蘇寧易購等知名電商企業打造的多個農產品大型網站平臺;微信、微博、微店等店鋪也成為農產品線上銷售平臺之一;郵樂購、樂村淘、新益農等農資電商發展勢頭良好。當地農產品電商平臺有沈陽四方智農科技有限公司、米米米商城、向日葵優鮮等，進一步豐富和拓展了全省農產品電商渠道。

2 遼寧農村電商發展中存在的問題

2.1 品牌建設仍然滯后

遼寧特色農業資源豐富，許多農產品在網上熱銷，但多數仍依托當地土特產在歷史上形成的知名度開展銷售，而非電商自有品牌，目前僅大連海參、盤錦大米等細分行業培育形成了較具影響力的農產品電商品牌，地區公共品牌建設亟待加強。全省已形成較多特色農業集聚區，但缺乏競爭力，未能充分發揮電商規模效應。

2.2 電商模式亟需普及

電商是一種信息引領的經營模式。農村地區的農產品銷售企業、經紀人及種養大戶等受制于傳統的生產經營模式和理念，缺乏對電商模式這一新業態的了解，仍然習慣于面對面的傳統交易形式，對電商新業態心存顧慮，畏懼風險，不愿“試水”。擁有“中國草莓之鄉”盛名的莊河光明山村已建立起完整的草莓產業鏈，產量穩定、品質優良，但由于生產經營者對電商模式的生疏和顧慮，面對草莓種植效益利潤逐年下降的被動局面，仍未嘗試通過電商模式拓展市場以重振產業。

2.3 物流服務有待加強

傳統農業生產組織化程度偏低，其物流配送體系普遍規模不大、實力較弱。農產品在生產、倉儲、物流配送過程中操作不規范、損耗較高，導致成本費用增加;物流延伸不夠，縣級城市物流不能到達農村，鄉鎮涉農電商大多需要自行將貨物運送至縣城物流公司，遞送成本偏高。在部分城鄉結合部和農村，許多農產品銷量不大，且地域分布較廣較散，對上門取件造成影響，導致物流發貨成本過高，削弱產品市場競爭力。

3 遼寧農村電商發展建議

3.1 營造濃厚的電商發展氛圍，創造良好的發展環境

建立統一的發展協調機構，統籌電商發展所涉及的商貿、物流、通信、宣傳等各方面工作，制定全省農產品電商發展規劃。根據各地農業產業特點和農產品生產優勢，有針對性地制定切實可行的物流、財稅、金融等扶持政策。加強對電商知識、案例、操作技能培訓，引導扶持更多的農業經營主體學電商、懂電商、用電商。

3.2 加強公共品牌建設，提高規模效益和品牌溢價

實施農產品品牌化建設戰略，結合當地特色農產品優勢區建設，引入專業機構進行品牌培育。大力培育一批遼寧農產品區域公用品牌，打造一批馳名東北、享譽全國的知名企業品牌、產品品牌。設立當地品牌窗口，通過結對子、授牌，整合區域品牌生產基地，以品牌化引領規模化生產、標準化管理和產業化經營，提高農產品質量、溢價能力、產業效益和市場競爭力。

3.3 完善相關基礎設施建設，建立完善配套的服務體系

加強農村物流服務網絡和設施的共享銜接，提高農村物流運輸的效率，降低成本。依托國家有關政策，支持農產品產地集配和冷鏈等設施建設。鼓勵銀行等金融機構研發適合農村特點的供應鏈貸款等金融產品，加大對農產品電商和電子商務創業農民的授信和貸款支持。結合農產品電子商務的發展，加大農村信息基礎設施建設力度。

3.4 強化示范引領作用，積極培育電商帶頭人

深入實施電子商務進農村綜合示范項目和“互聯網+”農產品出村進城示范工程。努力培育和引進電子商務帶頭人，包括返鄉創業的具有企業家精神的人才、種植及養殖規模大戶、農產品經紀人及從事農產品批發銷售的商戶等。通過帶頭人的示范作用，引導當地優秀人才積極加入到電商行業，培育適應時代發展的農業電商服務專業群體和團隊。

參考文獻

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Development Situation and Suggestions of Liaoning Rural E-commerce

YANG Tao

（Smart Agriculture Development Department， Liaoning Agricultural Development Service Center， Shenyang 110034， China）

Abstract： Developing rural e-commerce is an important measure to solve the problem of Difficult Selling of agricultural products. This paper expounds the development situation and existing problems of Liaoning rural e-commerce， and puts forward suggestions on creating a good e-commerce atmosphere， strengthening public brands， improving infrastructure， strengthening demonstration and leading， in order to provide reference for the further development of Liaoning rural e-commerce.

Key words： rural; e-commerce; development; problem; suggestion