新田：傾力打造林工之都

黃亞軍 李燕飛

新田縣位于湖南省永州市，現(xiàn)有林地面積51760公頃，森林蓄積量和覆蓋率分別達257.7萬立方米和56.15%。近年來，新田堅持生態(tài)優(yōu)先，以生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益同步提升為目標(biāo)，合理調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，林產(chǎn)工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，成功創(chuàng)建國家林產(chǎn)工業(yè)示范園、省級創(chuàng)新企業(yè)孵化基地。

科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

按照“產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、交通先行、配套共享、環(huán)境優(yōu)美”的思路，合理優(yōu)化縣林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)整體布局。一是抓好科學(xué)規(guī)劃。將園區(qū)規(guī)劃納入縣城總體規(guī)劃范圍一起編制，規(guī)劃總面積10平方公里，分別規(guī)劃了166.67公頃的林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、86.67公頃的林工機械產(chǎn)業(yè)園、186.67公頃的林下種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)園，目前建設(shè)規(guī)劃已得到批復(fù)。二是著力建好園區(qū)。近年來，先后投入16億元，全面夯實園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建了“三縱四橫”的道路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了“五通一平”，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房約70萬平方米，在建15萬平方米。成功創(chuàng)建省級企業(yè)孵化基地，完成專家公寓樓主體建設(shè)，園區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力不斷增強。開通公交線路，學(xué)校、醫(yī)院、生活超市、商務(wù)酒店、客戶接待平臺、企業(yè)服務(wù)一站式窗口等基礎(chǔ)配套設(shè)施日漸完善。同時，把園區(qū)的林工產(chǎn)品納入政府采購目錄，優(yōu)先采購。設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵企業(yè)做大做強。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系林工企業(yè)制度，對48家重點骨干企業(yè)進行“一對一”幫助扶持。三是注重產(chǎn)城融合。堅持融合發(fā)展理念，將園區(qū)與城區(qū)一體建設(shè)、一體管理，依托縣園投公司和園區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心等內(nèi)設(shè)機構(gòu)，進一步健全園區(qū)社會化服務(wù)體系，最大化滿足園區(qū)企業(yè)發(fā)展的需要。投資15億元，建成中國中部國際家居博覽城，成為“中南地區(qū)家私批發(fā)零售交易中心”“全國標(biāo)準(zhǔn)家居樣板展銷中心”“中南家居飾品一站式采購中心”。目前，園區(qū)年產(chǎn)家私可達6萬套，各類板材1000萬張，方材（條）2.5萬余立方米，竹砧板40萬平方米，小型挖掘機等各類林業(yè)機械3000臺套。

著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

著力補鏈、延鏈、強鏈，推動林工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，縣工業(yè)園現(xiàn)有入園企業(yè)130家，其中林產(chǎn)品加工及相關(guān)服務(wù)企業(yè)達105家，占比80.7%。2020年完成總產(chǎn)值43.5億元，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值56.4%。一是高強度招商引資。近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴廣東樂從、厚街、江西南康等地招商引資，推進林業(yè)企業(yè)有序入園，實行原材料采購和產(chǎn)品銷售兩頭在外的營銷模式，逐步將林業(yè)資源小縣建設(shè)成為林產(chǎn)工業(yè)大縣，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群、集聚發(fā)展，林產(chǎn)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已形成家私產(chǎn)業(yè)、膠合板產(chǎn)業(yè)、竹制品產(chǎn)業(yè)、林業(yè)機械產(chǎn)業(yè)等四大林產(chǎn)工業(yè)集群。二是高質(zhì)量培優(yōu)企業(yè)。培優(yōu)育強龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)，建立了以華泰家私為龍頭、各中小企業(yè)專業(yè)分工配套、商貿(mào)流通暢達的家私產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)內(nèi)有省級林業(yè)龍頭企業(yè)7家，分別是閩新板材、吉星家居、華泰家私、家樂竹木、南有新田竹木科技、林豐木業(yè)、鳳神油茶。三是高標(biāo)準(zhǔn)打造品牌。積極培育名牌產(chǎn)品，設(shè)立縣長質(zhì)量獎，鼓勵企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價值和形象。目前，竹家樂、頂堅、吉州吉星等12個商標(biāo)獲評湖南省著名商標(biāo)和“湖南名牌產(chǎn)品”，帶動金屬加工、房地產(chǎn)、餐飲、物流等行業(yè)發(fā)展，林產(chǎn)工業(yè)園成為規(guī)模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、服務(wù)配套完善、輻射帶動和支撐力強、創(chuàng)新活躍、人才和信息薈萃的林產(chǎn)工業(yè)基地。

打造林工產(chǎn)業(yè)“航母”

實施“生產(chǎn)—加工—銷售—研發(fā)”一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過積聚資金、技術(shù)和人才，加速資源的整合與利用，逐步構(gòu)筑富有鮮明地方特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。比如，新田縣湖南家樂竹木股份有限公司堅持“基地楠竹+竹農(nóng)合作社+公司”的運營模式，已建成竹林基地2400公頃（其中自有基地1066.67公頃），帶動竹農(nóng)1200余戶，并在當(dāng)?shù)匕l(fā)展多個基層扶貧車間，通過精準(zhǔn)幫扶帶動實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧。該公司還成立了專業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中心，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的餐廳、廚房、家居小用品、兒童小家具、特色竹編等特色竹產(chǎn)品，已開拓歐洲、美洲、澳洲及中東國際市場，2020年實現(xiàn)營業(yè)收入4000萬元，凈利潤316萬元，稅收123.9萬元。又如，新田縣吉星家居公司由公司提供苗木發(fā)展苦楝樹基地670多公頃，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來成為基地的成員，形成“種植+生產(chǎn)+加工+銷售”的一站式產(chǎn)業(yè)化鏈條。集約經(jīng)營模式讓農(nóng)戶增強信心、政府更加放心、經(jīng)營者管理更省心，解決了產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金難籌集、基地難管護、質(zhì)量難保證的發(fā)展難題，增強了林工產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

接下來，新田將進一步解放思想，努力實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧，做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為實施“三高四新”戰(zhàn)略貢獻新田力量。