“專精特新”中小企業(yè)迎來政策風(fēng)口

近日，工信部正式公布第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共有2930 家企業(yè)上榜。至此，全國已有4762 家中小企業(yè)登上國家級專精特新“小巨人”企業(yè)榜單。有關(guān)部門在關(guān)于支持重點“小巨人”企業(yè)推進(jìn)的工作中，提出促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。

專家指出，最近多場重要會議提及“專精特新”企業(yè)，多個部門表示支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的能力和水平，這顯示出“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展迎來政策風(fēng)口。

工信部2019 年和2020 年公布了第一批和第二批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。隨著第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單公布，全國已有4762 家中小企業(yè)上榜。同時，帶動全國范圍認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)4 萬多家，入庫培育專精特新中小企業(yè)11 萬多家。

工信部此前印發(fā)的《關(guān)于開展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》提出，分層培育專精特新中小企業(yè)群體，分類促進(jìn)企業(yè)做精做強做大，加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)打下堅實基礎(chǔ)，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

根據(jù)財政部和工信部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，2021 年至2025年，中央財政累計安排100 億元以上獎補資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動1 萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

在關(guān)于支持重點“小巨人”企業(yè)推進(jìn)的工作中，這一通知提出促進(jìn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，并通過工業(yè)設(shè)計促進(jìn)提品質(zhì)和創(chuàng)品牌。

值得注意的是，近期多場重要會議均涉及支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的舉措，強調(diào)強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補鏈強鏈專項行動，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)。

另外，支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展在資本市場也有部署。中國證監(jiān)會提出，要進(jìn)一步深化新三板改革，努力提升服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的能力和水平。

前不久，六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，加快培育發(fā)展以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。力爭到2025 年，梯度培育格局基本成型，發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領(lǐng)航企業(yè)。

根據(jù)工信部的解釋，”專精特新“即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”。而專精特新“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者，即專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

專家指出，“專精特新”并不是一個新的概念，但一個明顯趨勢是，近年從部委支持獎補到高層會議密集部署，“專精特新”中小企業(yè)培育已上升到新的高度。

工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、中國信息通信研究院、工信部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展報告說，當(dāng)前九成以上專精特新“小巨人”企業(yè)集中在“四基”領(lǐng)域，即核心基礎(chǔ)零部件和元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，具有專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強等特點。

根據(jù)多家券商研究所統(tǒng)計，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，共有300 多家企業(yè)在A 股上市，這些企業(yè)大多呈現(xiàn)盈利能力強、成長空間大、研發(fā)投入高等特點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)明顯。

開源證券分析師表示，專精特新“小巨人”企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)化與自主創(chuàng)新，以“補短板”為主。天風(fēng)證券策略團(tuán)隊認(rèn)為，專精特新“小巨人”企業(yè)名單幫助投資者縮小目標(biāo)范圍，這些“小巨人”企業(yè)中可能出現(xiàn)未來的核心資產(chǎn)。浙商證券認(rèn)為，長期來看，“專精特新”政策釋放中小企業(yè)創(chuàng)新活力，有利于我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

多位專家建議制定更優(yōu)惠的政府采購、財稅金融、市場管理等政策措施，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和環(huán)境配套優(yōu)勢，為專精特新“小巨人”企業(yè)提供更好的生態(tài)環(huán)境和市場環(huán)境，助力專精特新“小巨人”企業(yè)更快地做大做強。