國家數字化學習資源中心：以信息化開辟中國特色社區教育之路

劉增輝

國家數字化學習資源中心打破社區教育信息化瓶頸，在教育理念、機制、模式、體系等方面開展持續創新，走出了一條中國特色社區教育信息化之路。

關鍵詞 社區教育 學習資源 教育信息化 精準扶貧

2020年9月，媒體發布一條新聞：在四川省涼山州金陽縣丙底鄉調研教育脫貧攻堅工作的教育部副部長、國家語委主任田學軍，在丙底洛村和村民共同上了一堂推廣普通話課程，了解當地普通話推廣和“智富課堂”的應用情況。

“智富課堂”是由國家數字化學習資源中心提供技術支持的國家開放大學扶貧項目。多年來，國家數字化學習資源中心將信息技術與社區教育深度融合，把海量優質學習資源輸送到基層，走出了一條中國特色社區教育信息化之路，“智富課堂”就是其顯著成果之一。

社區教育以“三生教育”為重點

國家數字化學習資源中心是國家開放大學依托教育部、財政部“網絡教育數字化學習資源中心建設項目”建立的，其使命是有效整合多方教育資源，推進優質資源的開放與共享，為高等教育、職業教育、繼續教育提供資源支持，進而助力學習型社會的構建，社區教育、老年教育是其重要的服務領域之一。

“教育是人類社會的本質屬性之一。當今社會處在知識生產和傳播發生巨大變化的節點上，人類的教育方式發生了根本性變革。終身教育是信息時代的必然要求，數字化學習成為終身教育的主要選擇?！辟Y源中心主任單從凱表示，在這樣的大勢面前，亟待探索不同于傳統學校教育的數字化教育模式、學習方式。10多年來，資源中心的工作就是圍繞信息化時代教育的兩個難題展開：一是如何匯聚全社會優質資源;二是如何共享、應用優質資源。

邁向現代化的中國已和傳統中國不同，它對社區教育提出了新要求。一方面，中國正在經歷著史無前例的社會變遷。經過新農村建設、脫貧攻堅，鄉村人口大量涌入城市，2020年，中國城鎮人口占比高達63.89%，未來5年中國還將有0.8億人口進入城鎮。另一方面，中國處于工業化、信息化“雙進程”發展階段，在工業化還未完成時，信息化時代已經到來。

“在大時代面前，社區教育發揮著極其重要的作用?！眴螐膭P表示，社區教育可推動居民再社會化，塑造社區共同價值觀，提升社區居民科學文明素養，從而夯實社區治理基礎。

在他看來，社區教育應該跟上時代的步伐，拓展與時代要求相適應的內涵，強化“三生”教育。其一，生存教育，使居民具備職業技能，提高其生存能力。其二，生活教育，使居民養成新的生活習慣，形成具有共同價值觀的文化群落。其三，生命教育，使居民認識生命的價值，并把這種價值觀傳遞給下一代，形成社會發展的文化資本。

以國家級公共服務體系推動信息化建設

國家一直重視社區教育信息化建設，尤其是2016年《教育部等九部門關于進一步推進社區教育發展的意見》發布后，社區教育信息化速度明顯加快，但諸多瓶頸仍很明顯：社區教育需求與供給的矛盾日趨加大、開展“互聯網+社區教育”業務的經驗不足、信息化平臺和數字化資源制約、信息化起點低與經費不足等。

為打破瓶頸，破解難題，2017年10月，以資源中心為理事長單位的全國社區教育數字化學習聯盟成立。聯盟秘書長王強介紹說，聯盟是面向全國各級各類社區教育機構的信息化服務組織，目標是大規模整合建設社區教育資源，建成覆蓋城鄉、開放便捷的國家級社區教育數字化學習公共服務體系。

聯盟成立后，資源中心在社區教育理念、機制、模式、體系等方面開展了持續創新，使社區教育信息化工作在已有基礎上躍上新臺階。聯盟官網“日新網”開通，為社區教育數字化學習資源交易和在線展播提供了平臺。為促進資源共享，資源中心創新性提出1：10大比例資源交換機制，即從擁有5000個“種子”資源的資源池中，會員單位可以以一換十，以十換百，以百換千……從而形成生生不息的資源生態圈。

為促進信息技術與社區教育深度融合，以點帶面，形成全國示范效應，資源中心對“社區教育數字化推進行動”加大了工作力度。該行動選擇2個省、20個地市開展數字化社區教育，提供解決方案、平臺、數字化資源、培訓等全方位服務。資源中心以“義工”精神推出很多優惠舉措，使獲選單位節省建設經費60%以上。目前申請參加推進計劃的單位超過60家，已批準參與推進計劃的單位33家，已交付上線學習平臺共28家，累計為獲批單位節省社區教育平臺開發及資源采購經費超過1200萬元。

社區教育需要資源共享，而資源共享需要源頭活水。為促進有地域特色的本土化課程建設，提升基層社區教育機構選題及制作能力，資源中心連續舉辦了六屆“NERC杯全國社區教育優秀微課程評選”活動。六屆微課大賽已累計有全國1700多個社區教育機構、11692個微課作品參加評選，評選產生了3000多個在選題、內容、制作方面突出的優秀作品。

為創新社區教育載體和學習形式，遴選推廣一批優質數字化學習項目，資源中心舉辦了“NERC杯全國社區教育‘互聯網+’優秀項目評選”活動。兩屆評選活動共收到來自全國83個單位的90個參評項目，評選出成都社區大學“市民線上線下學習空間‘人民優學’”、合肥社區大學“家庭教育父母‘童’學公益課堂”、上海市徐匯區華涇鎮社區學校“老年健腦珠算心算”等15個優秀項目。

為推動從資源瀏覽到課程學習，探索社區學習新途徑，資源中心面向基層社區教育機構開展了“社區教育移動課程應用試點”，推出“向大師致敬—莫奈油畫”“我愛吉他”“中華經典誦讀”等三個微信課程。舉辦了“我愛吉他”移動學習示范班、“向大師致敬—莫奈油畫”課程示范班。通過開展免費體驗、試點應用，與會員單位共同探索“資源服務”向“學習服務”轉變的有效途徑。

以社區教育服務國家戰略

“社區教育要服務國家戰略，以信息化優勢把國家戰略落到實處，從而為社區教育發展注入活力?！眴螐膭P表示。

在扶貧攻堅戰中，資源中心以教育精準扶貧為全面建成小康社會做出了貢獻，其中“智富課堂”表現尤為亮眼。“智富課堂”是資源中心為助力扶貧攻堅而研發，是“社區云課堂”進鄉村的典型應用?！吧鐓^云課堂”是資源中心全力打造的服務基層黨員干部、社區居民、邊防官兵等群體，進行黨史教育、實用技能培養、素質提升的產品，在農村、在城市、在高原海島都有廣泛的應用場景。

2020年，在教育部語言文字應用管理司指導下，國家開放大學開始實施“智富課堂”進鄉村項目。項目秉承“扶貧先扶智，扶智先通語”原則，同步推進國家通用語言推廣與職業技能培訓，促進扶貧與扶智深度融合。項目聚焦52個未摘帽貧困縣，包括四川涼山州昭覺縣、喜德縣，新疆和田地區洛浦縣、莎車縣、柯坪縣等，每縣遴選2個貧困村，重點面向推普工作難度較大的少數民族聚集村開展試點。

資源中心負責將“智富課堂”設備和配套教材發送試點村，并提供安裝、使用和維護等技術支持服務。據產品策劃部總監呂英娜介紹，“智富課堂”資源可謂海量，包括聚焦生活、學習、工作、出行、應急五個常見情境的《普通話1000句》，涵蓋種植、畜牧、水產、林業四大方向的五分鐘課程，《中華經典資源庫》課程改造資源，涉及農林牧漁、經營管理、農村環境與衛生等方面的農村教育資源等。

尤其是，考慮到貧困地區的網絡條件，“智富課堂”打通了“最后一公里”，即使在沒有網絡的地方，手機也可以鏈接設備的WiFi熱點，查看或下載設備內置的學習資源。

當地培訓負責人普遍反映，“智富課堂”為農牧民提供了很好的學習途徑，提升了農牧民對國家通用語言文字和農業技術等知識的學習興趣，尤其是《普通話1000句》備受青睞。

2019年，國家開放大學啟動了“長征帶”教育精準扶貧工程?！皣覕底只瘜W習資源中心示范點項目”是精準扶貧的一項內容，通過在17個貧困縣建立國家數字化學習資源中心示范點，提供教育資源精準扶貧服務。資源中心在17家示范點完成了資源管理與應用系統安裝部署，搭建起符合國家標準的教育資源庫;整合、設計了符合示范點需求的資源包，為每個示范點配送了4000節微課;對各示范點的專職教師和技術人員進行培訓，提升他們的信息化教學應用能力。資源中心配備了專門服務人員，與各示范點工作人員隨時溝通。

將信息技術與社區教育深度融合，資源中心走出了一條頗具特色的社區教育信息化之路。那么，應該如何把社區教育向深度和廣度拓展？單從凱表示，“社區教育是落地的教育，數字化資源一定要有用、適用。如果制作的資源連自己都不愛看，那還談什么喜聞樂見？把握住這一點，就有很多事情可做，在鄉村振興和現代化中國建設中，社區教育信息化之路就會越走越寬廣。”

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn