走出更加貼合江蘇實際的教育發展之路

葛道凱

省委十三屆十次全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，回顧總結我省高水平全面建成小康社會實踐和今年以來工作，擘畫了江蘇未來發展的前進方向、目標任務和路徑舉措。全省教育系統要切實把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來，緊扣江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的現代化建設總綱領、總命題、總要求，緊貼經濟社會發展需求和人民群眾期待，優化教育資源布局，聚焦供給側，打造現代化的教育體系，努力把全會精神轉化為高標準推進現代化教育強省建設的具體舉措、實際行動和過硬成果，走出一條更加貼合江蘇實際的教育發展之路。

深刻認識“四個歷史性轉變”，始終堅定教育高質量發展基本思路

在全面建成小康社會的偉大征程中，江蘇經濟發展、人民生活、生態環境、社會發展都實現了歷史性轉變，江蘇教育的基本矛盾也轉變為教育供給的單一、粗放與人民群眾教育需求的多樣、個性之間的矛盾，更高質量、更加公平、更具選擇的教育成為人民群眾普遍期盼。

全省教育系統要深刻認識“四個歷史性轉變”，進一步堅定教育高質量發展“五個轉變”的思路。一是堅持發展重點由注重規模擴張向更加注重結構優化轉變，把推動高質量發展作為戰略主題，把優化教育結構作為主要任務。二是堅持發展方式由注重剛性保障向更加注重彈性供給轉變，在用制度剛性保障老百姓平等受教育權利的同時，更多提供與個性需求相適應的彈性教育供給，構建發展性教育政策體系。三是發展要求由注重達標考核向更加注重特色品牌轉變，在基本條件、基本規格、統一要求得到總體滿足的基礎上，更加重視突出特色和打造品牌。四是發展取向由注重學校建設向更加注重師生成長轉變，堅決扭轉不科學的人才評價導向，建立健全以學生為本的新型教學關系，努力構建師生協同發展的育人格局。五是發展評價由注重水平高低向更加注重人民滿意轉變，構建更加科學、更加突出人民滿意的教育評價體系，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的教育問題，使教育更有溫度，服務更為貼心。

全面聚焦“六個率先走在前列”，加快構建高質量教育體系

全會用“六個率先走在前列”為全省上下指明了奮斗路徑，教育現代化是應有之義，也是基礎性工程。全省教育系統要結合即將出臺的“十四五”教育發展規劃，加強系統謀劃、逐項對照落實、全面啟動實施，自覺在“走在前列”的目標定位中找準方向，在“強富美高”的實踐指引中積極作為，以實干答好新趕考路上的“教育答卷”。

聚焦思想文化引領高地的不斷構筑，更加自覺地把牢育人方向。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，大力加強理想信念教育、愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育，深入開展以黨史學習教育為重點的“四史”教育，積極引導廣大師生堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。繼續加強和改進學校思想政治工作，把思想政治工作體系貫通于學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設之中，不斷建立健全全程全員全方位育人體制機制。

聚焦現代化高品質生活的著力創造，更加扎實地破解民生難題。推進學前教育普惠健康，堅持公益普惠方向，提升供給服務水平，努力讓老百姓“上得起、上得好”。促進義務教育優質均衡，遵循公平第一原則，全面提升義務教育質量水平，努力辦好每一所家門口學校。推動高中教育多樣充足，加快構建供給充足、普職融通、多樣化、有特色的普通高中發展格局，更好滿足人民群眾對高中階段教育的選擇需求。提升職業技術教育適應性，加快構建縱向貫通和橫向融通并行的現代職業教育體系，打造國內一流、國際先進的職業教育高地。推動高等教育分類特色發展、開放融合發展，不斷提高高等教育高質量普及度、社會服務能級和貢獻水平，促進高校畢業生更加充分更高質量就業。

聚焦科技強省和制造強省的加快建設，更加主動地對接經濟社會發展。積極推進科教融合、產教融合，促進教育體系與科技體系、產業體系、社會體系有機銜接。支持高校面向世界科技前沿、國家和區域發展重大戰略需求以及關鍵“卡脖子”問題，確定科技創新方向和重點，鼓勵高校突破學科、專業和院系壁壘，集聚優質科技資源，提高承擔國家重大科研項目的能力，形成一批標志性科研成果。深入實施江蘇高校協同創新計劃，鞏固完善協同創新體系，推進產學研用深度融合，強化關鍵核心技術攻關。實施高校科技成果高質量轉化行動，在重點領域加強與實體經濟精準對接。

聚焦社會治理現代化的全面推進，更加堅定地推動教育領域綜合改革。以教育評價改革為牽引，加強教育治理體系和治理能力現代化建設，破除制約教育高質量發展的體制機制障礙。發揮各級黨委教育工作領導小組統籌協調、溝通聯絡、督促落實等作用，進一步完善落實黨的領導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。推進管辦評分離，加快建立政府、學校、社會之間新型關系，構建共建共享、多元參與、相互制約的教育治理機制。系統推進黨委政府、學校、教師、學生和用人等關鍵領域評價改革，引導樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構建富有時代特征、體現江蘇特色的教育評價體系。

認真對照“九項重點工作”，全力以赴完成年度各項目標任務

全會提出，做好今年下一階段工作，對社會主義現代化建設開好局、起好步，意義十分重大，并提出九項重點工作。全省教育系統要認真貫徹全會精神，一步一個腳印推動各項部署落到實處、取得實效，守牢學校疫情防控堅強陣地，確保圓滿完成全年目標任務，在高質量發展道路上邁出更大步伐，奮力奪取現代化教育強省建設“十四五”開局之勝。

努力促進學生全面發展。堅持為黨育人、為國育才的使命不變，加快出臺《江蘇省深化新時代教育評價改革實施方案》，積極實施高校思政工作質量提升工程、中小學生品格提升工程、體育美育高質量發展計劃、勞動教育實踐基地建設計劃、家校協同育人提升計劃，促進不同性格稟賦、興趣特長、素質潛力的學生在適合教育中生動活潑地發展。

努力滿足人民群眾期盼。牢牢把握“人民滿意”這個根本標準，聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，在義務教育“雙減”、規范民辦義務教育發展、關愛青少年生命健康等方面不斷加大工作力度，切實把教育這一最大民生實事辦得更有質量、更富實效、更受認同。

努力增強服務發展能力。深入實施江蘇高水平大學建設“高峰計劃”、高職“卓越計劃”、中職“領航計劃”、技工院校提升行動和職業教育“三教”改革攻堅行動，扎實推進江蘇高校“雙一流”建設、新時代研究生教育質量提升八項工程和部省共建蘇錫常都市圈職業教育改革創新，推動教育與區域經濟社會發展聯系更為緊密，與現代產業結構更深融合，服務國家戰略、服務社會、服務人民的能力逐步增強。

努力營造良好發展環境。加強黨對教育工作的全面領導，貫徹好第二十七次全國高校黨的建設工作會議精神，召開全省高校黨建工作會議。深化黨史學習教育，引導全省教育系統黨員干部積極投身“兩在兩同”建新功行動。繼續把疫情防控作為當前頭等大事抓緊抓實，始終把常態化疫情防控擺在突出位置，常抓不懈、毫不松懈，堅決織密扎牢學校疫情防控網。深入推進《全省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》，不斷提高平安校園建設的質量和水平，推動江蘇教育高質量發展不斷行穩致遠。

（作者系江蘇省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長）?? 責任編輯：張寧