新時(shí)代退役軍人創(chuàng)業(yè)突出問題與對(duì)策研究

杭葉飛

摘要：退役軍人的自主創(chuàng)業(yè)符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和趨勢(shì)，可以有效的解決我國(guó)退役軍人的安置問題。本文簡(jiǎn)單闡述了退役軍人在創(chuàng)業(yè)方面存在的問題，并重點(diǎn)對(duì)退役軍人的創(chuàng)業(yè)解決對(duì)策進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：退役軍人;創(chuàng)業(yè);突出問題;解決對(duì)策

一、新時(shí)代退役軍人創(chuàng)業(yè)突出問題

目前我國(guó)退役軍人在創(chuàng)業(yè)方面存在著一些問題，迫切需要解決。第一，退役軍人對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策缺乏了解。目前我國(guó)針對(duì)退役軍人的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)制定了一系列的優(yōu)惠政策，其中包含對(duì)退役軍人就業(yè)服務(wù)政策，創(chuàng)業(yè)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。部分退役軍人對(duì)國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策缺乏全面了解，影響了退役軍人的創(chuàng)業(yè)的積極性。第二，退役軍人缺乏創(chuàng)業(yè)所需的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。由于退役軍人專業(yè)技術(shù)有限，缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而在退役軍人創(chuàng)業(yè)過程中，又需要著大量社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，由于退役軍人缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的了解，不能深入的掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，創(chuàng)業(yè)過程中難以選擇真正適合的項(xiàng)目，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。同時(shí)，退役軍人往往缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，限制了創(chuàng)業(yè)條件。第三，退役軍人文化素質(zhì)普遍有限。由于征兵年齡條件的限制，軍人往往文化素質(zhì)有限，知識(shí)儲(chǔ)備量不足。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展下，創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，退役軍人往往存在著就業(yè)起點(diǎn)低、擇業(yè)難度大的問題。

二、新時(shí)代退役軍人創(chuàng)業(yè)對(duì)策

（一）加大對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳力度

退役軍人事務(wù)部門應(yīng)加大對(duì)退役軍人創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策和措施的宣傳力度，打造良好的社會(huì)氛圍，積極鼓勵(lì)退役軍人創(chuàng)業(yè)。軍人是承擔(dān)守衛(wèi)國(guó)家重任的崇高職業(yè)，在退役后應(yīng)利用媒體對(duì)退役軍人的高尚精神和先進(jìn)事跡進(jìn)行充分的宣傳，使退役軍人得到社會(huì)各方面的關(guān)注，為他們創(chuàng)造多方面的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有效地提高退役軍人的創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，應(yīng)該積極貫徹落實(shí)退役軍人相關(guān)的優(yōu)惠政策，切實(shí)提供退役軍人的創(chuàng)業(yè)保障。此外，應(yīng)設(shè)立完善的退役軍人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金的增長(zhǎng)機(jī)制，保證退役軍人就業(yè)后的薪資水平和福利待遇，提高退役士兵創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）提供技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)

針對(duì)退役軍人的文化素質(zhì)水平有限，缺乏專業(yè)技能和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的問題，退役軍人事務(wù)部門、人力資源社會(huì)保障部門、教育部門應(yīng)積極設(shè)立針對(duì)退役軍人的多方面培訓(xùn)計(jì)劃，與職業(yè)技術(shù)院校以及各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，充分提升退役軍人的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，通過實(shí)踐學(xué)習(xí)的方式豐富退役軍人的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，有效提升退役軍人的創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)整理出適合退役軍人從事的職業(yè)，并聯(lián)合教育部門和人力資源社會(huì)保障部門對(duì)退役軍人進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助退役軍人找到自身的發(fā)展方向并全面提升專業(yè)能力，以充分解決退役軍人的創(chuàng)業(yè)問題。例如，退役軍人往往身體素質(zhì)強(qiáng)健，結(jié)合退役軍人的特點(diǎn)可以為退役軍人推薦健身教練的行業(yè)，并結(jié)合相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)退役軍人進(jìn)行有效的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升退役軍人的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能使其符合行業(yè)要求。

（三）引導(dǎo)退役軍人合作創(chuàng)業(yè)

退役軍人事務(wù)部門應(yīng)協(xié)助建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)體，使退役軍人在創(chuàng)業(yè)過程中可以進(jìn)行積極的交流合作，豐富退役軍人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)選擇，便于相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的分享和信息的傳遞。通過相關(guān)部門的引導(dǎo)支持，可以扶持退役軍人建立企業(yè)，從而解決大量的退役軍人就業(yè)問題。由退役軍人組成的創(chuàng)業(yè)團(tuán)體往往具有著高度的凝聚力，在社會(huì)上具有一定的影響力，便于企業(yè)更好的發(fā)展，在政策的協(xié)助下取得良好的經(jīng)濟(jì)收益，讓退役軍人真正找到自己的價(jià)值，充分發(fā)揮工作熱情，繼續(xù)為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（四）關(guān)于退役軍人創(chuàng)業(yè)的政策建議

1、實(shí)施退役軍人2年制教育計(jì)劃，以培養(yǎng)軍人創(chuàng)客，培育軍人創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

政府要統(tǒng)籌配置教育資源，為退役軍人提供在創(chuàng)業(yè)前受教育機(jī)會(huì)，制定并盡快實(shí)施退役軍人2年期教育計(jì)劃，培養(yǎng)一大批軍人創(chuàng)客和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭(zhēng)取在現(xiàn)役軍人退役1-2年內(nèi)，通過接受正規(guī)教育，讓退役軍人退伍不落伍，學(xué)習(xí)社會(huì)所需的技能，做社會(huì)需要的人才。

（1）全國(guó)統(tǒng)一推廣省屬全日制普通高校單獨(dú)招收退役士兵工作，實(shí)行單獨(dú)招生考試，單列計(jì)劃、單獨(dú)考核、單獨(dú)錄取。普通高校單獨(dú)招收退役士兵，使他們能夠接受系統(tǒng)高等教育，提高知識(shí)和技能水平，順利實(shí)現(xiàn)由軍事專業(yè)人員向經(jīng)濟(jì)建設(shè)人員轉(zhuǎn)變。

（2）各省教育廳、民政廳在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上盡快推出退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、退役士兵村干部培養(yǎng)工程、退役士兵免試免費(fèi)進(jìn)入高職院校接受高等職業(yè)教育等政策措施，以幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)前技能儲(chǔ)備。

（3）進(jìn)一步加大對(duì)退役士兵享受培訓(xùn)學(xué)習(xí)補(bǔ)助金額度。比如退役士兵被錄取并順利完成學(xué)業(yè)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)在享受現(xiàn)有政府專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)資助的基礎(chǔ)上一次性給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金。

2、省級(jí)政府與駐地部隊(duì)共同搭建退役軍人創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)平臺(tái)。

為退役軍人創(chuàng)業(yè)搭建幫扶平臺(tái)是退役軍人實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)業(yè)的前提。退役軍人已具備創(chuàng)業(yè)致富所需的基本素質(zhì)，所缺的只是一個(gè)幫助他們解決項(xiàng)目、資金、技術(shù)和市場(chǎng)等問題的服務(wù)平臺(tái)。建議各地盡快建立退役軍人創(chuàng)業(yè)服務(wù)幫扶平臺(tái)，營(yíng)造退役軍人干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，積極滿足退役軍人在創(chuàng)業(yè)中的技能培訓(xùn)、技術(shù)支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政扶持、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道和資金等方面政策咨詢、信息查詢、創(chuàng)業(yè)決策、便捷辦事等最緊迫的需求，解決創(chuàng)業(yè)路上的現(xiàn)實(shí)困難。

結(jié)束語

總之，只有充分發(fā)動(dòng)政府和社會(huì)共同幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)，以“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，培育更多創(chuàng)業(yè)致富典型，才能更好發(fā)揮退役軍人在帶頭建設(shè)家鄉(xiāng)、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，促進(jìn)國(guó)防后備力量的隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮退役軍人的中堅(jiān)力量，產(chǎn)生更好的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)效益。

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