基層團組織建設與生產經營任務深度融合研究

王茂 李露瓊 林曉旭 胡國斌

基層團組織建設與生產經營任務深度融合是新時期基層團組織建設面臨的一個重要課題。共青團必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，把圍繞中心、服務大局作為工作主線。基層團組織是生產經營任務高質量達成的重要力量，基層團組織建設與生產經營任務的深度融合，不僅能保持基層團組織的生機與活力，也能從思想、組織方面上為生產經營任務的高質量完成發揮作用。

一、研究背景

為貫徹落實習近平總書記青年工作思想和中央黨的群團工作會議精神，大力推進共青團改革攻堅任務和從嚴治團新形勢下團員隊伍的建設任務，發揮青年團員的先鋒模范作用。脫離中心抓團建，脫離業務抓團務，基層團組織將很難發揮作用。把團建工作放到服務中心工作中思考謀劃，才能保持基層團組織的生機與活力，團建與業務二者的深度融合必然成為新時代企業高質量發展過程不得不面對的問題。

二、現狀分析

以供電企業為例，基層供電企業一直致力于將基層團組織建設與生產經營業務相融合，充分發揮團組織建設在業務領域的優勢，但在對團建與生產經營業務融合過程仍然出現了一些問題。本課題對基層供電企業深度融合情況進行了訪談，對訪談情況整理后開展了問卷調查，共187名基層供電企業團員參加問卷調查，剔除重復和漏選選項的無效問卷3份，剩余有效問卷184份，對問卷調查結果進行數據分析，在融合要求不具體這個維度問題體現占比非常少，對其它維度進行分析總結得出團員思想覺悟不足、融合意識不強，組織管理不規范、融合基礎薄弱，實踐效果不佳、融合方法不夠等大類問題。

三、模型構建

本課題針對存在的問題和融合需求，運用文獻研究法、調查研究法，結合理論分析與實踐研究，搭建基層團組織建設與生產經營業務深度融合工作的“123”融合模型，圍繞一個融合中心思想，針對兩個融合主體，在三個融合維度開展基層團組織建設與生產經營任務的深度融合研究。

一個融合中心思想。堅持黨建引領團建，服務中心工作，把圍繞中心、服務大局作為工作主線。

兩個融合主體。一是基層團組織建設。基層團組織是共青團在一線所有戰斗力量的保證。二是生產經營任務。供電企業生產經營過程承接黨政機關及上級部署，服務“碳達峰、碳中和”，構建以新能源為主體的新型電力系統，建設現代化供電服務體系，打造本質安全型企業等作為供電企業重點生產經營任務。

三個融合維度。思想維度，思想是行動的先導和動力，思想維度融合是團建與生產經營業務深度融合的基礎和先導，解決的是思想政治站位不高的問題、融合過程想法不夠堅實的問題。組織維度，基層團組織是共青團全部工作和戰斗力的基礎，是共青團工作的“神經末梢”，組織在推進深度融合中必不可少。實踐維度，團建工作和業務工作從工作主體、方式、特性等方面都存在明顯差異，關注基層團組織建設工作過程與生產經營任務中的側重點，要在合適、合理的深度融合實踐載體上發力。

四、具體融合舉措

（一）推動思想與業務融合

1、在學習中增強信仰

著力加強青年理想信念教育，就要抓住“團結引領青年跟黨走中國特色社會主義道路”這一根本，團結引領青年堅定理想信念，深化青年大學習行動，深入實施青年馬克思主義者培養工程，以理論學習、實踐鍛煉等方式提升信念教育，組織青年團員學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使青年增強對馬克思主義的信仰，成為理解改革、支持發展的核心骨干，提升理想高度，促進青年團員作為自覺做黨的創新理論的堅定信仰者、堅決擁護者和忠實實踐者。

2、堅持黨建引領團建

“黨建帶團建”是新時期基層團的建設的重要途徑，加強黨支部與團支部的溝通，借助黨的幫扶和指導，借助黨建的運行機制，積極強化團干隊伍建設，選優配強團干部，強化基礎團務知識，培養和建立高素質的團干隊伍。積極強化基層基礎，嚴肅團的組織生活，在黨建引領下創新規范落實“三會兩制一課”，正確行使團員權利，模范履行團員義務。積極強化日常管理，把青年突擊隊、青年志愿者、青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示范崗等作為提升團建與生產經營業務深度融合的重要抓手，團結帶領團員青年積極投身企業生產經營和改革發展，使團青工作更好地服務中心工作。

3、善用新媒體新技術

新發展格局的時代背景下，基層供電企業的宣傳思想工作面臨著新高度和新挑戰，要充分運用新媒體新技術做好宣傳的新陣地，推動思想政治工作“活”起來，牢牢掌握意識形態工作的領導權?；鶎訄F組織應充分利用好“學習強國”APP、“廣東共青團”、“青春南網”微信公眾號及公司和本單位官方微信、微博等新媒體平臺，提升團青工作影響力，營造團青良好工作氛圍。培育組建新媒體宣傳隊伍，創新思路舉措，增強宣傳的感染力和傳播力，鞏固提升共青團輿論引導骨干隊伍的戰斗力、引導力、輻射力。

（二）強化組織與業務融合

1、堅持全面從嚴治團

堅持從嚴治團，依規治團，建立健全團內規章制度體系和獎懲機制，科學確定基層團支部組織生活指標，根據團支部實際情況建設團支部業務清單，把生產經營指標、志愿活動指標列入其中。強化日常清單落地的監督過程，科學進行考核評價，組織團員積極踐行各團支部的業務清單內容，按照團支部業務清單對團員進行積分考核。

2、實施團支部書記項目

各級團支部應從實際出發，認真組織基層團建工作，樹立各基層團支部標桿書記項目。不斷健全在黨領導下共青團主導的各青年組織體系，切實將基層團組織建設與生產經營任務有機融合，進一步凝聚青年力量，推動中心工作重點任務。組織以各基層團組織支部書記牽頭掛點本支部存在的重難點工作作為攻堅任務，集中青年團員關注的創新項目，發揮青年團員的優勢，強基礎、補短板，開展精準學習，服務中心工作任務。

3、選優配強團干部隊伍

積極建設團干隊伍，選優配強團干部，強化基礎團務知識，提高團支部委員的綜合能力。增強基層團組織干部的政治意識、政治素養和政治能力，選優配強基層團組織建設與生產經營任務深度融合的源頭，夯實融合引領力量。做好下一屆團干做好人才儲備，選拔生產經營業務領域的青年骨干人才擔任團干。組織優秀青年團干團員在隊伍中形成標桿示范崗，發揮先鋒模范作用，以點帶面，影響輻射普通青年員工乃至非青年群體員工。

（三）促進實踐與業務融合

1、志愿服務深入經營一線

基層團組織提供以本地化、屬地化為主的志愿服務，作為供電企業入駐社區服務的新切入點，促進兩方有效聯動，實現更好的資源整合和共享、實現“企業+社區”志愿服務新模式，推動生產經營與服務群眾任務的有機結合。將供電企業的專業化、項目化、科技化的資源優勢與屬地各類志愿服務相融合，提升環境保護、社區發展、公共安全等創新志愿服務的活力，更有效的發揮供電企業所蘊藏的文化價值、人力價值、經濟價值和發展價值。

2、青年宣講落到經營前沿

基層團組織應緊緊圍繞重大主題，經常性、針對性地組織各級青年講師團成員深入基層宣講，在開展黨的理論方針政策宣講的同時，圍繞企業中心工作和特色工作開展宣講，覆蓋企業文化、規章制度、安全生產、服務客戶等多方面多線條，與任務要點及指標有機結合，助力供電企業高質量發展。

3、創新創效護航經營發展

創新創效是發展的靈魂與生命，團支部在創新創效的實踐活動，緊密圍繞企業的生產經營情況，引導青年以安全創新為核心，技術創新為基礎，管理創新為抓手，營銷創新為手段，服務創新為保障，掀起青年員工創新創效熱潮。

立足崗位，為團員青年創新創效搭建技術提高平臺。鼓勵青年團員學習新知識新技能，增強創新意識，提高創新能力。及時對項目情況進行跟蹤，并對出現的問題及時進行協調解決，幫助各支部的創新創效活動順利開展。通過網絡及內部宣傳，對創新創效中涌現的先進個人進行大力宣傳，以榜樣的力量帶動個多的青年參與創新創效活動中。

五、研究展望

本研究針對基層團組織建設與生產經營任務的融合充分進行調查研究，通過訪談和調查問卷分析總結提煉問題。根據目標導向和問題導向原則，充分結合工作實際，總結提煉“123”融合模型，從思想融合、組織融合和實踐融合三個維度，對供電企業基層團組織建設與生產經營任務深度融合進行調查研究分析，并針對存在的問題提出一系列深化融合的手段和舉措。但由于具體的融合舉措暫限于課題所處的前置階段，具體舉措所形成的實踐效果需在今后的研究中進一步探索實踐和完善改進。