中美之間存在深厚的善意

王曉楓

9月25日，EducationUSA（留學美國）在北京舉辦美國秋季教育展，現場為留學生解讀赴美留學的最新信息，有超過50所美國高校招生代表與同學家長面對面溝通，有70多所美國大學在線上參與本次活動。

美國駐華大使館臨時代辦米德偉先生（David Meale）到現場致辭，并在活動之后接受《財經》記者專訪，內容涉及中美留學生、人文交流和中美關系中的挑戰等一系列話題。米德偉于2021年7月就任美國駐北京大使館臨時代辦。

美國駐華大使館數據顯示，自從今年5月以來，超過8.5萬名中國留學生獲得赴美留學簽證，美國媒體認為這是中美關系務實性緩和的跡象之一。米德偉對《財經》記者表示，美方在疫情之下盡快恢復簽證流程，并優先考慮中國，因為中國是美國最大的留學生來源國，這個過程進行得非常順利。

雖然有大量中國留學生獲得赴美留學簽證，但一直困擾一部分中國留學生的簽證禁令問題仍未得到解決，數百名中國留學生仍然受到特朗普政府時期的10043號總統令影響，他們中很多人學業因此中斷。中國外交部對此高度重視，并多次在不同場合敦促美方取消對中國留學生的不公正待遇，將歡迎中國留學生的表態落到實處。

7月26日外交部副部長謝鋒在同美國常務副國務卿舍曼舉行會晤時向美方提出兩份清單，在糾錯清單中明確要求美方取消對中國留學生的簽證限制，停止滋擾中國留學生。從8月到9月期間，發生了數起中國留學生被美國執法人員無理盤查并遣返的事件。9月29日，中國外交部發言人華春瑩表示，美方這樣的無理舉動，非常不公平、不合法、不道德。這屆美國政府口口聲聲說歡迎中國留學生，卻依然延續著上屆政府的錯誤做法，限制、打壓赴美學習的中國學生或者研究人員，近期還變本加厲，打著執法幌子濫找借口，滋擾、盤查甚至遣返中國留學生。“美方有關行動是典型的政治迫害、政治訛詐和政治操縱，是在人為制造對立和對抗。”

過去一年多以來，中美兩國人文交流因為新冠肺炎疫情和兩國關系惡化受到連帶性損害。雖然目前兩國航班尚未恢復到疫情前水平，但中國一直致力于推動兩國人文交流和人員往來。今年3月15日，中國駐美大使館網站信息顯示，將對已接種中國產新冠疫苗，并持疫苗接種證明材料的簽證申請人員提供多項便利。4月16日，中國駐美大使館再次發布信息對接種疫苗種類進行闡釋，規定指出，美國現有的輝瑞、莫德納、強生均屬非滅活疫苗。按要求，輝瑞、莫德納疫苗需接種二劑，強生疫苗需接種一劑。擬赴華人員如選擇接種，需在完成規定接種次數后安排赴華行程。

9月20日，白宮方面表示，美國將于11月初允許來自中國、印度、英國和許多其他歐洲國家等33個國家的已完成疫苗接種的航空旅客入境，屆時將取消從去年初開始的大流行相關嚴格旅行限制。

促進人文交流是緩解中美關系緊張狀態的有效手段，特別是兩國之間存在的普遍分歧。拜登政府提出用三分法來解決中美關系中存在的分歧和共同利益，中方并不認同這種方式，外交部副部長謝鋒在天津同美國常務副國務卿舍曼會談時表示，中國老百姓的眼睛是雪亮的。美方的“競爭、合作、對抗”三分法就是遏制打壓中國的“障眼法”。對抗遏制是本質，合作是權宜之計，競爭是話語陷阱，有求于中方時就要求合作;在有優勢的領域就脫鉤斷供封鎖制裁;為了遏制中國，不惜沖突對抗。只想解決美方關切的問題，只想得到美方想要的結果，單方面受益，既要壞事做絕，還想好處占盡，天下哪有這樣的道理？

雖然中美關系存在種種分歧和挑戰，但米德偉認為，兩國人民對彼此還是存在善意的。他作為駐華外交官，感受到中國人民仍對美國存在廣大興趣，并且兩國商界互動良好。美國人民同樣如此，他自己的兩個兒子都對中國很感興趣，其中一個現在正在學習中文。

在米德偉看來，處理當下中美關系中存在的一系列分歧與挑戰需要耐心，特別是新冠大流行的當下。他建議，中美雙方先改進容易改進的事情，然后再改進更有挑戰性的事情，從這個過程中學習，擴展到最具挑戰性的領域，應該視這一過程為一個向上的斜坡，“我希望它能把我們帶到一個積極的位置”。

美國駐華大使館臨時代辦米德偉。

以下是本次采訪實錄。

《財經》：雖然今年夏天超過8.5萬名中國留學生拿到簽證，但仍有數百名中國留學生因為特朗普政府10043號總統令而被拒簽。這一數字在美方看來是一小部分，但在中國公共話語體系中卻形成負面敘事體，傷害兩國關系并且影響中國民眾對美國看法，這樣做值得嗎？是什么阻礙拜登政府取消這一政策？

米德偉：我覺得，我們來談談這個，讓我們把話說清楚。首先，我們要關注的是大數字而不是小數字。我們現在傾向于在小數字上過度反應，我可以給你另一個小數字。中國這次只向愿意來中國的美國學生發放了少數簽證，我們希望看到這些美國留學生來華。所以我們要確保我們彼此是平衡的，以及我們如何看待兩邊的這些數字。第二，世界上所有國家簽證程序都涉及某種形式審查。以下是我的重點，如果你想在美國學習，如果你是一個合法來訪者，你會面臨一個非常簡單的面試程序，你將在美國大使館和美國政府見到致力于為合法學生來訪提供便利的工作人員。

《財經》：你提到希望看到美國留學生來華，年輕一代確實對兩國關系很重要，你有兩個在上大學的兒子，他們的同齡美國人怎么看待中國？

米德偉：我是一個父親，我有兩個兒子，他們都在美國上大學，我的兩個兒子都對中國很感興趣，其中一個現在正在學習中文。他們在學校里有來自中國的朋友，他們告訴我，有這么多外國學生，特別是中國學生和他們一起上學，他們的校園經歷是如此豐富。第二，我最近和一所（美國）大學進行一次私人交流，很多學生都想談談中美關系。我很高興，有這么多參與者實際上來自中國。這些學生都參加國際關系項目學習，他們彼此非常友好，他們一起問問題，告訴我在中美之間建立人與人之間關系對他們來說有多重要，我親眼目睹這對美國和中國年輕一代意味著什么。