張建文
(陜西建工機械施工集團有限公司,陜西 西安 710001)
目前,國有企業的管理內容和管理范圍正在不斷拓展,使項目投資的財務風險不斷提升。國有企業想要實現自身的可持續發展,需要充分認識到目前國企項目投資中存在的缺陷,并有針對性地進行調整,提升財務風險的整體管理水平。
由于國有企業在開展項目投資工作時缺乏充足的投資經驗,因此常常會出現財務風險規避不充分的問題。在投資項目的前期階段,很多國有企業并未進行深入且全面的投資項目研究和調查,并未發現投資項目中可能隱藏的很多缺陷,因此工作人員難以精準及時地控制所產生的財務風險,風險規避也達不到預期目標。與此同時,在國有企業準備項目投資的過程中,由于協議補充的內容全面性不足且不夠完整,難以有效判斷財務風險的產生時間和規律,在項目投資過程中的問題也屢次發生,嚴重影響了投資項目后期的財務風險管理。
投資項目目標不準確也是國有企業投資項目財務風險管理的問題之一。國有企業沒有對項目市場進行全面的調研,不能掌握最佳的投資方向。因此,國企有充足資金支持投資項目,但是由于企業投資目標不準確,很多盈利較低、發展前景不廣闊的項目反而得到了國有企業的支持,導致了資金的不合理利用,嚴重浪費了資金資源,降低了國有企業的經濟效益。投資項目的方向會影響國企未來的經濟運作,甚至引發國企的財務風險,因此國企應該選擇準確合理的投資項目目標。
與一般企業的項目投資相比,國有企業項目投資所面臨的市場風險更大,因此國有企業需要具備更高的財務風險管理水平。然而,現階段很多國企的風險預估、反應和應對能力相對薄弱,難以有效應對財務風險。究其原因,主要是因為國有企業對投資項目的財務風險管理工作的重視程度不足,并未充分對投資項目進行研究,且缺乏應對財務危機的措施,在市場波動的情況下極易對國有企業投資項目帶來消極影響。此外,國有企業忽視了投資決策的重要作用,在投資決策的處理方式上存在不足,極易導致企業內部出現嚴重的財務危機,影響企業的經濟效益[1]。
投資、回款、籌資、債務結構以及運營等都是國有企業項目投資面臨的內部風險。首先,投資風險是指國有企業在項目投資時投入的資金成本較大,投資周期較長且難以確定投資項目的發展和收益狀況,因此這樣不穩定因素都屬于投資風險。隨著國有企業投資范圍的拓展和投資方式的不斷更新,投資項目日漸國際化和多元化,在促進投資項目發展的同時也暴露出了一些不可控風險,甚至某些風險可能會導致國有企業內部經營出現資金鏈斷裂等問題。籌資風險是指國有企業在項目投資的準備階段會與銀行合作以實現融資的目標,但是隨著投資項目的不斷發展壯大,需要更多的融資資金進行支持,因此給國有企業帶來了更大的資產負債和經營壓力。回款風險是指由于國有企業項目投資的周期較長,國有企業的經濟效益在一定程度上受到收賬款是否及時收回的影響,因此回款風險是項目投資財務風險中影響較大的一個因素。運營風險是指國企承擔著對投資項目進行監督和管理的責任,只有確保監督管理工作的有效性,才能使國有企業的資金鏈處于穩定狀態,確保國有企業能夠正常運轉。債務結構風險是指國有企業對投資項目投入的資金會不斷提升,現金流的管理難度將會增加,國有需要承擔更高的債務壓力,國有企業的債務結構也無形之中發生了變化,項目投資失敗的可能性提升。
環境風險、政策風險和利率風險是國有企業項目投資所面臨的三大外部風險。首先,由于國有企業中沒有充分了解行業內部政策變化而導致的風險即為政策風險,政策風險對投資項目的成敗影響巨大。同時,隨著我國經濟的不斷發展,國家金融政策也相對應在變化和調整,市場的發展也帶來了匯率和信貸等方面的變化,對國有企業的融資成效和融資結構影響較大[2]。與此同時,國有企業項目投資的成本還可能與國家稅收情況以及稅率等因素有關。在這種背景下,國有企業為了緩解財務壓力,常常會利用稅額轉嫁的方式,引起了市場需求的變化和市場價格的提升等,項目發展方向也將受到影響,加大了國有企業所面臨的財務風險。市場環境風險是指市場環境對國有企業項目投資發展的影響,對企業自身發展規劃和日常運轉帶來的風險。國有企業相關工作人員應該充分調研市場環境的發展趨勢,及時有效地規避財務風險。利率風險是指由于國有企業需要與銀行合作從而實現對項目投資過程的有效資金支持,如果銀行的利率發生變化,那么企業項目資金投入必定受到影響,投資項目的收益可能會下降,投資成本將會上升,因此,應該采取有效措施防范財務風險。
國有企業財務風險普遍存在于投資項目的各個環節。因此,工作人員需要不斷強化財務風險管理意識,通過科學的財務培訓提升自身的專業素養,提升國有企業項目投資財務風險管理的水平。企業應該立足于企業自身的發展情況,構建完善的財務風險管理體系,細化投資項目的風險責任,落實每個部門的職責,實現各個部門協調聯動做好風險控制工作。國有企業的領導層也應該強化風險意識,通過宣傳活動有效普及風險意識,并在國企日常管理工作中增加財務風險管理工作項目。與此同時,國企通過定期開展業務培訓,幫助員工掌握市場變化、政策和全新的風險管理理念,確保項目投資的有效性。比如,國有企業可以邀請某些財務風險管理的專家對企業工作人員進行講解和指導,組織活動來提升財務工作人員的綜合素質,確保國有企業能夠通過項目投資提升自身的經濟效益和社會效益。
國有企業應該明確項目投資的目標,詳細調研行業領域發展情況及相關市場環境,總結數據,分析市場定位,確定科學的項目投資的發展方向,從而降低國有企業財務管理風險。在項目投資過程中應該重視各個階段的運營工作,嘗試投資新興行業,開發基金產品,利用信托等吸納社會閑散資金,尋找合伙企業,不斷拓展融資渠道,避免因為籌資渠道單一而引發的資金斷裂風險,確保國有企業平穩發展。與此同時,國有企業可以利用分期支付的方式進行項目投資,這種方式便于國有企業及時進行止損。比如,如果投資項目已經達到預定的止損目標,那么企業就可以直接停止對該項目進行投資,加強風險控制強度,盡可能地減少損失和財務風險。
國有企業應該定期更新財務風險管理辦法,提升投資項目財務管理水平。國有企業可以及時更新投資準備階段的財務分析工作,詳細預測資金收益率和成本率,全面分析和比對資產情況和負債情況,確保項目投資能夠得到足夠的價值。比如,國有企業可以制定管理標準、優化管理流程,不斷提升財務數據的質量。此外,財務管理人員可以將計算機技術應用到日常財務管理工作中,構建先進的網絡共享平臺,提升信息傳達的準確性,技術財務風險管理的現代化水平。與此同時,國企財務人員還應該進行動態財務管理,全面預算投資項目,規劃財務預警標準,調整投資方案,使國有企業獲得有效的投資效益[3]。

表1 國有企業項目投資的財務風險管理問題和措施
綜上所述,國有企業項目投資的財務風險管理工作仍存在很多不足,這可能會降低國有企業的經濟效益,導致資源的浪費。針對這些問題,國有企業相關部門和工作人員可以從財務風險管理辦法的加強、投資目標的確立、籌資渠道的拓展、財務風險管理意識的強化等方面著手,促進國有企業的穩定發展。