當代大學生網絡政治參與存在的問題與對策

李春霞 韓影

摘 要：大學生網絡政治參與是公民網絡政治參與的重要組成部分。當代大學生在網絡政治參與過程中仍存在著一些亟待解決的問題，如網絡運行相關法律法規尚不完善、大學生網絡政治參與存在非理性、政府網站建設存在一些問題以及大量虛假網絡信息廣泛傳播，應在完善網絡政治參與相關法律法規、提高大學生網絡政治參與的綜合能力、加強政府網站建設的科學化水平以及提升網絡媒體從業人員的職業素養這四個方面來對大學生有序網絡政治參與進行規范，這有利于加快我國網絡強國建設和社會主義政治文明建設。

關鍵詞：大學生;網絡政治參與;非理性參與;思想政治教育

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.062

截至2020年12月，我國互聯網普及率已達70.4%，網民規模為9.89億，在線政務服務用戶規模達8.43億人，占網民總數的85.3%。隨著互聯網的普及，網絡政治參與已成為我國公民政治參與的新形式和主渠道，越來越多的公民開始甚至習慣于通過網絡平臺就一些國家大事、熱點事件來發表看法、提出意見，積極進行政治參與。當代大學生是網絡政治參與中最活躍的群體和重要主體，在公民網絡政治參與過程中發揮著重要作用。但是由于受到多種因素的影響，當代大學生在網絡政治參與過程中仍存在一些問題亟待解決。

1 大學生網絡政治參與的概念界定

王浦劬教授認為政治參與是普通民眾通過合理且合法的方式來參與政治生活，并在一定程度上對政治體系的構成及其運行方式和規則產生影響的活動。進入新時代，互聯網技術日益普及，公民政治參與意識增強，網絡政治參與開始走進人們的生活，許多公民開始運用互聯網來影響國家和政府的決策和管理。網絡政治參與是時代發展的產物，是網絡時代政治參與的一種新形式，它使更多的公民能夠參與到民意表達和決策的過程中，在影響政府決策中發揮著重要作用。作為我國公民網絡政治參與中的一個重要主體，當代大學生不僅具有較高的科學文化水平和綜合素質，具備較高的政治參與意識和社會責任感，而且熟知網絡，懂得運用多種方式來推進網絡有序政治參與。所謂大學生網絡政治參與是指當代大學生群體借助互聯網媒介，積極參與各種社會生活，通過就某一事件發表自己的看法，表達自己的意愿和訴求，來影響學校、社會，甚至國家層面的相關公共政治決策過程，從而達到滿足自身利益的目的。也可以把大學生網絡政治參與理解為，大學生通過互聯網平臺來表達自己的政治意愿，以期達到影響國家和社會相關政治決策的制定、實施和監督的目的。

2 當代大學生網絡政治參與存在的主要問題

當代大學生經過學校的教育和培養，具有較高的政治素養和社會責任感，而且他們是伴隨著網絡的發展而成長起來的一代，能很好地利用網絡來進行政治參與，但當代大學生的網絡政治參與也存在著一些亟待解決的問題。

2.1 網絡運行相關法律法規尚不完善

我國的互聯網是從1994年才正式開始發展起來的，至今只有短短26年的歷史，而網絡政治參與的歷史則更短，因此迄今為止，我國現行的有關網絡政治參與的法律制度體系尚不完善。我國大學生網絡政治參與中存在的很多問題，歸根到底是因為缺乏專門針對大學生網絡政治參與的相關法律法規，無法對網絡政治參與主體的權利義務、身份認證、違法行為的確定與處罰等做出成文成體系的明確法律規定，這使得大學生在進行網絡政治參與時無明確法規可依，無法對大學生的權利和義務做出明確規定，造成權利和義務的模糊化，導致部分大學生網絡參政的無序化，嚴重影響網絡政治參與的良性發展。

2.2 大學生網絡政治參與存在非理性

網絡的虛擬性使得我們都能通過網絡發表觀點、表達意愿，然而，在網絡政治參與過程中，部分大學生存在著盲目跟風、思想偏執等非理性問題。一些大學生由于長期生活在家庭和學校等相對單純的環境中，缺乏一定的獨立判斷能力，容易盲目跟風，在一些網絡政治參與活動中沒有自己的主見，盲目跟從大多數人的看法;一些大學生思想偏執，在進行網絡政治參與時通常采用單向且片面的思維方式來分析問題、表達觀點;一些大學生常以自我為中心，將生活中的一些負面情緒發泄在網絡這個虛擬的世界里，對他人進行語言攻擊。當代大學生的這些非理性行為都會對大學生網絡政治參與產生一定的影響與干擾。

2.3 政府網站建設存在一些問題

政府網站是各級人民政府及其相關部門通過互聯網新媒體發布政府信息、提供在線政務服務、回應社會關切、與公眾互動交流的重要平臺，其主要功能是為公眾提供服務。建設好政府網站，既能有效提高政府的執政能力和辦事效率，又能充分保障公民知情權、參與權和監督權，有利于社會主義和諧社會的構建。從2006年開始我國就一直在努力加強政府網站建設，然而在現階段，我國政府網站建設還存在著一些問題，比如部分政府網站定位不科學、內容復雜不實用、信息更新不及時、信息發布不準確、對網民意見及建議回應較慢甚至不予以回應、“服務”意識比較模糊等，這些問題都會不同程度地影響到大學生的網絡政治參與。

2.4 大量虛假網絡信息廣泛傳播

網絡信息的準確性和及時性是公民進行網絡政治參與的必要條件。當前一些網絡媒體發布的信息滯后、良莠不齊且真假難辨，主要表現為一些網絡媒體報道較為過時的消息、對一些較為敏感的問題不予播報或只播報問題的表層信息、部分媒體發布信息沒有事實依據等。媒體發布過時信息或發布信息滯后，影響大學生對信息的及時獲取，容易使大學生為過時的網絡信息所誤導，無法做出及時的反饋。網絡信息監管制度不健全，部分媒體在利益驅使下會肆意發布未經證實的信息，易導致虛假信息蔓延，而廣大網民不了解事情的真相，其真實意愿與訴求易被惡意掩蓋，正常的網絡秩序被擾亂，這會對大學生網絡政治參與造成一定程度上的干擾，進而影響大學生網絡政治參與的有序進行。