廊坊市休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及提升策略

邢憲利 李明

摘要：休閑漁業(yè)是廊坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重要組成部分。《廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，2035年基本形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這里筆者介紹了本市休閑漁業(yè)狀況，分析現(xiàn)存問(wèn)題，提出了創(chuàng)新活動(dòng)、政策引導(dǎo)、媒體推介、嚴(yán)格執(zhí)法等提升策略，以提升廊坊市漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè);廊坊市;創(chuàng)新漁事

中圖分類(lèi)號(hào)：[S9-9] ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 ?休閑漁業(yè)發(fā)展背景

廊坊市休閑漁業(yè)起步于上世紀(jì)八、九十年代，從最早的河邊下網(wǎng)捕魚(yú)、垂釣娛樂(lè)，發(fā)展到現(xiàn)在的吃、住、游、漁、購(gòu)集于一體，自然風(fēng)光與漁業(yè)活動(dòng)融于一體，漁業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品采摘結(jié)于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。廊坊市雖是河北省最小的地級(jí)市，但地處京津之間，交通發(fā)達(dá)，隨著北京、天津等特大城市人口數(shù)量激增及1小時(shí)交通經(jīng)濟(jì)圈，給廊坊休閑漁業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。廊坊有宜漁水面2600余hm2，均為坑塘，適宜周末休閑度假、親子互動(dòng)等娛教一體活動(dòng)，是最能緩解工作壓力、親近自然、放松身心的低成本、高收效休閑方式。

2 ?休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廊坊把握“京津冀一體化”的時(shí)代脈搏，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)與京津冀大環(huán)境、社會(huì)需求緊密結(jié)合起來(lái)，從滿足人民對(duì)美好生活的需要出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，把大力發(fā)展城郊都市型休閑漁業(yè)作為漁業(yè)發(fā)展的主攻方向，不斷促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，小坑塘發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。三河璞然農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，帶動(dòng)社員40余戶，將休閑漁業(yè)與周邊農(nóng)戶的蔬菜、瓜果、苗木、花卉種植、采摘、銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體，提升產(chǎn)業(yè)活力。廊坊佰金農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)行的是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化發(fā)展，自己投建人工湖3.33 hm2，建設(shè)2000 m2冬釣館供游客休閑垂釣，建設(shè)生態(tài)餐廳5000 m2，滿足游客對(duì)美食的需求，建設(shè)18個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫棚、9個(gè)冷棚作為生產(chǎn)和采摘基地，種植花木20萬(wàn)株以供觀賞，種植桃、蘋(píng)果、李子、杏、櫻桃等果樹(shù)1.3萬(wàn)株以供采摘，通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，以滿足不同游客多種需求。永清縣嘉悅種養(yǎng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在溫室大棚內(nèi)開(kāi)展魚(yú)菜共生種養(yǎng)循環(huán)生產(chǎn)，利用蔬菜立體種殖與池塘養(yǎng)魚(yú)相結(jié)合，延長(zhǎng)蔬菜采摘時(shí)間2個(gè)月以上，冬季溫室內(nèi)景觀清新自然，是周邊群眾冬季游玩、蔬果采摘好去處。截止到2020年底，廊坊市已有1家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)休閑漁業(yè)示范基地、7家企業(yè)被評(píng)為河北省休閑漁業(yè)示范基地，基地的建設(shè)為拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間打下了基礎(chǔ)。

3 ?存在問(wèn)題

3.1 ?休閑漁業(yè)方式多為大眾形式，缺乏特色類(lèi)型

廊坊休閑漁業(yè)類(lèi)型主要包括專(zhuān)門(mén)進(jìn)行垂釣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，集美食、休閑度假、垂釣采摘為一體的綜合服務(wù)型，觀賞魚(yú)售賣(mài)、造景等業(yè)務(wù)為主的觀賞娛樂(lè)型。不少項(xiàng)目類(lèi)型雷同，品味一般，而缺乏開(kāi)展第二課堂的科普教育、兒童親身體驗(yàn)等，既能鍛煉體能又能深度益智類(lèi)型的漁業(yè)活動(dòng)。

3.2 ?休閑漁業(yè)保障體系薄弱，優(yōu)惠政策不足

廊坊休閑漁業(yè)池塘多為露天，增氧機(jī)等設(shè)施設(shè)備不齊全，受季節(jié)和天氣外部因素影響大，基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。近幾年漁業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)政策規(guī)定，將海上捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金支持了重點(diǎn)休閑漁業(yè)企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足漁業(yè)發(fā)展后勁，漁業(yè)生產(chǎn)成本的增加，小規(guī)模休閑場(chǎng)基本得不到財(cái)政支持，漁農(nóng)積極性不高，影響全市休閑漁業(yè)發(fā)展。

3.3 ?對(duì)自然資源、河流環(huán)境保護(hù)力度不足

2020年干枯多年的永定河全面完成生態(tài)補(bǔ)水，潮白河、大清河等河流隨著水域環(huán)境治理力度增大，水質(zhì)得到很大改善，但無(wú)序的野坑垂釣、河流垂釣愛(ài)好者人數(shù)逐年增加，釣魚(yú)人素質(zhì)參差不同。有些垂釣者不顧及魚(yú)類(lèi)排卵期，不顧及釣魚(yú)“釣大放小”原則，造成野生魚(yú)類(lèi)品種減少，部分垂釣者的食餌也對(duì)水域環(huán)境造成危害，更有甚者流動(dòng)電魚(yú)、炸魚(yú)，這種資源掠奪方式的違法行為對(duì)魚(yú)類(lèi)資源造成了極大破壞[1]。

3.4 ?企業(yè)人員水平普遍偏低

當(dāng)前從事休閑漁業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)人員大多是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的，受教育程度普遍偏低，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，服務(wù)意識(shí)和水平不高，嚴(yán)重影響了休閑漁業(yè)的質(zhì)量水平。

4 ?發(fā)展思路與策略

4.1 ?創(chuàng)新漁事活動(dòng)，開(kāi)辟漁業(yè)新途徑

休閑漁業(yè)示范基地除開(kāi)展垂釣比賽、冰上冬捕、捉魚(yú)品鮮等宣傳推介漁文化之外，還可以學(xué)習(xí)歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展校外第二課堂，讓小朋友體驗(yàn)打漁、捉蝦等田園趣事，增加兒童體驗(yàn)，打造休閑漁業(yè)新高地。還可借助燈光節(jié)、花卉節(jié)開(kāi)展?jié)O文化宣傳，吸引人前來(lái)參觀，打造休閑漁業(yè)新境地，為叫響廊坊休閑漁業(yè)新名片奠定基礎(chǔ)。

4.2 ?加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)漁業(yè)新發(fā)展

積極貫徹落實(shí)部、省關(guān)于發(fā)展休閑漁業(yè)的文件、政策，制定養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，劃定休閑漁業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，規(guī)范全市休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)秩序。及時(shí)將部、省創(chuàng)建休閑漁業(yè)示范基地的優(yōu)惠政策、扶持政策傳達(dá)到位，繼續(xù)將海上捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼資金增添設(shè)施漁業(yè)和項(xiàng)目扶持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

4.3 ?加強(qiáng)媒體推介，打造漁業(yè)新品牌

成功的品牌不僅需要較高的產(chǎn)品質(zhì)量，還需要靠廣泛的媒體宣傳來(lái)擴(kuò)大知名度[2]。隨著數(shù)字媒體的發(fā)展，企業(yè)可以通過(guò)微信平臺(tái)、抖音、去農(nóng)莊網(wǎng)等各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行宣傳、推介，還可聯(lián)合釣魚(yú)專(zhuān)欄舉辦賽事，促進(jìn)廊坊休閑漁業(yè)在京津地區(qū)產(chǎn)生良好的的品牌效應(yīng)。

4.4 ?加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法，推廣綠色休閑

自2019年起，河北省實(shí)行內(nèi)陸水域禁漁制度，漁政管理機(jī)構(gòu)在禁漁期間應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全方位、高強(qiáng)度的開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違反禁漁期規(guī)定和破壞漁業(yè)資源的違法違規(guī)行為，清理各類(lèi)違法違規(guī)釣具，對(duì)涉嫌刑事犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任[3]。同時(shí)大力推廣魚(yú)菜共生種養(yǎng)循環(huán)技術(shù)，推進(jìn)綠色休閑漁業(yè)養(yǎng)殖，助力加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

5 ?結(jié)語(yǔ)

廊坊市漁業(yè)資源和水資源相對(duì)潰泛，水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間相對(duì)狹小。只有將自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)與京津冀大環(huán)境、社會(huì)需求緊密結(jié)合起來(lái)，提升觀水景、住水邊、玩水面、吃水鮮為內(nèi)容的綜合漁業(yè)項(xiàng)目，廊坊休閑漁業(yè)才有更高發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1]江明方.當(dāng)前休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的困難問(wèn)題及改革對(duì)策[J].中國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005（01）：52-54.

[2]雷斌.制約傳播效果的“三短板”及補(bǔ)缺“三錦囊”——企業(yè)外宣工作的實(shí)踐與思考[J].杭州（周刊），2014（02）：52-53.

[3]本刊編輯部.開(kāi)好局 邁好步 為順利完成漁業(yè)“十二五”規(guī)劃奠定扎實(shí)基礎(chǔ)——2011年全國(guó)漁業(yè)工作盤(pán)點(diǎn)[J].中國(guó)水產(chǎn)，2012（01）：20-33.