馬正干
摘要:在國家倡導反腐倡廉的大背景下,國民對于企業清正廉潔的期望越來越高,對于腐敗的意見越來越大。然而在企業中,最容易出現腐敗的就是物資采購部門。因此,做好物資采購部門的清廉防控就能從很大程度上減少企業的腐敗風氣。在防止腐敗的措施中,廉潔風險防控管理是非常有效且常用的措施之一。在廉潔風險防控管理中通過利用科學合理有效的管理方式,建立了系統性的防控網絡,提升企業物資采購部門存在的薄弱環節,從而做到防腐倡廉。在廉潔風險防控管理中,最重要的就是要實現操作透明,保證防范的環節和效果,從而達到廉潔的目的。本文就在反腐倡廉的背景下,通過研究物資采購部門的特點和反腐廉潔的策略,為相關企業提供反腐的范例和思路。
關鍵詞:企業;物資采購;廉潔風險防控管理;策略
引言:
廉潔風險防控管理就是一項很有效的預防腐敗的措施。這項措施能夠及時發現腐敗的苗頭,通過科學合理的方式將這些腐敗風向扼殺在搖籃之中,同時建立良好的日常反復倡廉機制,從根源上解決腐敗問題。腐敗問題如果得不到及時的解決就會讓企業和國家的財產流失,甚至造成一些不必要的社會沖突,這些都是構建和諧社會的隱患。因此,做好廉潔風險防控管理對于企業非常重要,應該得到推廣和倡導。
一、建立廉潔風險防控管理的大環境
廉潔風險防控管理是一種非常有效的反復措施,對于企業來說具有非常重要的作用[1]。而這項措施本身是需要將防范工作與企業的日常工作結合起來的,因此需要在具體的實施中建立適合廉潔風險防控管理的大環境,從而讓廉潔風險防控管理發揮應有的作用。建立適合廉潔風險防控管理的大環境首先要建立良好的制度。建立屬于本公司的廉潔風險防控管理團隊,要將黨政部門、紀檢監察部門和領導團隊等積極組織起來,形成各部門協調發展,共同實現廉潔風險防控的氛圍,從而為廉潔風險防控提供良好的保障。另外,在廉潔風險防控管理中必不可少的就是對廉潔風險防控的宣傳[2],讓公司全體人員明確認識到反腐廉潔的重要性。通過宣傳增強公司職員的危機意識、廉政意識、風險防控意識,把廉潔的風氣滲透到全體人員的工作中去。此外,建立廉潔風險防控的大環境就要查找明確本公司的風險點,為之后的廉潔風險防控管理奠定基礎。風險點的確定就是明確物資采購部門的薄弱環節,在最容易出問題的地方預防起來,從而增大風險防控的力度,深入全面的做好風險防控管理。最后,大環境要求要能建立有實操性的日常防控機制,將廉潔風險防控的執行滲透到日常的工作生活中去。
二、完善廉潔風險防控管理的機制
物資采購部門的廉潔風險防控管理涉及到企業的各個業務,是很復雜的管控[3],因此需要建立完善的管理機制。首先,建立完善的風險點排查機制。對于廉潔風險防控管理來說最重要的就是找到風險點并進行及時的預防,從而防止腐敗問題的發生。建立完善的風險點的排查機制就是建立了日常自檢方式,是非常必要的防控機制。其次,建立完善的監督機制。在廉潔風險防控管理中不能依靠職工的自覺性,而是要建立完善的監督機制,監督大家對廉潔風險防控的執行,從而形成慣性。具體就要了解執行的情況、機制的合理性以及不同部門的風險管控措施等。通過這些為風險防控的效果保駕護航。另外,建立完善的追責機制。腐敗問題不同于其他問題,是原則性的不容觸犯的問題,也是違反國家法律的問題,因此需要進一步強化風險意識,建立完善的追責機制。
三、提升廉潔風險防控管理的過程管控
在廉潔風險防控管理中,既要制定好機制也要做好過程管控[4],只有這樣才能真正讓廉潔風險防控管理落到實處。要明確日常的教育,設置符合職工日常的教育內容,加大對腐敗問題的宣傳,并且長期持續的進行教育,從而為職工營造一種紅線意識,減少職工在反腐問題上的錯誤。其次,要做好制度防控。良好的廉潔風險防控管理機制能夠保證廉潔的工作氛圍,但是在運行過程中需要過程控制,從而保證制度的順利運行和運行效果。一方面要從防控流程出發,了解流程中的各部門人事關系和權力劃分,做到相互制約相互發展。另一方面要注重業務關系,做好業務流程的管理和建設,從而保證招標、配送、合同等的管理。通過這些落實制度,建立廉潔風險防控管理支撐。最后,要明確監督防控。監督過程是保證廉潔風險防控管理的重要措施,能夠很好的保障防控的順利進行。如果監督過程出現腐敗現象,就會導致監督失效,破壞了防控管理的最后一道防線。因此,做好監督過程的防控是非常必要的。首先要發動職工進行內部監督,群眾的眼睛是雪亮的。面對多種腐敗問題的發生,需要將物資采購的業務和流程公開,從而保證群眾的防控可行性。對于監督過程的腐敗問題,要積極開展有獎檢舉,從而將問題發現在源頭,減少問題發生的概率。其次,加強外部監督措施。對于企業工作人員來說,往往身處其中不能發現問題,這個時候就需要外部人員進行監督。在物資采購中,接觸最多的就是供應商,而供應商對于采購中是否存在腐敗行為是最為清楚的。因此,可以將供應商聯系起來,完善評價體系,從而讓供應商對監督過程進行監督,從而制約風險防控管理的進行。
結語
在國家經濟發展越來越快的背景下,腐敗問題也越來越多,這對于國家的財產和社會的和諧發展都是非常不利的。因此,建立廉潔風險防控管理對于企業來說是非常必要的。在企業中建立廉潔風險防控管理要從建立風險防控的大環境、完善廉潔風險防控管理的機制和建立對風險防控管理實施過程的過程防控三個方面入手。通過這些措施,讓廉潔風險防控管理在透明中進行,改變公司現有的大環境,建立公平合理的社會氛圍。
參考文獻
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[4]趙焱.國企采購供應環節的廉潔風險防控分析[J].經營者,2020,034(003):70,74.