城市污水處理廠建設(shè)工程中項目管理模式的應(yīng)用探討

洪濤

摘要：城市污水處理廠是城市發(fā)展過程中的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著城市發(fā)展建設(shè)步伐的加快，項目管理模式在城市污水處理廠建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用，為解決城市污水工廠建設(shè)中的各種問題提供了有效的支持，本文介紹了城市污水處理廠項目的管理模式及其在提高城市污水處理建設(shè)效率方面的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：城市污水處理廠;建設(shè)工程;項目管理模式;應(yīng)用

近年來，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，城市污水治理取得了階段性的進(jìn)步。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市污水問題越來越突出，現(xiàn)有的處理設(shè)施和技術(shù)達(dá)不到污水處理的基本要求。在城市污水處理中，水污染狀況變得更加惡化。城市的水污染已成為社區(qū)普遍的問題，并一直影響著城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民的日常生活。為此，必須運(yùn)用科學(xué)的項目管理模式，加快城市污水處理廠工程項目的建設(shè)。

1項目管理模式的概述

它是指項目經(jīng)理運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法，在資源有限的條件下，按照客觀規(guī)律的要求，對項目所涉及的全部工作進(jìn)行管理。即對投資項目從決策到實施的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、總結(jié)和評價，以實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。包括DBB模式、EPC模式、PMC模式、BOT模式。

1.1 DBB模式

DBB模型是技術(shù)項目管理的一種相對傳統(tǒng)的模型。它是商業(yè)模型領(lǐng)域中的一種通用方法，也是一種相對傳統(tǒng)項目管理方法。由于這種管理方法相對成熟，不僅可以保證經(jīng)濟(jì)利益，而且可以保證一定的社會效益。

1.2 EPC模式

EPC模型是設(shè)計，采購和建造。在此管理系統(tǒng)下，項目開發(fā)之初將舉行相同的招標(biāo)，委托公司將授予整個項目的設(shè)計，采購，項目建設(shè)。根據(jù)可管理的EPC模型，工程公司必須根據(jù)相關(guān)合同條款跟蹤，管理項目的進(jìn)度，成本，安全性和質(zhì)量，以最大程度地提高項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1.3 PMC模式

PMC也稱為項目管理型合同模型，由于項目承包商在項目的每個階段都有不同的任務(wù)和職責(zé)，因此管理過程的靈活性相對較高，并為實現(xiàn)管理的靈活性。

1.4 BOT模式

BOT項目管理模型包括政府工作。換句話說，當(dāng)政府在運(yùn)營市場中開放各種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)時。公司負(fù)責(zé)在特許權(quán)結(jié)束時確保政府運(yùn)營，貸款和基礎(chǔ)設(shè)施的安全。此操作模型是中國項目管理中使用最廣泛的方法。

2城市污水處理廠建設(shè)過程中的項目管理問題

城市污水處理廠建設(shè)勢在必行，不可忽略。由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水污染的問題也越來越嚴(yán)重，政府加強(qiáng)水污染的處理力度。對北上廣深一線城市尤為重視。以廣州市凈水有限公司大沙地分公司為例，廣州市凈水有限公司大沙地分公司分二期建設(shè)，總污水處理規(guī)模45萬t/d。一期采用A2O+生物濾池+V型濾池工藝，設(shè)計污水處理規(guī)模20萬t/d;二期采用A2O+MBR膜池工藝，設(shè)計污水處理規(guī)模25萬t/d。關(guān)于大沙地污水處理廠擴(kuò)建工程及大沙地污水廠提標(biāo)改造項目存在以下項目管理問題：1）施工單位施工人員和機(jī)械設(shè)備投入不足;2）施工單位現(xiàn)場施工管理欠完善，對施工難點預(yù)判不足。

2.1項目前期階段遇到的問題

城市污水處理廠規(guī)模和凈化過程是建設(shè)凈水項目的重要組成部分，并提出了一個問題，即整個凈水項目是否可以全面運(yùn)行。處理水的質(zhì)量是否符合與項目投資和運(yùn)營成本相關(guān)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并確定處理項目的建設(shè)過程對城市污水的影響。中國的污水處理生產(chǎn)、輕型總體建設(shè)和重型單體建設(shè)，其設(shè)施比較常見：包括建造輕型管道和重型下水道網(wǎng)絡(luò)兩個部分。管道里輕污泥的處理和大量廢水;負(fù)荷率不高，機(jī)器設(shè)備配置錯誤，片面追求效益等。通常污水處理廠在運(yùn)行時，需要啟用或修改城市的特殊排水計劃。要根據(jù)投資項目的基本建設(shè)方法組織實施，特別要注意監(jiān)督建設(shè)項目污水處理廠評估的管理。

2.2招投標(biāo)管理中出現(xiàn)的問題

構(gòu)造城市污水處理廠包含三個部分：區(qū)域管線的構(gòu)造，工廠的構(gòu)造以及設(shè)備的購買和安裝。根據(jù)處理廠項目的性質(zhì)，通常將其分為幾個分包合同，以進(jìn)一步增加對商業(yè)公司的供應(yīng)。在此過程中，必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)規(guī)則并進(jìn)行公開招標(biāo)，以選擇具有較強(qiáng)管理技能的設(shè)計單位，以提高項目質(zhì)量，使建設(shè)工程質(zhì)量提高，縮短設(shè)計時間并降低項目成本。

2.3合同變更中的問題

從合同到全面批準(zhǔn)，合同管理是項目中的重要組成部分。這是成本管理的關(guān)鍵，并且在項目管理中起著重要作用。應(yīng)密切監(jiān)視合同績效等重要方面。加強(qiáng)合同法的概念，使合同執(zhí)行的管理得到加強(qiáng)，在項目實施過程中合同的執(zhí)行是可靠的，并且當(dāng)事方和第三方提高了合同意識并執(zhí)行了合同條款。在實施污水處理廠項目期間，未有效管理施工單位和承包商對項目計劃和數(shù)量所做的更改，這將嚴(yán)重影響污水處理廠項目的整體質(zhì)量，進(jìn)度及成本。

2.4安全質(zhì)量管理

城市污水處理廠包括項目質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量控制。設(shè)計的質(zhì)量和構(gòu)建質(zhì)量都會受到影響。因此，在設(shè)計計劃開始之前應(yīng)對項目文檔進(jìn)行徹底審查，并與反映項目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。避免在未來施工中存在隱患。施工現(xiàn)場必須實施適當(dāng)?shù)馁Y源或安全管理和產(chǎn)品組織標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施建設(shè)，安全管理，安全設(shè)備，土地清潔，鄰近建筑物和城市設(shè)施的安全措施，人類建筑的安全以及對消防和排水結(jié)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)，為了防止影響周圍的建筑環(huán)境。

3項目管理模式在城市污水處理廠工程建設(shè)中的應(yīng)用選擇

秉承現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的原則，城市污水量的增加和改善人類生活的環(huán)境要求，力求根據(jù)城市污水處理廠的當(dāng)前設(shè)計情況開設(shè)新的工程設(shè)計需求，進(jìn)行項目科學(xué)合理的選擇。

3.1城市污水處理廠的部分改造工程

部分更改是對城市污水處理工廠中不符合最新污染標(biāo)準(zhǔn)的主要項目，包括設(shè)備和進(jìn)行過程的部分更改。城市污水工廠的一些創(chuàng)新不包括新安裝的零件，因此公司的其余部分不受損害。為了能夠與最新的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，一些新的的設(shè)計技術(shù)，設(shè)備和流程可提高水處理效率，并改善人類生產(chǎn)和生活環(huán)境。可以使用DBB模式，并根據(jù)項目管理模式的優(yōu)缺點以及工程變更組件和相應(yīng)條件的客觀需求來設(shè)計項目管理。DBB模式適用于復(fù)雜的技術(shù)項目。按照嚴(yán)格的施工順序，可以通過設(shè)計，調(diào)試和施工來緩解城市污水廠的部分復(fù)興，在施工過程中會遇到一些困難。超出控制范圍的因素會發(fā)生巨大變化。可以降低更改效果的以規(guī)避風(fēng)險。

3.2城市污水處理廠的整體改造工程

通常，典型的更改工程是更新和改進(jìn)整個的基本構(gòu)造，包括核心污水處理廠結(jié)構(gòu)，硬件，制造技術(shù)等，直到完全利用更新?lián)Q代為止。重大改變提高了水處理的生產(chǎn)率，城市污水處理廠也從廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施到下游廢水處理過程，不應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)變革和長期的技術(shù)變革。因此，對工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的選擇和有關(guān)圖紙的選擇必須是有效的。由于該項目的設(shè)計，規(guī)劃和建設(shè)是集成和一體的，因此采用了混合模式DBB + EPC。在EPC項目管理模式應(yīng)用程序中，可以采用DBB模式完成整個項目的組合構(gòu)建。這能夠有效地提高了城市污水處理廠的施工效率，并改善了整體項目管理。經(jīng)調(diào)查研究表明，DBB+EPC的混合項目管理模式在大型項目的全球轉(zhuǎn)型中具有廣泛的應(yīng)用。

3.3城市污水處理廠的擴(kuò)建工程

擴(kuò)展項目是按照原始項目的工作范圍的擴(kuò)展。擴(kuò)展項目是為了更有效地使用污水處理廠效果來控制城市污水值的急劇增加，它的規(guī)模相對于一個較小的整體項目。在構(gòu)建項目時，有必要科學(xué)證明原始設(shè)計和擴(kuò)展設(shè)計之間的關(guān)系，并實現(xiàn)它們之間的有效聯(lián)系。根據(jù)擴(kuò)展過程的設(shè)計要求，工程承包商必須了解設(shè)計并縮短施工時間。使城市污水處理的效率和設(shè)計可以降低風(fēng)險。

3.4城市污水處理上的大型工程建設(shè)

至于當(dāng)前的城市污水形式來說，許多國家和地區(qū)正在建造帶有內(nèi)置下水道的大型城市污水處理廠。根據(jù)投資基金和建設(shè)期長的大型污水處理廠建設(shè)項目的性質(zhì)，可以使用BOT項目管理模式。政府依靠私人資本發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。在一定時間內(nèi)，私人公司可以將項目移交給國家。可以有效減輕政府的財政負(fù)擔(dān)，同時也可以有效地促進(jìn)城市的工作。

4結(jié)語

更改城市污水處理廠并擴(kuò)展項目必須與項目的內(nèi)容和大小匹配，然后使用適當(dāng)?shù)捻椖抗芾砟Ｊ絹硗瓿身椖俊Ｔ撆渲庙椖渴窃贒BB模式下配置的項目的一部分。整個項目以EPC模式或DBB模式配置。擴(kuò)展項目使用DBB模式或EPC模式。在選擇適應(yīng)項目的基礎(chǔ)之后，有必要在重復(fù)審核和實踐之后制定實施之前的初步計劃。如果對原始處理模式進(jìn)行了更改，則項目可能會變慢或不完整。因此，開發(fā)改善環(huán)境的方法非常重要，那么創(chuàng)新項目管理模式的選擇就顯得尤為重要。

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