“容缺受理”是有溫度的“放管服”改革

潘蘇子

“容缺受理”拓展了“放管服”改革的深度廣度，方便群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力，助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

日前，杭州建德某銀行退休人員許大爺通過(guò)醫(yī)保局“容缺受理”平臺(tái)順利完成醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，這是建德醫(yī)保局針對(duì)老年人對(duì)“網(wǎng)辦，掌辦”業(yè)務(wù)操作不熟悉的情況，在規(guī)范醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)的前提下，突破原有“材料不齊不能辦”經(jīng)辦瓶頸的一個(gè)例子。平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，受理事項(xiàng)1100余件，實(shí)實(shí)在在讓辦事群眾少跑腿，提高了辦事效率，得到了廣泛好評(píng)。

“容缺受理”是指符合信用條件的公民、法人或其他組織辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，在基本條件具備、主要材料齊全且符合法定形式，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情況下，經(jīng)申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)并作出相應(yīng)承諾，政務(wù)服務(wù)部門(mén)預(yù)先開(kāi)展審核，在申請(qǐng)人補(bǔ)齊補(bǔ)正相關(guān)材料后，及時(shí)出具辦理結(jié)果意見(jiàn)，頒發(fā)批文和證照的行為。也就是說(shuō)，市民辦事時(shí)，如果符合條件，缺件也可先行受理，邊補(bǔ)齊材料邊受理，做到少跑腿、不耽擱。

現(xiàn)實(shí)中，不少的企業(yè)或申請(qǐng)人在辦理有關(guān)事項(xiàng)時(shí)都遭遇過(guò)備辦不齊“再跑一趟”的窘境。目前，全國(guó)有浙江、遼寧、廣西等多省推行政務(wù)服務(wù)“容缺受理”制度，對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行“容缺后補(bǔ)”，這對(duì)企業(yè)和群眾而言，可以說(shuō)既是實(shí)事，又是好事。“容缺受理”將原來(lái)“材料不齊不能辦”的審批困境轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑呇a(bǔ)邊審、補(bǔ)來(lái)即審”的并聯(lián)推進(jìn)模式，大幅縮短了行政審批事項(xiàng)的審批時(shí)限，提高了審批效率，減少服務(wù)對(duì)象“折返跑、來(lái)回跑”的次數(shù)，很好地解決了群眾和企業(yè)“缺件難辦事”的問(wèn)題，切實(shí)給企業(yè)和群眾帶來(lái)了更多更直接更實(shí)在的獲得感幸福感。

讓服務(wù)多走心，讓群眾少跑路，是政府部門(mén)便民服務(wù)應(yīng)當(dāng)秉持的基本理念。便民服務(wù)，關(guān)鍵在“便”。如何圍繞“便”字做文章，當(dāng)前成為各地各部門(mén)單位面前的一張“考卷”。相關(guān)部門(mén)要樹(shù)牢為民服務(wù)意識(shí)，直面政務(wù)服務(wù)中的“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，有的放矢、精準(zhǔn)補(bǔ)短板，多想解決辦事群眾急難愁盼問(wèn)題的措施辦法，持續(xù)提升服務(wù)便民化水平，真正做企業(yè)和群眾的“貼心人、知心人、暖心人”。“容缺受理”保證了“最多跑一次”的更好落實(shí)，這樣的工作機(jī)制多多益善。

“容缺受理”拓展了“放管服”改革的深度廣度，方便群眾辦事、激發(fā)市場(chǎng)活力，助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，“容缺受理”在受理審核上依然要堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，要不斷提高窗口工作人員遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)和審批業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)度，做到審批服務(wù)既熱情周到、又嚴(yán)肅認(rèn)真，預(yù)防“容缺受理”淪為“違規(guī)辦理”，更好促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境良性發(fā)展。