農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理

蘇曉琴

摘要：目前，在我國農田水利灌溉渠道工程的運行維護及管理中，還存在管理體系不完善、維護資金缺乏、專業人員不足等情況，這些問題都大大降低了農田水利灌溉設施的效益。本文針對農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理提出了強化策略，期望能起到一定的參考作用。

關鍵詞：農田;水利灌溉工程;維護;管理

引言

農業生產是我國經濟發展進程中的重要組成部分，農田水利灌溉渠道工程的建設可以大大提高我國農業生產的經濟效益。在農田水利灌溉渠道工程中，不僅要建設工程，更要對水利灌溉設施進行良好的運行維護和管理，才能保障設施的有效運作。

一、農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理中的問題

（一）農田水利灌溉渠道工程維護管理體系不完善

任何行業中，各部門工作有序的開展，做到高質量完成工作，都離不開完善的管理體系，農田水利工程亦是如此。健全的管理體系是提高管理水平的基礎保障，然而就目前農田水利工程的情況來看，首先，制定的管理制度不全面，沒有涉及到農田水利工程運行中所有內容，導致各個部門之間的配合不融洽，各個環節直接沒辦法做到很好的對接與管理，管理效果差強人意。其次，農田水利工程是我國的重點建設項目，注入了一定的資金，而管理體系中并沒有明確限制各環節資金支出的金額和方向，導致各個部門任意支出資金，嚴重影響了農田水利工程管理工作的有效開展[1]。

（二）缺乏管理維護農田水利灌溉渠道工程的資金

農田水利灌溉工程管理及維護的工作量大，涉及方面廣，涉及地區多，對人力、財力的消耗也較大。在建設農田水利灌溉工程時，政府注入了一定的資金加以扶持，一般來說，建設的資金應該只能占所有投入資金總額的50%左右，另外的50%應該用于農田水利灌溉工程的管理及維護。可是在建設農田水利灌溉工程是，由于采購物資和人力成本超過了其預算，直接導致了農田管理灌溉工程后期的管理和維護資金不足，沒辦法做到及時修繕或更換損壞的設施，從而影響了農田水利灌溉工程中基本設施的正常運作，嚴重影響了當地農業的發展。

（三）農田水利灌溉渠道工程中缺乏專業人員

農田水利灌溉工程由國家進行撥款并建設，建設完成以后，由當地政府有關部門負責農田水利灌溉工程的管理及維護。大部分地方政府都選擇從農業局直接調動人員進行農田水利灌溉工程的管理及維護，農業局直接調動的人員沒有經過專業化、系統化的培訓，并沒有良好的運行維護知識，不能正確教導農村群眾使用灌溉技術。從而有因為不會正確使用農田水利灌溉基本設施，而導致基本設施加速老化、損壞的現象。

二、強化農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理的策略

（一）完善農田水利灌溉渠道工程維護管理體系

要想強化農田水利灌溉渠道工程的運行維護及管理，還是要從完善其管理體系出發。結合當地地區農民對農田水利灌溉基本設施的使用情況進行分析，制定能有效管理、有效監督的管理體系，拉長農田水利灌溉基礎設施的使用周期，提升農田水利灌溉渠道工程的管理效果。比如，在建設農田水利灌溉工程是采用招投標的辦法，將農田水利灌溉工程的建設和后續的運行維護與管理一同招標承包給工程隊，在招投標環節，相關部門要嚴格監察，保證招投標的真實性和公平性。在建設農田水利灌溉工程和后期的運行維護及管理過程中，政府相關部門人員作為監督者的身份，制定完善的建設規定和管理維護規定，監督招標的工程隊完全按照要求進行建設、管理與維護。同時，還應該對不同崗位細化崗位職責，若在監督過程中出現違規不提醒、不上報等現象，能夠追責到個人。或者是針對農田水利灌溉渠道的運行維護和管理創建績效獎金制度，給予達到一定工作完成度的人員績效獎金，最大程度調動管理維護人員的工作積極性，保障管理維護人員的工作完成度，強化農田水利灌溉渠道工程的運行維護及管理。

（二）加大對農田水利灌溉渠道工程維護及管理的資金注入

農田水利灌溉工程是一個非盈利性質的利民工程，有著工期長、設計地區廣、工程量大的特點，建設的工程量大，相應的運行維護和管理的工作量也大，所需要耗費人力和財力不比建設工程少。加上大多數水利灌溉工程的前期建設耗費了超預期規劃的資金，后期運行維護和管理在資金支持上略顯乏力，當地政府應該重視農田水利灌溉工程的運行維護和管理，根據實際情況加大資金投入力度，使維護管理工作得到有效落實。首先，地方政府在每年可以預設一筆農田水利灌溉渠道工程運行維護及管理的專項資金，專項資金單獨開戶，與其他資金分賬管理，做到專款專用，嚴禁將專項資金用于他處[2]。其次，政府可以出面宣傳農田水利灌溉工程項目，為后期的維護管理拓寬融資的渠道，尋找當地發展較好的企業進行合作，給予合作者相應的稅收優惠政策，吸引社會企業對農田水利灌溉渠道工程的運行維護及管理進行投資，確保不會應為資金不足而延誤農田灌溉設施的維護和運行。

（三）加強農田水利灌溉工程信息化建設

隨著我國經濟的不斷發展，信息化管理、信息化生產已經普遍運用到各行各業中，在農田水利渠道灌溉工程中，同樣需要信息化管理和大數據技術。通過信息化管理減少各個運行維護管理人員之間無效溝通，提供維護管理人員的工作經驗整合，提高維護管理人員的工作效率，減少人力成本的支出。

傳統的管理方法需要大量的人力對灌溉技術使用情況進行數據記錄，再由分析人員對數據進行分析，不僅耗費人力，還耗費時間，數據容易出現誤差，對農田水利灌溉渠道工程造成了一定程度的影響。使用信息化管理的方式，全程由大數據監控灌溉技術使用情況，增加數據的準確性，減少人力消耗，消除管理維護人員機械工作的疲憊感，使管理維護人員能最大程度發揮自身專業化的價值[3]。

三、總結

綜上所述，目前我國的農田水利灌溉工程的運行維護及管理中還存在一些問題，需要地方政府根據地區實際情況進行探究考察，研究并落實科學有效的解決策略，做到提高維護質量，提升管理水平，為我國農業經濟的加速發展奠定良好基礎。

參考文獻

[1]姬翠霞.新農村背景下小型農田水利工程管理的建議[J].新農業，2021（19）：79-80.

[2]張國治.農田水利工程高效節水灌溉技術的應用與技術要點研究[J].新農業，2021（16）：64.

[3]孫永祥.淺析水利工程節水灌溉設計與規劃中存在的問題及解決措施[J].低碳世界，2021，11（08）：70-71.