王天甜
摘要:安徽自納入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展格局以來,始終打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”,為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展作出了安徽貢獻(xiàn)。本文在長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下,就如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)融入長(zhǎng)江三角區(qū)域展開研究,提出錯(cuò)位發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、政策引導(dǎo)等對(duì)策建議,以促進(jìn)安徽制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字化背景;安徽制造業(yè);長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
一、引言
推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。長(zhǎng)三角地區(qū)始終在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著先鋒軍的角色,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量在全國名列前茅。安徽作為長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要組成部分,2014年安徽合肥首次被納入長(zhǎng)三角城市群內(nèi),2016年安徽8市加入長(zhǎng)三角,2019年安徽全域正式被納入長(zhǎng)三角地區(qū),成為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要力量。如何發(fā)揮安徽的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)安徽貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口,主動(dòng)承接長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展任務(wù),是一個(gè)非常值得思考的問題。
二、安徽融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,安徽?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,牢牢把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,在上海龍頭的帶動(dòng)下,與江蘇、浙江聯(lián)合,發(fā)揚(yáng)安徽所長(zhǎng),摒棄安徽之短,按照《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,制定出臺(tái)了《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》,以創(chuàng)新帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)制造業(yè)由“中低端”向“中高端”邁進(jìn)。尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,合肥數(shù)字產(chǎn)業(yè)躋身前五,常州、蕪湖又實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展,正在逐步縮小與長(zhǎng)三角先進(jìn)地市的差距。
三、安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措
(一)以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)定位錯(cuò)位發(fā)展。安徽雖然已經(jīng)逐漸融入到長(zhǎng)三角一體化發(fā)展體系之中,但加入的時(shí)間比較短,長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展,無論是數(shù)字經(jīng)濟(jì),還是制造業(yè),核心主力還是江浙滬地區(qū),這三地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)大體系的互通互聯(lián),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展遙遙領(lǐng)先,安徽與江浙滬的民富、城富程度還存在一定的差異,這使得安徽與江浙滬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系還不緊密,與江浙滬相比還有一定的距離感。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略是難得的歷史機(jī)遇,安徽要想深度融入長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展,必須要尋找到自身的比較優(yōu)勢(shì),與上海、江蘇、浙江等地市錯(cuò)位發(fā)展,不能同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
(二)以突破關(guān)鍵技術(shù)為核心,提升數(shù)字化與制造業(yè)的融合水平。技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)于制造業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身就是一種創(chuàng)新,其發(fā)展可以幫助制造業(yè)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、產(chǎn)業(yè)變革、效率變革。安徽要善于用“他山之石”攻克制造業(yè)發(fā)展瓶頸,充分利用上海、江蘇、浙江等高校、科研院所具備的雄厚科研實(shí)力,吸引集聚江浙滬地區(qū)的產(chǎn)學(xué)研力量,同時(shí)還要充分發(fā)揮省內(nèi)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等名校力量,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和人才的集聚,打通科技成果轉(zhuǎn)化渠道,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。
(三)以打破信息壁壘為關(guān)鍵,促進(jìn)信息資源的雙向流動(dòng)。長(zhǎng)三角地區(qū)的41個(gè)城市,包括安徽省、浙江省、江蘇省和上海市,區(qū)域協(xié)作的水平還不強(qiáng),各地市往往是自建數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,信息數(shù)據(jù)共建共享不足,普遍存在數(shù)據(jù)壁壘的問題,城市群落之間的聯(lián)系還不夠緊密,產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部協(xié)調(diào)合作不密切,無法形成區(qū)域發(fā)展的協(xié)作動(dòng)力。因此,安徽省要強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展的數(shù)字化支撐,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展,鼓勵(lì)骨干企業(yè)打造互聯(lián)工廠,建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,不斷完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的公開透明,打破信息孤島,盡快建立連接政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與用戶三者之間的聯(lián)動(dòng)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的開放共享,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理交易,引導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)制造業(yè)的帶動(dòng)效果,加速向傳統(tǒng)制造業(yè)滲透,將數(shù)字化的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為制造業(yè)生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源的共享共用。
(四)以優(yōu)化營商環(huán)境為關(guān)鍵,制定優(yōu)惠政策培育市場(chǎng)主體。推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)體系中的微觀主體,那就是企業(yè),企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)家的思想,決定著制造業(yè)發(fā)展的活力。安徽若想實(shí)現(xiàn)跳起摸高、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須營造好親商、扶商、安商和富商的濃厚氛圍,采取做強(qiáng)存量、做多增量的雙輪驅(qū)動(dòng)方式,一方面,要構(gòu)建高成長(zhǎng)高質(zhì)量企業(yè)體系,深入實(shí)施“中小微企業(yè)”成長(zhǎng)工程,引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”之路,培育“單打冠軍”“隱形冠軍”,優(yōu)先培育一批智能制造一體化服務(wù)企業(yè)、系統(tǒng)集成方案和解決方案供應(yīng)商,幫助安徽企業(yè)解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題。另一方面,安徽礦產(chǎn)資源富集,農(nóng)業(yè)資源豐富,人力資源充足,勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較高,是理想的投資寶地。安徽要依法保護(hù)外來投資者利益,制定招商引資優(yōu)惠政策,主動(dòng)承接江浙滬乃至廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),在新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生命健康等領(lǐng)域打造增長(zhǎng)引擎,實(shí)施一批補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,加快落地一批推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。
總而言之,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于制造業(yè)的升級(jí)具有重要推動(dòng)作用,可逐漸改變制造業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式和資源配置方式,加快提升制造業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益變革。安徽省政府應(yīng)從定位、創(chuàng)新、政策、共享等方面入手,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展,聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和市場(chǎng)主體培育,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中交出一份滿意的安徽答卷。
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