健康中國戰略下青少年體育健康素養的培養對策分析*

李楊 司慶洛 胡海濤

（1.南京林業大學，江蘇 南京 210042；2.江蘇理工學院，江蘇 常州 213001）

2016 年《健康中國2030 規劃綱要》正式出臺，作為推動健康中國戰略實施的行動綱領，從多個方位、多個周期持續解決且長遠推動人民的重大健康問題。青少年是祖國的未來和民族的希望，青少年體育健康素養是整個社會可持續健康發展的根本保障。雖然我國從2014 年開始，就將青少年體育健康素養列為重點攻關項目，但是，青少年體育健康概念仍然沒有得到學術界統一認識，且體育健康素養的培養對策仍不夠全面。基于此，以健康中國戰略為背景，對青少年體育健康素養的培養對策進行適當分析具有非常突出的現實意義。

1 健康中國戰略下青少年體育健康素養的概念

從二十世紀八十年代開始，我國就積極推行素質教育改革，體育是素質教育改革的重要組成部分，在提高國民體質中發揮著無可替代的作用。在教育改革深層次推進的背景下，我國提出了“健康第一”的指導思想，體育素養成為體育界關注的焦點內容，并明確了體育素養的概念[1]。即在人機體先天遺傳的基礎上，通過后天學習、鍛煉所形成的各種體育精神要素、心理潛能、生理潛能的綜合。隨后在2001年，我國教育部及國務院聯合制定《全日制義務教育普通高級中學體育與健康課程標準（實驗稿）》中，正式將體育課變更為“體育與健康課”，體育健康素養也代替體育素養成為健康中國戰略下主要目標[2]。體育健康素養由“體育與健康素養”演變而來，主要指人們通過體育鍛煉獲取健康信息和保障維護自身身體、心理健康，包括品德、行為、知識、技能四個維度。

2 健康中國戰略下青少年體育健康素養的培養現狀分析

2.1 研究對象

以青少年體育健康素養培養現狀為研究對象，并將研究獲得的結果用于改進青少年體育健康素養的培養方案。

2.2 研究方法

2.2.1 層次分析法

將需要構建的青少年體育健康素養培養現狀評價指標逐層劃分為多個小的目標系統，為青少年體育健康素養培養現狀評價提供完善的結構框架。

2.2.2 問卷調查法

將確定的青少年體育健康素養評價指標方案匯總歸類，以問卷的形式發放給當地青少年。共發放1000 份，回收980份，有效968 份。其中男性550 份，女性450 份。

2.2.3 數理統計法

用Excel、SPSS 軟件對調查獲取的數據進行分析處理。

2.3 結果分析

調查所用問卷包括體育與健康技能、體育與健康知識、體育與健康品德、體育與健康行為四個一級指標[3]。其中體育與健康技能對應二級指標為掌握測試心率與脈搏方法、掌握至少兩項體育運動技能、掌握常見救生方法、掌握常見運動損傷處理方法、掌握突發事件規避危險知識；體育與健康知識對應二級指標為了解青少年心理發育特點及變化規律、了解霧霾等不良環境中體育鍛煉危害、了解青春期常見生理問題預防控制方法、了解合理膳食對身體健康作用、了解疾病的傳播途徑及預防措施、每周參與體育鍛煉次數及強度；體育與健康品德所對應二級指標為體育活動中遵守規則和服從裁判、不主動傷害他人、不歧視身體素質差的同學、面對挑戰表現出堅強的意志品質、在體育活動中具有團體意識等；體育與健康行為對應的二級指標為通過互聯網獲取體育知識和方法、利用體育活動主動調控自身情緒、尊重他人體育活動興趣、自覺形成健康生活方式、關注重大體育賽事并作出結論等。通過對上述問卷調查指標進行歸類，得出結果如表1。

表1 青少年體育健康素養的培養現狀

如表1 所示，掌握體育與健康技能的青少年人數占比在55.69%以上，多為火災等突發事件規避危險方法、心率及脈搏測試方法等。但是，多數青少年不了解常用救生方法，也不確定常見運動損傷處理方法；掌握體育與健康知識的青少年占比在60.66%左右，大多數青少年都可以了解重大體育事件，但是對青春期常見生理問題預防控制方法、合理膳食、疾病傳播等知識了解度不高；92.82%的青少年具有良好的體育與健康品德，極少部分青少年養成了不健康的生活方式，如吸煙、酗酒等；多數青少年可以養成自覺上好體育課的習慣，也可以保證每個星期參與三次及以上體育鍛煉，但是青少年缺乏良好的睡眠習慣，無法掌握通過體育活動調控情緒的方法[4]。

3 健康中國戰略下青少年體育健康素養的培養對策

3.1 多位一體形成合力夯實青少年健康素養根基

當前，青少年是國家關注的重點對象，也是健康中國戰略下我國體育事業發展的重要組成部分。青少年的體育健康素養需要學校、家庭、社區、社會多方主體參與，形成共同合力方能形成持續、有效的干預。因此，一方面，學校體育教師應依托體育課堂，將生命教育、健康教育納入體育課程教學中，選擇先進的教育模式，多軌并行，協同激發青少年主動參與體育鍛煉活動的積極性。有條件的情況下，教師可以根據青少年年齡、性別、體質特點，有針對性地制定體育健康素養培養方案及青少年體育健康素養作用促進機制[5]。以體育為載體，讓體育健康知識、體育健康技能、體育健康行為成為青少年普遍具備的素質、能力，達到強化健康素養中科學運動的目的。同時加強與家庭、社區、社會層面緊密合作，構建家、校、社一體化的全民健身活動體系，并構建以青少年體育健康素養為導向的區域特色體質健康評價機制，形成濃郁的體育鍛煉氛圍，為青少年體育意識的形成奠定基礎。

另一方面，健康中國戰略下的基本體育健康技能不僅包括人們在日常生活中的基本跑、跳、走動作，而且涉及了技術性體育技能，是健康中國年戰略下青少年體育健康素養的精華所在，多數青少年都樂于展現自身高超體育健康技能，獲得成就感、榮譽感。基于此，學校可以結合《教育振興行動計劃》中關于落實德智體美勞全面發展以及通過體育教育活動幫助青少年掌握兩項體育運動技能的要求，在專業的體育教育團隊構建、完善的體育設施設備建設的基礎上，聯合舉辦不同類別體育競賽，擴大體育特色教育項目群，為在校生提供多種選擇，激發在校生參與積極性。或者在測試中增設體育技能類項目，以附加分的形式，吸引部分在校生主動鍛煉、學習體育健康技能。

3.2 加快體教融合步伐，營造健康的體育素養環境

體育健康知識是體育健康素養的基本要素，也是基礎理論支撐，可以為體育健康素養的形成乃至體育健康素養的提升鑄造根基。創造良好的體育健康文化環境是青少年體育健康素養培養的基礎，可以為青少年持之以恒的參與體育活動及體育健康知識學習提供充足驅動力。一方面，本地教育部門應主動與體育部門合作，構建教體融合陣地。主動踐行多樣化、高效率文化學習、體育機制關聯方案，從多個視角入手，對青少年進行體育健康知識傳輸。同時借助當地體育賽事熱潮，以培養青年體育健康領域人才為主導，強化體育健康文化社區構建。通過體育健康文化社區，進一步豐富體育健康知識體系[6]。以大眾群體為驅動，從側面提升青少年體育與健康知識儲備量。

另一方面，在體育商業化橫行的二十一世紀，民眾的體育與健康品德逐漸迷失了方向，促使極個別人員在體育活動中出現了一些越軌行為，如故意身體碰撞引發體育暴力、非法賭博、在競賽場地亂扔垃圾、不適時制造噪音等，導致健康中國戰略下全體民眾體育健康素養被推上了風口浪尖。面對上述體育健康素養水平缺失的情況，單一憑借體育體制改革并不能發揮良好效用，只有從下至上、從內到外的宣傳和貫徹健康的體育文化精神，才可以凈化污穢雜念。因此，各學校應定期開展體育道德知識的宣講活動，或者體育健康道德知識辯論賽，與其他學校協同開展關于體育道德文化的交流、學習。并與市級教育部門合作，對在校生加強體育道德知識的理論學習，或者通過網絡平臺、地方學習平臺，組織觀看健康中國戰略下體育道德知識宣講。

3.3 借助他山之石，構建系統性干預方案

雖然當前我國不斷強調開展身體活動與健康促進的重要性，學術界也圍繞體育課程內部、外部以及學校內部、學校外部體育健康促進干預策略進行了研究，但是我國仍然缺乏綜合性、系統性、可操作性的青少年體育健康素養促進行動干預方案，導致部分青少年體育健康素養較低。基于此，各地可以借鑒新西蘭“兒童青少年健康策略”及英國“活力的設計——體育促進健康行為計劃”，從目標定位、內容體系兩個方面，構建系統性青少年體育健康素養干預方案[7]。

在目標定位方面，可以融入“大健康觀”“大衛生觀”，挖掘政府“元治理”整合效益、體育社會組織基礎性作用，形成多元主體協同合作格局，為青少年體育健康素養培養環境的智能化升級提供依據。

在內容體系方面，可以根據健康中國發展戰略，從青少年生態環境入手，構建以家庭、學校、社區為行動主體，以相關協會及組織為輔助，涵蓋校內與校外、課程內與課程外多個活動領域的教育格局。同時為了徹底改變當前青少年存在的生活方式不健康情況，可以根據“中國健康體育課程模式”中“體能練習”“運動負荷”“運動技能”三個方面要素要求，開發優質體育健康課程。并在文化課程中滲透3—5分鐘微運動，推進運動獎勵計劃及運動智能監控，潛移默化地促進青少年體育健康行為的提升。

4 結語

青少年是國家的未來和希望，面對健康中國戰略下青少年體育健康素養培養方面表現出的不足之處，全社會應加強重視，主動肩負起培養青少年體育健康素養的責任，強化推動被動接受“體育健康促進”與主動運用“體育健康素養”的有機結合。以青少年個體穩定的體育與健康品德、體育與健康知識、體育與健康行為、體育與健康技能為標準，靈活調動體育健康課程活動頻次、內容，拓展規模化體育健康知識、技能培養路徑，引導青少年進入自控、自覺、自主的體育健康素養發展空間，為健康中國戰略推行營造良好的氛圍。