企業全面預算管理存在的問題及對策淺析

喬桂林

摘 要：在我國當前社會發展的過程中，市場經濟體制日趨完善，越來越多企業開始重視全面預算管理，致力于減少企業在發展當中產生的問題，以科學的管理手段提高企業的經濟水平。就目前的形勢而言，企業需要不斷優化自身的內部管理，在執行各項管理工作的過程中確保資源配置得以優化，有效解決實際問題。文章主要通過分析企業全面預算管理存在的問題，對其可以采取的對策進行簡要的探討。

關鍵詞：全面預算管理;問題;對策

全面預算管理作為現代化企業在日常發展中的重要活動形式，能夠給企業各項經濟活動的開展提供可靠的保障。就當前的企業全面預算管理來說，仍舊存在較多亟待解決的問題，主要在于企業內部各項資源之間的分配不合理，導致其戰略目標難以完全實現。所以在如今的發展形勢當中，就需要落實全面預算管理，為企業管理水平的提升和經濟效益的強化提供科學的保障。

一、企業全面預算管理存在的問題

（一）預算編制不規范

管理人員在編制預算的過程中缺乏指導性，沒有對企業的戰略目標進行對比分析，導致最終編制的預算存在形式化問題，無法為企業的長遠規劃及發展提供保障。產生這個問題的重要原因是企業過于注重短期效益的產生，管理人員缺乏長遠的眼光，在控制成本時雖然可以在一定程度上減少資金指出，但是沒有實現資源最優化配置。大部分企業在實施預算管理工作的過程中表現出來的全面預算編制方法相對來說比較簡單，其大多會采用增量預算編制的方式簡化全面預算管理形式。這種方式能夠節約時間和人力資源，然而缺乏對企業外部環境變化的考量，難以對各個部門的預算目標進行統一，不利于企業的后期發展。

（二）缺乏執行力

企業在生產經營的過程中需要對各項活動的開展進行合理的規劃，才能夠減少實際發展當中產生的問題。但是很多企業在實踐當中都沒有按照規定的預算指標執行各項操作，雖然要求管理人員落實全面預算管理的理念，但是缺乏執行力，難以對各個部門之間的工作進行有效銜接，從而浪費了企業資源。在執行全面預算的過程中，部分企業缺乏規范的審批程序，沒有抓住全面預算的管理要點，管理人員也沒有充分體現自身的執行能力，在分析預算時存在環節滯后的問題，導致企業的實際經營情況與預算目標偏離。

（三）預算目標問題

預算工作的開展需要以具體的目標作為基礎，其根本概念就是需要預先計算企業在開展各項經營業務活動時產生的資金花費，尤其是在落實全面預算管理時要以具體的目標作為基礎，才能夠較好地完成相關的工作任務。然而在目前的全面預算管理當中，很多企業都存在預算導向不明確的問題，管理人員在沒有了解企業的發展目標、整體戰略及年度計劃的情況下直接開展預算管理工作，難以體現整體管理的全面性特征。管理人員對于全面預算的目標分解也存在不到位的情況，特別是在制定預算目標時沒有與企業的總體發展戰略目標保持一致，導致最終確定的全面預算管理形式不適用于企業的總體發展。

（四）組織體系不健全

組織體系的構建可以對管理人員的思想和行為進行全面監管，使其按照科學的管理方法和相應的要求完成各項工作任務。企業在實施全面預算管理工作時，經常會讓財務部門起帶頭作用，但是在開展相關的工作時，并不能直接讓財務部門單獨完成，尤其是在獲取大量財務數據信息時，無法確保信息的系統性和全面性。在實施全面預算管理工作時，企業的組織體系不健全會影響這項工作的開展，缺乏各個部門的支持和配合，從而無法完全實現相應的工作目標。企業在構建組織體系的過程中，缺乏對全面預算管理數據信息的把握，因此存在科學性和全面性等方面的問題，影響了全面預算管理的權威性。

（五）預算考核難落地

預算考核是對企業的生產經營情況進行分析，針對與預算存在偏差的情況進行修正，從而掌握企業生產經營過程中的變化。很多企業在實施預算考核工作時都會給其剛性和權威性帶來較大的挑戰，無法全面落實這項考核工作，給全面預算的實施造成了較大的阻礙。

二、企業全面預算管理對策分析

（一）重視經營計劃編制

在完善企業全面預算管理工作形式時，企業需要重視經營計劃的編制，結合多項工作內容和要求確保財務預算與業務預算之間保持緊密的聯系，從而在日常經營中全面推行科學的預算管理。預算管理人員在編制經營計劃時，要找到企業預算管理問題的源頭，確保經營計劃的編制可以滿足實際要求，為企業未來的發展提供正確的引導。在編制經營計劃的過程中，預算管理人員要做好全面的市場調研工作，尤其需要分析同行競爭對手在預算管理方面的表現，結合自身的發展情況深入剖析，取長補短，彌補不足的條件，提高經營計劃編制的科學性。企業可以先編制一年期和三至五年期的經營計劃，在確定各個階段的經營目標之后編制財務預算和業務預算，形成報表，將其落實到實際操作中，提高執行效果。

（二）加大執行監控力度

執行監控操作的實施可以在很大程度上提高企業全面預算管理的嚴謹性，避免管理人員在行為上產生偏差影響最終的管理效果。企業在落實全面預算管理監控時，要加強對整個過程的控制，定期對比預算實際執行數據和目標值，分析產生差異的原因并且總結相應的經驗，促使企業預算目標得以實現。在全面預算管理的重點執行環節中，監管人員需要嚴格按照審批流程對各項經紀業務活動進行審批，對于非重要預算項目可以簡化審批手續，以總額控制管理的方式為主加快預算管理進度。執行監控人員要對預算執行報告進行分析，針對預算執行的完成情況與目標結合對比，分析產生預算差異的原因，對癥下藥予以解決。

（三）落實信息化建設

信息化建設在我國當前社會發展的過程中逐漸被應用于各個領域當中，并且產生了良好的成果。企業在優化全面預算管理形式時，就需要落實信息化建設，提高全面預算管理效率，減少人工操作產生的失誤。企業可以在現有的財務軟件中增加預算模塊，利用金蝶軟件和用友軟件等財務軟件對預算管理和財務數據進行對接，保證全面預算編制的準確性。當企業在現有的發展中沒有這些軟件時，其可以購買專門的全面預算管理軟件，分析各種運用數據，并且在預算管理平臺分解全面預算管理目標，結合實際需求提高全面預算管理信息化效用。基于此，企業需要加強對預算管理人員的信息化培養，做好各個部門的資源配置和協調工作，促使綜合成本得到有效管控。

（四）健全預算組織體系

很多預算管理人員在實踐操作中都存在不規范的行為，影響全面預算效果。企業可以建立以財務部門為一級預算管理，各專業部門為專業預算的二級管理部門的預算組織體系，以這種層層管理的方式作為基本的體系形式。這樣一來，全面預算中的預算編制、執行及分析等環節的工作內容都可以落實到相關層級和部門當中，提高全面預算的規范性和嚴謹性。

（五）加強預算考核管理

預算考核管理工作的開展能夠讓企業的全面預算管理更加科學、合理，減少實際管理當中產生的問題。企業在加強預算考核管理工作時，需要健全預算管理評價體系，對預算管理人員的工作能力進行分析、考核，按照相應的指標分析其中的可控和不可控因素，促使各項管理操作的開展都能夠得到充分的支持。在優化預算考核管理形式時，管理人員要以企業的長遠發展作為根本，在分析預算執行結果之后，按照后續的工作要求落實預算編制內容，從而提高預算執行效率。在考核的過程中，可以結合全面預算管理獎懲制度和激勵制度提高管理人員的積極性，使其能夠呈現出更高的工作效率，并且將全面預算管理作為企業綜合管理績效考核的關鍵指標。

三、結束語

企業全面預算管理的優化需要以企業可持續發展目標作為基礎，在開展日常經營活動時，提高員工對于全面預算管理的重視程度。企業需要完善預算管理組織體系，以科學的評價機制作為基礎，確保綜合管理水平得到提升，為企業的全面發展保駕護航。

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