高職院校“智慧黨建”模式的優化研究

文/無錫商業職業技術學院會計金融學院 張榮

近年來，在信息化、互聯網及云計算技術快速發展的大環境下，人類信息傳播渠道、思維觀念和行為方式、社會生活秩序及國家治理模式等都發生了巨大的改變。習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上指出：“增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。”這為加強和改善黨對高職院校的領導、改進和創新高職院校黨建工作提供了新的思路。在理論與實踐的支撐下，“智慧黨建”模式應運而生，對于高職院校著力培養高素質技術技能型人才意義重大。但高職院校“智慧黨建”模式在應用過程中仍然存在著諸多問題，制約著黨建工作的高質量發展，需要進行細致研究和深入思考。

一、“智慧黨建”的基本內涵、實現方式及重要意義

（一）“智慧黨建”的基本內涵。2019年發布的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》第五章第十二條明確提出，增強黨內政治生活的時代性，主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式，推進“智慧黨建”。高職院校的“智慧黨建”是指在組織建設、宣傳教育、教學科研、管理服務等常規工作的基礎上，充分運用互聯網、云計算及大數據等技術手段，將基層黨組織零散的黨建數據進行系統化的整理、分析和推斷，對黨務管理、價值傳播、教育活動及黨群服務等相關需求作出智能響應，使得各級黨組織發展成為具有協同能力和調控機制的有機整體，構建黨建工作智慧化的運行體系。

（二）“智慧黨建”的實現方式。“智慧黨建”有別于傳統黨建的關鍵在于能夠對數據進行科學地分析和預判，為用戶提供精準化服務。圖1為高職院校“智慧黨建”模式的頂層設計，主要分為兩大保障體系和四大核心版塊。

圖1 高職院校“智慧黨建”模式的頂層設計方案

1.保障體系。其一為技術規范與安全保障，根據應用、安全及技術標準設計“智慧黨建”終端，保障系統運行及用戶群體的數據安全；其二為組織保障，構建從上而下的管理機制，設立專門機構、設置專門崗位為“智慧黨建”模式保駕護航。

2.核心版塊。其一為用戶群，根據用戶身份設置不同的前端權限，以便快速、便捷地攝取基礎信息，并得到有效反饋。其二為數據庫，涵蓋黨務信息、黨群網絡、服務管理等基本的黨建數據，及校內宣傳教育、教學科研、管理服務等資源版塊，能夠為用戶提供信息服務，保障黨建數據的管理與存儲，并為智慧終端和分析端提供數據支撐。其三為分析端，由云計算、大數據等網絡技術組成分析處理系統，對海量數據進行建模分析和統計計算，形成可視化的圖像、圖表和文字，為基層支部或個人提供個性化指導和精細化服務。其四為“智慧黨建”終端，通過主題網頁、微信公眾號和手機APP反饋已經完成分析處理和匯總整理的信息，并為分析端挖掘基礎數據。

（三）“智慧黨建”模式的重要意義。1.順應時代發展和用戶的客觀需求。信息化和網絡技術的飛速發展，使得人們的日常活動及辦公方式發生了深刻的變化。“智慧黨建”終端的絕大多數青年用戶都是伴隨著互聯網成長起來的一代，他們在學習習慣、價值觀念及所屬地域上都有所差別，這給基層黨組織開展工作帶來一定的挑戰。傳統的黨建模式已不再適應青年黨員的學習需求，積極推行“智慧黨建”是契合時代發展和青年用戶需求的客觀選擇。2.應對網絡意識形態斗爭的有益舉措。隨著經濟全球化的發展，西方國家利用網絡對我國意識形態領域不斷發起攻擊，各類社會思潮在開放的網絡環境中肆意傳播，對青年黨員的價值觀念和理想信念產生沖擊，而傳統“單向說教式”的思想教育不足以應對這一挑戰。因此，高職院校黨組織要主動占領網絡意識形態領域的堅強陣地，唱響主旋律、弘揚正能量，充分發揮“智慧黨建”模式的教育優勢。3.提升黨建工作水平的重要方式。高職院校的黨建工作不僅要契合立德樹人的教育理念，還要具備一定的創新性。“智慧黨建”模式能夠及時挖掘海量的黨建數據，整合校內教育管理資源，為用戶制定科學精準的黨建教育方案，減少傳統黨建模式中基礎黨務工作的資源消耗，加大核心思想教育的權重，從而提升黨建工作的生機活力和工作水平。正如習近平總書記所說的，“使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。”

二、高職院校“智慧黨建”模式的現狀分析

高職院校的“智慧黨建”模式不是將黨建工作與互聯網技術進行簡單疊加，而是要合理運用互聯網平等開放、互動性強的特點來推動黨建工作的創新發展。現如今，絕大多數高職院校搭建了“智慧黨建”的工作載體，信息溝通速度和黨建管理效率得到提升，起到了一定的積極作用，但隨著工作的推進，不足與缺陷日益顯現。

（一）黨建人才不足，平臺管理滯后。1.大多數高職院校的“智慧黨建”平臺委托第三方技術公司進行建設，且為提升教學質量，教師隊伍建設向教學科研一線傾斜，導致多數高職院校缺乏“智慧黨建”的專職人員。而互聯網技術不斷更新迭代，導致單位管理人員無法有效地應對網絡技術難題及新的需求，工作精力有限，導致后期平臺建設滯后、出現運行故障。2.黨建管理人員選聘和培養制度不完善，缺乏專業化的培訓。“智慧黨建”管理人員需要同時負責多個終端平臺的運營，挖掘隱藏的黨建教育資源，及時反饋用戶需求，因此需要具備扎實的網絡技術能力和黨務知識儲備。高職院校多數“智慧黨建”管理人員并非擁有互聯網專業背景，存在技術障礙；而招聘的網絡技術人員，由于缺乏基層黨建工作的歷練，不足以整體性的把握工作要點。針對管理人員，沒有制定系統完善的培訓方法，導致“智慧黨建”在推行過程中人才缺乏、效率滯后。

（二）外在形式健全，核心內容單一。1.在相關政策和上級黨組織的號召下，各高職院校積極響應，建立校園“智慧黨建”平臺，黨員與黨組織間多使用支部QQ群和微信群進行交流，信息交互主要通過黨建APP、主題網站及微信公眾號來進行，平臺形式建設完備。但多數終端平臺的外觀設計及頁面布局高度一致，整體風格大同小異，未能形成具有本校特色的黨建品牌和記憶點，且部分黨建專欄僅用于展示，無法實現與內容網頁的有效連接，流于形式。2.高職院校黨建宣傳主要是對黨和國家、教育主管部門的相關文件精神和熱點要聞進行轉載，或是對黨委工作會議進行內容傳達，信息覆蓋不全面，且多個平臺同步發放，內容重復單調，造成平臺資源浪費，如不及時更新，就會進一步削弱平臺在用戶群，尤其是年輕用戶中的吸引力。

（三）平臺功能不全，教育效果不強。1.目前“智慧黨建”平臺較為完善的功能版塊為黨務管理、價值傳播和網絡教育，能夠對黨員信息進行有效處理，適時傳播主流價值觀念，并共享黨建教育資源。但平臺仍然不能夠有效挖掘用戶信息，實現個性化的內容推送和指導教育，因無法準確把控和引導網絡輿情的發展，不少平臺關閉在線互動和留言的功能，僅能實現在線瀏覽和信息查詢，這與“密切聯系群眾”的優良作風背道而馳。2.黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務”，而志愿服務是師生踐行這一宗旨的重要方式。多數高職院校“智慧黨建”平臺未能與政府、企業、社區及志愿機構進行聯動，缺少為師生提供志愿服務渠道的專欄。平臺功能不完善，導致高職院校用戶群對“智慧黨建”終端的熱情不高，一定程度上打擊了積極性。

三、“智慧黨建”模式的優化路徑

（一）建立“智慧黨建”模式的運行管理機制。機制是決定高職院校“智慧黨建”模式發展前景的重要條件，也是“智慧黨建”模式有序運行的有力保障。1.高職院校要把握發展大局，做好“智慧黨建”模式的頂層設計和整體規劃。“智慧黨建”是一個系統性的運行模式，在開展前，高職院校需要做好充足的調研工作，黨委組織部及分管校領導統籌把控，制定《“智慧黨建”模式整體規劃及建設方案》。2.高職院校應針對“智慧黨建”平臺的用戶群，制定不同的管理及使用辦法。管理辦法及使用流程可以作為附件上傳至平臺終端，實時契合系統版塊的更新，要強化對于信息安全的防范，明確黨委組織部及各基層黨支部的職責分工，以便更好地服務全校師生，從而確保“智慧黨建”工作的有序運行。3.高職院校需結合自身實際，做好資金及技術支持。終端平臺的前期開發、后期培訓及系統維護都需要充足的經費保障，而技術是保證平臺穩定運行的堅實后盾，高職院校需做出長遠規劃。

（二）加強“智慧黨建”管理隊伍建設。高職院校“智慧黨建”模式的建設和有效運轉，離不開一支政治覺悟高、技術能力強、工作作風正的黨建工作隊伍。1.完善選拔方式，錘煉黨性修養。高職院校應嚴格按照黨章規定的黨員標準，在校內一線黨建工作中選拔專職人員，將真正愿意投身“智慧黨建”工作、主動學習網絡技術的優秀人才發展到隊伍中來。2.加強人員培訓，提升業務能力。面對專職人員技術不嫻熟的困境，高職院校需定期邀請網絡技術及黨建工作專家召開講座，組織專場培訓，支持平臺管理人員主動參與校內外相關技術的研討和交流，加大精準培養力度，幫助其盡快熟悉“智慧黨建”的運行模式及業務流程。同時，通過培訓引導“智慧黨建”專職人員樹立正確認識，加深對于“智慧黨建”內涵的理解，借助平臺創新性地開展工作。3.協同學生黨員，儲蓄后備力量。新時代的學生黨員是使用互聯網的主要群體，對于新媒體和新技術有著濃厚的興趣，應當鼓勵并支持學生黨員參與學校、院系“智慧黨建”終端的建設，利用自身特長和專業優勢參與基層黨建工作，增加“智慧黨建”的人才儲備。

（三）完善“智慧黨建”平臺的功能內容。平臺功能完善、內容全面是增強吸引力的制勝法寶，也是保持長久關注度的重要保證。1.“智慧黨建”平臺需增設互動交流專欄，加強黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的信息溝通。使用者可以通過該專欄對校內黨建工作建言獻策，也可以發起互動話題與其他用戶進行交流討論，加深對問題的理解，同時，平臺管理人員及時跟蹤回帖，并對提問作出解答，關注度較高的問題置頂顯示，增強黨建工作的民主性和服務性，有的放矢、生動活潑地開展工作。2.高職院校應加強同外界的信息交流，做好組織活動的資源服務和跟蹤報道。“智慧黨建”平臺應按照活動地區、活動內容、招募人數等對志愿活動進行分類，以供師生選擇參考，鼓勵師生以基層黨支部或學生社團為單位積極參與活動，豐富組織生活；同時，參與團隊要做好跟蹤報道，通過黨建網絡平臺進行宣傳，在活動中提升自我價值，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”精神。3.高職院校需將線上平臺與線下黨課相結合來開展工作，創新黨員教育形式。從經費和技術上為基層黨組織做好支撐，制作青年學生喜聞樂見、貼近學生黨員思想實際的微黨課、微視頻和主題漫畫，增強“智慧黨建”文化載體的感染力，豐富黨課教學素材，激發黨員學習的內生動力，從而提升黨員教育的成效性。

四、結語

“智慧黨建”模式是在“互聯網+黨建”基礎上的創新升級，也是順應時代趨勢和高職院校發展需求的新型黨建工作模式。各高職院校要把握發展機遇，打造彰顯本校特色、符合發展規劃的平臺體系，重視“智慧黨建”模式的頂層設計和整體建設，在制度、人員、技術、資金等方面提供有力保障，不斷完善“智慧黨建”平臺的功能版塊和內容形式，推動黨建工作智慧化發展，成為助推高職院校立德樹人的堅強支撐。