實施精益管理減少病區二級庫管理浪費的成效和評價

李娜,吳劍輝,覃惠英,方雪梅,郭素萍

(中山大學腫瘤防治中心，廣州市 510060)

圍繞公立醫院改革,現代醫院管理制度中對醫療成本精細化、專業化、規范化的管理要求提高，利用現代物聯網技術和高效管理方法對醫院二級庫進行科學管理,可有效降低醫院的支出和管理成本、減少醫療差錯、提高工作效率、推進醫院精細化管理[1]。病區二級庫作為一線的庫存管理實施者，其主觀能動性可以有效減少醫院醫用和辦公耗材的浪費現象，從而提高管理成效?！岸墡旃芾怼笔侵父髋R床科室、輔助醫療科室、各病區在醫院一級庫房領用材料后所形成的庫存，其二級庫能對材料明細項目消耗進行全程跟蹤和了解[2-3]。針對病區二級庫實際管理范疇，主要包含高值醫用耗材、低值醫用耗材和辦公用品等。隨著醫院資源規劃(Hospital Resource Planning,HRP)系統的使用和推廣，對高值耗材開展了條碼管理，實現了高效和安全管理[4-5]，對于部分醫院信息系統(HIS)核銷品可以通過月度盤點、審核核銷效果實效基本管理成效，對于其他非HIS核銷或者辦公用品，缺乏信息手段下的全流程追蹤工具，所以仍需要在二級庫管理方法上進行領用、使用的庫存管理，控制成本，避免不必要的浪費。因此，建立醫院材料二級庫精細化管理具有十分重要的作用。

為進一步提高二級庫的管理效果，減少浪費問題，2019年3月至2019年7月選取了5個重點病區,內科、外科、放療科(以1～5病區命名)實施精益管理法，旨在從不同維度降低二級庫管理中存在的浪費問題，進一步降低醫療成本。

1 病區二級庫管理的浪費問題

1.1 溢庫率高產生的浪費問題

資金占用和物品效期的浪費?，F狀調查：采用目的性抽樣，于2019 年 4月 18 日選取參與研究的5個病區為調查對象，同時使用單盲法，各病區護士在工作狀態下進行耗材儲存情況調查，記錄科室的儲存量，詢問護士每周用貨量、補貨量等問題。現場調查結果發現目前庫存管理存在問題為：庫存堆積；庫存結構不合理；庫存種類多，主次不分明；物品擺放不合理，容易導致過期等。

患者承擔的費用支出。醫療耗材的溢庫是指計價數量超過出庫數量。該品類的浪費主要體現在無法HIS核銷的低值醫用耗材，包括注射器、紗布等，消耗大、計費準確度低的物品[6-7]。

1.2 管理方法缺失導致的浪費問題

1.2.1 管理資源的浪費。現狀調查：2019年3月，采用自行設計的二級庫管理知性行問卷對5個病區的護士長/物資管理員與非物資管理員(普通護士)進行調查，了解物資管理員和非物資管理員對二級庫管理等方面的看法和建議等。結果表明護士長/物資管理員對二級庫管理得分高于非物資管理員，非物資管理員對二級庫管理參與較少，其基本概念、意義、管理內容等了解程度較低，護士對參與二級庫管理的態度不夠積極，以及存在護士申請物品頻率頻繁、清點物品花費時間較多、漏收少收費等現象頻發、浪費行為明顯等問題。存在問題：護理人員對二級庫管理的目的與意義缺乏了解。

1.2.2 人力資源的浪費。現狀調查：統計2019年 3月護士在HRP的領用頻次，以外科2、3病區為例。統計結果表明：(1)領用無專人負責，護士領用醫用耗材操作較隨意、無規律，不是按計劃領用。(2)操作集中在繁忙時段。采購計劃下單集中周一、周二、周四、周五臨床工作最繁忙的日期(周三是非手術日)。(3)采購計劃執行時缺乏組織計劃性。單日進行該項操作的頻次高，不是有目的和有計劃地進行工作準備，不能一次性完成采購計劃?；谂R床科室下的采購計劃存在盲目性，缺乏對“量”的監督與控制，與研究[8]中存在的問題較一致。存在問題：管理方法少，人力資源浪費。

1.2.3 領用物資和辦公用品浪費?，F狀調查以外科4、5病區為例，統計2018年度手工出庫績效占總額的比率為8.2%，說明HIS收費錯漏的基礎數據和潛在風險較高；統計2019年第一季度物品領用和使用對比，型號差異較大。存在問題為HIS收費監控時效性缺乏，存在手工出庫等影響績效核算因素多；存在領用物資和辦公用品浪費等現象。

2 精益管理實施

2.1 優化管理目標

人：提高全員參與積極性； 法：提高管理工具的應用；環：合理布局提高效率； 物：減少浪費控制成本；機：實現物流管理的智能化。

2.2 優化管理方法

2.2.1 人：加強全員培訓，提高管理意識。開展多種形式的培訓。首先，邀請庫房管理方面的專家來院進行授課，授課對象包括護士長、各二級庫物資管理員及護士。授課結束后，庫房管理人員定期對各二級庫管理員進行相關培訓，并進行考核，考核通過才能繼續任職。庫房管理人員每月隨機巡查二級庫，發現問題，現場指導改正。培訓護士長或庫管員對二級庫分類管理、高效管理的方法，提高護士長/物資管理員管理方法的應用；培訓護士理解二級庫管理在績效管理中的意義，加強護士對二級庫管理的參與度。

2.2.2 法：使用管理工具，提高管理成效。(1)ABC分類法，降庫存，節約管理成本。ABC分類法是以二八原則為基礎的區別物品經濟或技術屬性確定管理方式的一種分析方法，在庫存管理中使用廣泛[9-11]。本項目中將病區一次性醫用耗材按A、B、C三類進行控制管理。計算每一種耗材的金額，按照金額由大到小排序并列成表格，計算每一種耗材金額占庫存總金額的比率，累計比率在0%～70%，為使用率高的A類材料；累計比率在70%～90%，為使用頻率中等的B類材料；累計比率在90%～100%，為使用頻率低的C類材料。根據“ABC存貨管理法”，統計各病區二級庫房一次性醫用材料物品基數、使用頻率、各科室單元使用需求，將ABC三類物品分為按周領用、按月領用及按需領用三個檔次；配送的頻率及基數可以相對固定，但隨著工作量的上升或下降可以調整。 通過ABC管理法，達到減少總庫存量，解放被占壓的資金，庫存結構合理化，節約管理成本等。(2)六常管理法，專人管理，專人負責，全員參與。六常法管理是依據護士工作路徑、習慣以及物品管理、保管需求制定，并建立六常法標準依據執行[12]，以達到管理成效。常分類：將一次性耗材和其他庫存物品分類放置，根據物品的使用頻率進行分層管理；常整理：將要用的物品按規定定位、定量，明確標識地擺放整齊，給物品一個適合的固定的位置和標識，標簽統一插卡方式放置，總原則是清晰、整齊、無破損、無松脫，物品與標簽的文字一致；常清潔：保持環境的清潔狀態，保證一次性耗材的質量；常維護：意思是對前面“三?！钡某晒M行常維護；常規范：連續地、反復不斷地堅持常組織、常整頓、 常清潔工作并養成工作認真、規范的習慣；常教育：就是通過培訓教育使全體護士養成“六常”習慣。通過“六常法”，達到節約時間成本，提高工作效率，降低庫存量，減少物品積壓現象。(3)PDCA循環管理法。項目管理小組定期對二級庫管理結果進行綜合分析、總結，針對重復、普遍出現的不合格項目，組織責任科室討論、分析原因，擬訂持續改進措施，檢查中發現的問題納入下一個 PDCA 循環，并作為下一次循環的重點。

2.2.3 環：優化庫存布局，降低人力浪費。通過6S法的實施以及對庫存的有效管理，實現庫存布局優化。規劃物品的取用路徑，減少非必要環節，比如非必要的分裝；避免儲存位置較多，比如庫房、治療室、配置室、治療車多處存在注射類、配藥類耗材，而實際需要使用的場景只出現在配藥臺的配藥操作，病房的注射操作，根據物品使用路徑圖確定最有效路徑，減少其中無效路徑，對物品重新布局。通過以上方法重新優化全病區庫存，最終實現高效取用，降低人力資源在取用物品產生的浪費現象。

2.2.4 物：加強物品篩選，減少非必需品。分析庫存中的各項物品，分析性價比以及不可替代性，在同類產品中選擇適用于本病區并且性價比高的產品，對比實際使用效果，選取性價比更高的損耗品，減少不必要的浪費和損耗，提高使用效率。根據病區發展特點，充分發揮信息化建設的成效，落實無紙化目標，推廣電子簽名、電子單以及信息化的宣教手段等。在技術服務中減少耗材浪費，保護患者利益，比如充分選擇換藥包和換藥用品，紗布(5片裝和2片裝)等。在診療行為中，對比手消毒液和洗手液、手套等損耗性物品，規范使用方法等。

2.2.5 機：實現自動配貨，合理降低庫存。對物品進行ABC分類后，確定病區自動補貨的一次性耗材。自動補貨，就是盡量減少人為干預，由信息系統根據自動生成的申領單統一配送耗材到科室二級庫[13]。該種方式既能保障臨床使用 ，又能加強庫存管理的全流程信息化的使用，同時提高一、二級庫的管理效率[14]。各病區依據科室病種特點以及一次性耗材的使用量和頻次，確定A級補貨物品，可以依據耗材消耗特點確定每天至每兩周不等的自動補貨周期，信息系統自動生成訂單。

2.3 優化效果評價

2.3.1 人：護理人員對二級庫管理認知和參與度提高。護理人員對二級庫管理的認識及參與度提高見表1和表2，護長/物資管理員及護士知性行問卷的知識、態度、行為三個維度的得分均高于改善前，差異有統計學意義(P<0.05)。

表1 干預前后護士長/物資管理員知、信、行各維度得分分)

表2 干預前后護士知、信、行各維度得分分)

2.3.2 法：趨于實現“零庫存”。統計項目實施前后各病區庫存量總量，通過各項優化措施，各庫存總量較前期有明顯下降，見表3。物品擺放合理，庫存量為保障使用較低量，無過期、損耗物品。

表3 干預前后病區總庫存統計對比(元)

2.3.3 環：庫房布局優化，取用效率提高。護士使用物品到取用的勞動路徑及用時減少，以3病區負壓引流瓶W-II.500 mL(先來)為例,見表4。護士的單個物品準備半徑耗時減少，有統計學差異(P<0.05)，見表5。

表4 改善前后護士取用引流瓶的路徑和時間對比

2.3.4 物：提高節約意識，減少損耗。通過對工作損耗中的問題探討，以及使用模式的控制，減少低值耗材和辦公耗材支出。比如產品對比與替代，以及環保利用。以2病區的2019年度A4復印紙領用為例，該物品的支出費用較工作量相近病區減少3 100元。

3 總結

3.1 醫院層面

(1)提升醫院管理水平。使庫存的數量和時間得以減少，防止耗材出現積壓或者浪費，使所有收費醫用耗材都能夠追溯到人，合理有效控制成本水平，二級庫管理無疑為建立科學的物資管理奠定良好基礎。(2)提高資金使用率。降低庫存率，避免因貨物積壓占用資金利息。(3)降低護士人力成本。空間優化，減輕護士擺放及盤點材料時的難度，減少耗時；通過減少庫存領用頻率、護士零星領用工作時間及護士盤點時間，可避免大量人力資源的浪費，降低用人成本。

3.2 護士層面，提高護士績效

隨著全成本核算的實施，科室低值耗材特別是非HIS核銷品以及辦公用品的的成本將與績效水平聯系，關乎醫護人員的切身利益，因此降低耗材與實際使用出錯率可提高醫護人員的績效。并最終也提高全員的醫院主人翁意識，實際降低工作過程中的不必要浪費。

3.3 患者層面，降低患者安全隱患

由于貨品積壓過多，可能出現物品過期。過期物品不但會造成物資浪費，且對于過期物品不及時進行清點清理，可能還會出現醫療安全隱患。提高患者服務感受：提高醫護人員對物品的取用效率，提高醫療護理服務的響應時間，避免因物品取用過程中造成的時間成本、人力資源的浪費。并且也可以通過以上管理改善，提高患者住院收費的準確率，避免錯收、多收等現象，提高費用收取的時效性，減少患者對醫療耗材費用的疑慮，提高患者信任度和滿意度。

4 項目改善過程中的經驗和教訓

項目改善過程中可以和物流部門進行充分溝通，從醫院一級庫采購和管理的源頭進行改善，并通過物流部門對二級庫的管理抽查角度，來審核二級庫的管理成效，避免管理的重復性，進一步提高管理成效。各?？茖Χ墡旃芾淼恼J知仍然不重復，二級庫管理員或病區護士長對二級庫的管理方法掌握仍然不充分，沿用經驗管理較多。在下一步改善中，將根據以上項目成果形成病區二級庫管理的標準化管理手冊，建立病區二級庫管理小組，聯絡員培訓等，從源頭上提高病區二級庫管理的科學性。并提高信息化建設在二級庫中的實施，加強推進物流柜、機器人、PDA即時條碼收費等。