航空企業(yè)提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管控能力探索與實(shí)踐

喬麗

摘要本文以研發(fā)項(xiàng)目為對象，以提升研發(fā)投入強(qiáng)度指標(biāo)為牽引，在項(xiàng)目分類基礎(chǔ)上，著重介紹項(xiàng)目研制周期內(nèi)各環(huán)節(jié)采取的精細(xì)化管控舉措及取得的成效，構(gòu)建具有企業(yè)特色的研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理模式，以期為同行業(yè)提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理水平提供借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 研發(fā)經(jīng)費(fèi)；精細(xì)化管控；績效管理

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2021.05.011

成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）創(chuàng)建于1958年，隸屬于中國航空工業(yè)集團(tuán)有限公司，是我國航空武器裝備研制生產(chǎn)及出口的主要基地，民機(jī)零部件重要制造商，國家和省市的重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)，是中國企業(yè)形象AAA級單位。

“十三五”期間，公司積極探索項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式，改變粗放管理和形式主義，逐漸向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。2021年是“十四五”開局之年，也是航空工業(yè)集團(tuán)公司“深化改革年”，公司科研生產(chǎn)和改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)將更加繁重，承擔(dān)的武器裝備試制項(xiàng)目、中央財(cái)政項(xiàng)目、地方財(cái)政項(xiàng)目不斷增多，自主研發(fā)投入大幅增長，審計(jì)及監(jiān)督檢查力度逐年加大。為實(shí)現(xiàn)達(dá)指標(biāo)、控風(fēng)險(xiǎn)、降赤字以提高企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行質(zhì)量和效益的目標(biāo)，牽引著公司積極落實(shí)“細(xì)節(jié)管理”和“持續(xù)改善”的理念，加快構(gòu)建研發(fā)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管控體系的步伐，從精細(xì)化管理中創(chuàng)造效益。

一、實(shí)踐背景

（一）是滿足新制度、新形勢要求的必然趨勢

2019年度，《國防科技工業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2019〕12號）、《國防科研試制費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2019〕18號）等文件（以下簡稱“科研新辦法”）相繼出臺，對研制單位從概算—預(yù)算—核算—決算的全過程精細(xì)化管理提出了更高的要求。此外，“科研新辦法”尤其凸顯“放管服”“業(yè)財(cái)融合”的理念，財(cái)務(wù)管理怎樣更好地服務(wù)于項(xiàng)目管理又能嚴(yán)格控制好經(jīng)費(fèi)對企業(yè)來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。

近幾年，外部審計(jì)常態(tài)化、動態(tài)化，監(jiān)管要求不斷從嚴(yán)，對任務(wù)、進(jìn)度、事項(xiàng)、交付、經(jīng)費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查和把關(guān)。科研經(jīng)費(fèi)管理與核算必須守規(guī)矩，企業(yè)務(wù)必摒棄僥幸心理和過關(guān)思想，防止“破窗效應(yīng)”[1]。所以，新制度和新形勢下，企業(yè)需積極應(yīng)對高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，加快促進(jìn)形成科研經(jīng)費(fèi)管理理論與實(shí)踐的良性循環(huán)機(jī)制，為科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理搭建精神家園。

（二）為完成目標(biāo)，達(dá)成指標(biāo)提供有力保障

習(xí)近平總書記2021年1月25日在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會上特別致辭“中國將持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新”“中國將加大科技投入，狠抓創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”等內(nèi)容。航空工業(yè)集團(tuán)公司亦將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度作為考核指標(biāo)，促使各單位進(jìn)一步堅(jiān)定推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的決心。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)是科技創(chuàng)新活動開展的重要支撐，是研究與開發(fā)活動過程中消耗人力、物力、財(cái)力等各種資源的最終貨幣形式，為研發(fā)活動順利進(jìn)行奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)[2]。公司的研制任務(wù)主要依靠外部資金投入和內(nèi)部資金支持。在中央財(cái)政資金、軍方武器裝備試制經(jīng)費(fèi)持續(xù)加大投入的同時(shí)，企業(yè)需加大、加快自主研發(fā)投入。既保證經(jīng)費(fèi)能有效利用，又促成任務(wù)圓滿完成，出成果、出人才、出效益，發(fā)揮科技支撐高質(zhì)量發(fā)展作用。

（三）是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效管理的有效控制模式

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不再是簡單的成本控制過程，也不是某個(gè)特定時(shí)間段的管理過程，是全成本、全周期的管理過程。因此，要不斷推進(jìn)預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化管理，將事前控制、事中監(jiān)督和事后分析相結(jié)合。近幾年的相關(guān)經(jīng)費(fèi)檢查、審計(jì)中可見，公司項(xiàng)目財(cái)務(wù)的控制和監(jiān)督力度還不夠，沒有進(jìn)行前置管理、過程管理及異常管理，影響了經(jīng)費(fèi)使用的合理性與科學(xué)性。

精細(xì)化管控作為經(jīng)費(fèi)管理的核心，其能力的提升可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、控制及考核作用。提高經(jīng)費(fèi)的使用績效，組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源服務(wù)于研發(fā)活動，可以使無形資產(chǎn)、技術(shù)含量、社會效益及團(tuán)隊(duì)能力產(chǎn)生增值效應(yīng)，從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，最終使其成為提高經(jīng)費(fèi)管理的工具，達(dá)到源頭控制、實(shí)時(shí)監(jiān)督、執(zhí)行有力，堅(jiān)決不當(dāng)“救火隊(duì)員”或“事后諸葛亮”。

二、管理實(shí)踐

（一）建章立制，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理

承接“科研新辦法”，順應(yīng)新時(shí)代科研項(xiàng)目任務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)管理的需求發(fā)展，公司制定《研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》，優(yōu)化自身的科研管理流程和方法方式。該項(xiàng)文件的五大亮點(diǎn)：一是將原科研經(jīng)費(fèi)范圍擴(kuò)大，更改為研發(fā)經(jīng)費(fèi)，涵蓋的內(nèi)容與“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”指標(biāo)相融合；二是將軍口與民口、外部與內(nèi)部規(guī)章制度整合，統(tǒng)一及規(guī)范管理各種渠道的研發(fā)項(xiàng)目；三是明確了項(xiàng)目專家咨詢費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；四是明確了結(jié)余和收益處理；五是要求研發(fā)項(xiàng)目均需建立全成本要素核算模式。同時(shí)，公司按照財(cái)務(wù)管理AOS體系中企業(yè)會計(jì)核算手冊，編制《研發(fā)項(xiàng)目核算流程及規(guī)則》，準(zhǔn)確清晰定義項(xiàng)目內(nèi)容、核算內(nèi)容、稽核要點(diǎn)，優(yōu)化科目構(gòu)成，為新舊科目順利過渡銜接奠定基礎(chǔ)。

（二）源頭梳理，強(qiáng)化項(xiàng)目精準(zhǔn)分類

公司的研發(fā)項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源分為國撥資金投入項(xiàng)目及自主研發(fā)項(xiàng)目；根據(jù)任務(wù)性質(zhì)，分為型號試制、研制項(xiàng)目及基礎(chǔ)科研項(xiàng)目；根據(jù)資金投入性質(zhì)，分為補(bǔ)助項(xiàng)目及非補(bǔ)助項(xiàng)目，具體見圖1。

所有研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)前，財(cái)務(wù)人員須提前介入項(xiàng)目立項(xiàng)前管理工作中，根據(jù)任務(wù)性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源等因素進(jìn)行項(xiàng)目分類，確保項(xiàng)目管理“一開始就對”。財(cái)務(wù)部門協(xié)同項(xiàng)目和技術(shù)管理部門在項(xiàng)目精準(zhǔn)分類基礎(chǔ)上，共同編制項(xiàng)目概算，提升概算說服力，為爭取經(jīng)費(fèi)提供合理支持，同時(shí)為研發(fā)項(xiàng)目精準(zhǔn)核算奠定基礎(chǔ)。為了項(xiàng)目精細(xì)化管理及應(yīng)對延伸審計(jì)的需要，公司將橫向協(xié)作項(xiàng)目也納入研發(fā)項(xiàng)目一體化管理，以規(guī)范管理行為、推動實(shí)施進(jìn)度、提高投資效益。

（三）業(yè)財(cái)融合，提升精細(xì)化管理水平

1.成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施專業(yè)管理

公司積極推進(jìn)建立項(xiàng)目總會計(jì)師系統(tǒng)，組建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性團(tuán)隊(duì)。根據(jù)研制項(xiàng)目的重要程度、經(jīng)費(fèi)額度構(gòu)建相應(yīng)項(xiàng)目總會計(jì)師系統(tǒng)，在項(xiàng)目研制階段的主要工作為參與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性論證、經(jīng)費(fèi)概算編制和目標(biāo)成本測算，做好成本核算與控制、經(jīng)費(fèi)使用與檢查、經(jīng)費(fèi)決算與財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作。目前，公司已成立某型號研制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化全周期、全過程、全方位項(xiàng)目管控，為項(xiàng)目管理順利開展提供保障，具體如圖2所示。

2.建立管控基線，實(shí)行動態(tài)管控

根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)或合同，將整個(gè)研制周期的任務(wù)細(xì)化、分解，形成項(xiàng)目的WBS-CBS，同時(shí)考慮預(yù)備費(fèi)，最終確定為項(xiàng)目總預(yù)算，以此作為研制周期最初經(jīng)費(fèi)管控基線。基于項(xiàng)目總預(yù)算，編制年度預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算按“任務(wù)指令+經(jīng)費(fèi)指標(biāo)”下達(dá)落實(shí)，強(qiáng)化“一事一預(yù)算”“無預(yù)算不開支”“一事一碼”等管理要求，完成向預(yù)算執(zhí)行主體分解預(yù)算目標(biāo)，形成項(xiàng)目的WBS-CBS-OBS-RBS，以此作為項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)管控基線，如圖3所示。財(cái)務(wù)部門有序推進(jìn)“項(xiàng)目計(jì)劃—經(jīng)營計(jì)劃—項(xiàng)目總預(yù)算—項(xiàng)目年度預(yù)算—項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支”流程，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控和評估，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，不僅是分析賬面數(shù)據(jù)，強(qiáng)調(diào)“任務(wù)—經(jīng)費(fèi)”的匹配性分析。對影響科研經(jīng)費(fèi)核算、管理的具體問題、事項(xiàng)，要形成跟蹤清單（見表1），明確要求、責(zé)任、時(shí)限，協(xié)助項(xiàng)目主管部門不斷深化迭代WBS-CBS-OBS-RBS。

3.強(qiáng)調(diào)精打細(xì)算，推進(jìn)成本管理

合理下達(dá)工時(shí)，準(zhǔn)確核算間接費(fèi)用，合理分?jǐn)偅貜?qiáng)調(diào)外支費(fèi)用管理，以某機(jī)型為試點(diǎn)，實(shí)施外支費(fèi)用專項(xiàng)管理，分為工裝專項(xiàng)、設(shè)備專項(xiàng)、外協(xié)專項(xiàng)等。在確定外支費(fèi)用規(guī)模時(shí)，均須履行公司決策流程；在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，責(zé)任單位需提出申請；財(cái)務(wù)部按照已履行完備決策流程的事項(xiàng)清單予以安排資金支付。

4.聚焦績效管理，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)

公司將會計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理、成本管理、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承受性分析、采購價(jià)格管理、工時(shí)管理、資產(chǎn)管理等與項(xiàng)目管理相融合，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上管控各環(huán)節(jié)，根據(jù)考核事項(xiàng)（見表2）按月提出考核建議，提高員工和管理者對研發(fā)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的重視程度，向項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)明確共同努力的方向和目標(biāo)，讓管理團(tuán)隊(duì)容易找到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管控各環(huán)節(jié)的短板，使得項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)監(jiān)督有依據(jù)，控制有準(zhǔn)繩。

（四）協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)合規(guī)管理

定期開展公司內(nèi)部項(xiàng)目、技術(shù)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)人員法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理紀(jì)律和法規(guī)意識。財(cái)務(wù)部內(nèi)部形成新制度、新政策、新準(zhǔn)則講課及交流機(jī)制，對非財(cái)務(wù)部人員亦定期授課，宣貫經(jīng)費(fèi)合規(guī)性管理的硬性要求。在構(gòu)筑“大財(cái)會”體系背景下，公司財(cái)會部門與審計(jì)部門有機(jī)結(jié)合，對近300項(xiàng)基礎(chǔ)科研課題、5項(xiàng)無人機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告，落實(shí)問題清單及整改時(shí)間，協(xié)同聯(lián)動，建立迅速發(fā)現(xiàn)問題、仔細(xì)查核問題、快速整改問題的聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化問題“歸零管理”。

（五）用數(shù)賦智，推動項(xiàng)目智慧管控

2020年4月10日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，深入推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這一年來，各行各業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動如火如荼開展，公司狠抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，在業(yè)、財(cái)、稅、資相互融合及數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)上打造財(cái)務(wù)管控中心平臺，構(gòu)建智慧管控新格局。在公司財(cái)務(wù)管控中心平臺構(gòu)建“財(cái)經(jīng)計(jì)劃”“項(xiàng)目財(cái)經(jīng)”“集團(tuán)指標(biāo)”“財(cái)經(jīng)流程”四個(gè)板塊，實(shí)施分級分類管理，滿足不同層級和不同權(quán)限的管理者需求，從不同的場景和維度掌握項(xiàng)目情況，通過系統(tǒng)自動取數(shù)規(guī)則與數(shù)據(jù)加工分析兩種方式定期對不同類型數(shù)據(jù)進(jìn)行多樣化、可視化展示。在數(shù)據(jù)“置于陽光下”的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)“把關(guān)堵口”職能，實(shí)時(shí)“預(yù)警糾偏”，對內(nèi)部決策、動態(tài)監(jiān)控提供了有力、高效保障。

（六）落實(shí)“放管服”，探索服務(wù)新道路

公司以聚焦打造無人機(jī)“國家隊(duì)”為契機(jī)，優(yōu)化項(xiàng)目財(cái)經(jīng)管理制度與程序，深入開展體系規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)部以自主研制無人機(jī)項(xiàng)目為試點(diǎn)，提供服務(wù)能級。編制《“怎么干無人機(jī)”財(cái)務(wù)專項(xiàng)管理方案》及《科技創(chuàng)新財(cái)務(wù)支持保障方案》，當(dāng)好國家政策助推器。以放管結(jié)合，服務(wù)保障為手段，從費(fèi)用價(jià)格分解指標(biāo)下達(dá)、下放經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、加快決策、簡化流程等方面進(jìn)行優(yōu)化達(dá)到快速干無人機(jī)；從費(fèi)用設(shè)計(jì)、限費(fèi)用采購、定費(fèi)用制造、控試飛試驗(yàn)等方面進(jìn)行管控達(dá)到低成本干無人機(jī)，為自主研發(fā)項(xiàng)目打開市場尋源通道奠定基礎(chǔ)，爭取“交易權(quán)”，提升議價(jià)能力，快速響應(yīng)適應(yīng)市場需求，支撐公司高質(zhì)量發(fā)展要求。

三、工作成效

（一）動態(tài)監(jiān)控初顯成效，有效提高研發(fā)項(xiàng)目管理效率

利用當(dāng)前系統(tǒng)資源，研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理已實(shí)現(xiàn)線上編制、行管審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批、財(cái)務(wù)審批及下達(dá)、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)等，實(shí)現(xiàn)流程痕跡化，同時(shí)可直觀展示項(xiàng)目年度預(yù)算、重點(diǎn)支出領(lǐng)域及預(yù)算執(zhí)行率，方便項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出動態(tài)監(jiān)控。報(bào)銷業(yè)務(wù)已通過共享中心“差旅費(fèi)報(bào)銷”“專項(xiàng)任務(wù)報(bào)銷”“會議費(fèi)報(bào)銷”“合同支付”模塊進(jìn)行，既適應(yīng)集中核算管理的需要，又能對項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料檔案影像實(shí)時(shí)監(jiān)督，提高工作效率，查閱的便捷性，監(jiān)督的時(shí)效性。從時(shí)間、人物及管理內(nèi)容方面，不留間隙或空白，不留死角。通過系統(tǒng)保留下來的文字、圖片及電子檔案等資料，復(fù)原已發(fā)生的管理活動。

財(cái)務(wù)管控中心的數(shù)據(jù)已逐步實(shí)現(xiàn)“上云”，統(tǒng)一數(shù)據(jù)源與歷史數(shù)據(jù)管理，隨需隨用。通過數(shù)據(jù)分析、挖掘，及時(shí)檢測經(jīng)費(fèi)管理狀態(tài)，更深層次推進(jìn)大數(shù)據(jù)融合，用“數(shù)”點(diǎn)石成金；信息使用者掌握狀態(tài)后針對性優(yōu)化策略，最終實(shí)現(xiàn)降本增效。

（二）合理合規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

公司開展近5年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自查，結(jié)合內(nèi)外部審計(jì)整理《研發(fā)項(xiàng)目查驗(yàn)審問題梳理》，分責(zé)任部門，分經(jīng)費(fèi)類別，總結(jié)問題，剖析短板，完成整改。同時(shí)規(guī)范自查整改報(bào)告，編制整改序號進(jìn)行歸檔，有助于通過數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，避免錯誤再犯，為項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收工作做準(zhǔn)備，提高科研經(jīng)費(fèi)管理質(zhì)量。

“十三五”期間，公司超墊支規(guī)模一直處于較高規(guī)模，尤其2017年達(dá)到峰值，在項(xiàng)目精細(xì)化管理下，消防并舉顯成效，隨著集團(tuán)公司超墊支分類清理工作的開展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)超墊支管控成效初步體現(xiàn)，“十三五”期末較期初下降31.35%，較上年下降23.01%，財(cái)政科研項(xiàng)目超墊支基本已清零，有序推進(jìn)“控風(fēng)險(xiǎn)—零違規(guī)—降赤字”良性循環(huán)。

（三）保障研制任務(wù)完成，為公司高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量

公司按照“統(tǒng)一規(guī)劃，源頭控制，左右互動，促進(jìn)提升”的方針，利用現(xiàn)有管理資源，充分發(fā)揮各單位、業(yè)務(wù)主管部門的積極作用，共同致力目標(biāo)完成。尤其2020年，全面完成“十三五”科研生產(chǎn)任務(wù)，達(dá)成集團(tuán)下達(dá)的主要考核指標(biāo)，為“十四五”強(qiáng)核固本積蓄發(fā)展力量。在承擔(dān)的研制任務(wù)加重、數(shù)量增多、要求嚴(yán)格的形勢下，不懈努力保障研制工作穩(wěn)步開展，積極爭取經(jīng)費(fèi)支持，保障資金充裕；有效監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保證任務(wù)經(jīng)費(fèi)匹配，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度較上年提升，圓滿完成指標(biāo)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)關(guān)聯(lián)單位管理，迅速提升公司整體實(shí)力

2020年，公司財(cái)務(wù)部首次以正式文件形式規(guī)范所屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算要求及決算要求，從夯實(shí)決算基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格購置管理，規(guī)范差錯調(diào)整，決算報(bào)表編報(bào)進(jìn)度與要求等方面對各所屬企業(yè)提出要求。同時(shí)，推進(jìn)責(zé)任“分解—合作”模式，針對考核指標(biāo)目標(biāo)值，進(jìn)行指標(biāo)值分解，下達(dá)相對值與絕對值、合格值與考核值的完成目標(biāo)，做到既責(zé)任明確，又分工合作的公司集團(tuán)項(xiàng)目高效管理機(jī)制，推進(jìn)所屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理能力的提升。與研制項(xiàng)目分包單位，建立良好的信息溝通機(jī)制，明確項(xiàng)目管理要求，定期進(jìn)行資料檢查，通過報(bào)表數(shù)據(jù)、指標(biāo)數(shù)據(jù)分析剖析經(jīng)費(fèi)管理問題，提出有效解決方案和改進(jìn)方向，提升項(xiàng)目管理的有效性及公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理整體實(shí)力。AFA

參考文獻(xiàn)

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[2]趙海霞，劉雅學(xué)，任衛(wèi)波.課題制背景下科研管理現(xiàn)狀及潛力調(diào)查研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2017（12）：57-63.

（審稿：陳莉萍編輯：張春紅）