關于加強交通運輸政行管理相關問題的探討

習鈞

[摘 要]在經濟高速發展的背景下，運輸行業得到極大的發展空間。在這種背景下，我國交通運輸行政管理部門需要嚴格履行工作職責，確保我國交通運輸行業健康發展。但是在實際工作中存在一些問題，比如運輸行政管理風險管控欠缺、成本管控不佳、機制并不健全等情況，嚴重影響到交通運輸行政管理效果。為此，需要針對當前存在的問題，有針對性地提出解決方案，解決目前我國交通運輸行政管理工作中存在的問題，通過完善的管理運行方案，提升我國交通運輸行政管理水平。

[關鍵詞]交通運輸行政管理;行政管理改革;管理體制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.28.028

伴隨中國特色社會主義的建設，我國現代化進程進一步加快。在經濟的推動下，交通基礎設施建設逐漸完善;在城市現代化發展過程中，國民收入逐年遞增，對運輸需求呈現出多樣化、復雜化和專業化的發展趨勢。這都為交通運輸行政管理提供了更好的條件，同時也提出了更高的要求。但是目前在交通運輸行政管理中存在的一些問題，致使我國交通運輸效率、效果仍然難以達到預期設想的目標，還不能充分滿足社會的需求。為了構建高效率、更健全的交通運輸體系，需要重視交通運輸行政管理，加快城市現代化發展速度。

1 交通運輸行政管理的價值

1.1 加強道路運輸的承載能力

雖然我國在新常態后經濟得到極大的發展，但是目前仍然處于發展中國家行列，地區經濟差異明顯，思想觀念不盡相同，在行政管理領域也呈現出諸多不同的地方特色，有接地氣的措施，也有與形勢發展不符的方法。在部分地區，交通運輸管理與道路規劃缺乏緊密配合，致使道路運輸承載能力并沒有規劃到道路設計中，導致道路運輸承載能力并沒有得到良好的保障，使得道路運輸質量難以提高，這在一定程度上既限制了地區經濟的發展，也對交通運輸行政管理造成了困難。在當前階段，通過交通運輸管理與道路規劃設計工作的密切配合，提高道路運輸承載能力非常重要。

1.2 提升交通運輸行政管理風險管控水平

我國部分地區交通運輸行政管理活動目的性不強，管理部門對工作存在認識不清、不到位的情況，大都著眼于短期利益，這都嚴重影響了交通運輸行業的發展和管理部門整體形象。除此之外，由于著眼于短期利益，管理部門并沒有根據行業發展形態和趨勢，以及當前社會的各種形勢，建立風險管控體系，使得工作人員難以根據實際工作內容和反饋信息，識別、管控風險點，從而影響到道路運輸管理執行效果，使管理對象和社會大眾未對相關運輸管理工作形成正確性認識，使整個管理工作陷入被動局面。為此，需要提升運輸管理的風險管控水平，根據風險管控機制，優化、規范管理內容，強化工作執行到位力度，合理推進各項工作。只有這樣，才能在道路運輸車輛不斷增多，社會對運輸需求多樣化、復雜化和專業性不斷增強的前提下，通過提高運輸管理工作的效率和效果，緩解道路運輸管理壓力，解決我國道路運輸行政工作存在的難題，加快我國道路運輸業的發展。在交通運輸行政管理實施后，需要根據風險管理機制以及制度，對相關工作進行適當調整，使各項運輸管理工作有序進行[1]。

1.3 提升交通運輸行政管理成本管控水平

加強成本管控是以較少的投入獲得更好收益的有效途徑之一，成本管控直接影響到各項工作的進展情況。在交通運輸行政管理過程中，應該做好成本管控工作，并對工作進展情況進行全過程監控，根據發展進程以及工作效果，合理調整工作目標、標準和措施，合理設定工作量，明確成本管控方向，降低行政管理過程中的無用支出。在加強經費管控力度的過程中，還應該根據管理期間的工作表現，建立健全成本管控體系。與此同時，需要在大力提升成本管控水平的背景下，保證交通運輸順暢，提高交通運輸的安全性，保障人民群眾出行安全，對交通運輸管理工作順利進行也有非常大的幫助。

2 交通運輸行政管理的改革方向

在完善運輸行政管理系統期間，需要了解進行交通運輸行政管理工作的原則，了解運輸行政管理工作內容并在適用法律、法規、規章正確的前提下，嚴格執行法定程序，采用處罰與教育相結合的方式，提升行政管理水平。

目前，我國交通運輸行政管理工作仍處于完善與革新的階段，在國家經濟高速發展的背景下，我國交通運輸行業壓力巨大。實施體制改革后，交通運輸在行政管理中獲得了長遠的發展，同時獲取了非常多的工作經驗，在開展管理工作時，可以根據實際情況，靈活地調整工作方式，提升工作效果。但是在當前時段，我國交通運輸行政管理仍然存在很多問題，如部門職能重疊、行政管理部門較多、工作難以及時下達、系統退出機制不完善，這些因素都在極大程度上影響到交通運輸行政管理效果[2]。

3 交通運輸行政管理中出現的問題

3.1 運輸執法體制不合理

交通運輸行政管理沒有完善的運輸執法體制，便會在極大程度上影響到工作的執行表現。目前，我國交通運輸執法體制存在部門擁擠的情況，執法人員難以針對問題，結合法律內容，合理的開展工作，同時交通行政管理部門眾多，各部門之間會在工作期間，以政策為由相互碰撞，如果各部門之間不能協調工作內容，將會嚴重影響到工作的執行。除此之外，在實際工作中，還發現部分執法人員專業素質不足，難以取得良好的工作表現。

3.2 法律法規體系不健全

交通運輸行政管理在落實的過程中，需要以法律法規作為工作基礎，執法部門應當全面推行行政執法公示制度、重大執法決定法制審核制度、執法全過程記錄制度，加強執法信息化建設，推進執法信息共享。但是目前我國交通運輸行政管理的制度，并沒有健全的法律法規作為保護，致使管理人員在實際工作過程中極易遇到阻礙，難以按照管理制度開展工作。如果交通運輸管理法律法規體系得不到合理的補充、完善，將會影響到交通運輸行政管理工作的執行效果。目前，多個城市的交通運輸行政管理的法律法規內容較為寬泛，并沒有針對具體實際工作細化內容，使得工作人員難以按照法律法規開展實際工作，導致運輸管理工作難以順利執行。