淺談國有企業(yè)基層工會(huì)工作存在的問題及對(duì)策

張東然

摘要：企業(yè)基層工會(huì)組織是我國企業(yè)、職工和黨之間的重要橋梁。隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展變化，企業(yè)基層工會(huì)發(fā)揮著巨大的影響作用。然而，現(xiàn)階段我國企業(yè)基層工會(huì)組織還存在一些問題，對(duì)我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。基于此，深入研究企業(yè)基層工會(huì)存在的問題及解決辦法具有重要意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基層工會(huì)組織;問題;解決對(duì)策

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)要想充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用，有效促進(jìn)員工積極工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，就必須高度重視基層工會(huì)組織。基于此，本文探討了企業(yè)基層工會(huì)存在的問題及解決辦法。

1.企業(yè)基層工會(huì)組織存在的問題

1.1基層工會(huì)組織不是政治性的

政治是工會(huì)組織的靈魂，是加強(qiáng)其活動(dòng)的首要優(yōu)先事項(xiàng)。一些基層工會(huì)組織不自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，也不具有重要的政治性質(zhì)。工會(huì)干部不定期學(xué)習(xí)政治理論，不熟悉理論軍隊(duì)的精神，不了解新時(shí)期工會(huì)工作的要求;在活動(dòng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，沒有任何政治因素，也沒有一個(gè)整體和多層面的單位指導(dǎo)員工聽取黨的意見和追隨黨。

1.2基層工會(huì)組織的進(jìn)步性質(zhì)并不明顯

工會(huì)組織行使職能的要求是漸進(jìn)的，是工會(huì)創(chuàng)新的主要基礎(chǔ)。目前，基本工會(huì)的管理人員大多從事非全時(shí)工作，沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏基本知識(shí)和工作方法。由于非全時(shí)工作的影響，很難分配時(shí)間和精力來規(guī)劃和執(zhí)行工會(huì)工作，更不用說思考創(chuàng)新了，工作僅限于執(zhí)行上級(jí)賦予的任務(wù)。落后的工作模式阻礙了基層工會(huì)的創(chuàng)新、利用工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員工人為生產(chǎn)和經(jīng)營中心周圍的企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1.3必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)組織的必要數(shù)量

工會(huì)組織的主要特點(diǎn)是集體性質(zhì)。工會(huì)組織的作用只有在與人民密切相關(guān)的情況下才能發(fā)揮作用。一些核心工會(huì)干部對(duì)服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)較低，不能在外地工作為員工服務(wù)和整體情況。例如，事先很少征求工人的意見，從而降低了他們參加活動(dòng)的主觀意愿，大大降低了活動(dòng)的效率;在起草提案時(shí)，工作人員代表基本上保持了完成工作的水平，沒有對(duì)群眾進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，因此提案沒有真正反映工作人員的愿望、意見和要求;一些工會(huì)干部表面工作，對(duì)工人的思想狀況、工作條件和生活條件知之甚少。工會(huì)組織的橋梁和聯(lián)系作用沒有得到有效發(fā)揮。

2.企業(yè)基層工會(huì)組織面臨的問題及采取的措施

2.1鞏固基層工會(huì)組織的基礎(chǔ)

要奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，就必須找到辦法，提高工會(huì)組織在工人心中的地位，提高其在生產(chǎn)運(yùn)作中的建設(shè)作用。主動(dòng)向黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告年度工作計(jì)劃，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)人的支持和關(guān)注，努力解決資金、地點(diǎn)和時(shí)間問題。有必要將活動(dòng)的主題與政治領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理、倡導(dǎo)服務(wù)、教育和培訓(xùn)等聯(lián)系起來。為了全面改善工人的精神和文化生活，使基層工會(huì)能夠繼續(xù)塑造其品牌，加強(qiáng)其創(chuàng)新活動(dòng)的活力。

2.2建立基層工會(huì)工作認(rèn)知體系

一是要提高基層工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，使其具備“肩負(fù)重任”的能力。把真正熱愛工會(huì)工作的綜合性人才，放在基層工會(huì)干部的位置上，通過集中培訓(xùn)、定期指導(dǎo)、活動(dòng)督導(dǎo)等方式，不斷提高履職能力，從而幫助基層工會(huì)干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，使他們能夠不斷從學(xué)習(xí)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。二是要打造工會(huì)工作評(píng)議平臺(tái)。基層工會(huì)組織積極性不高的主要問題是企業(yè)對(duì)工會(huì)工作考核不嚴(yán)。工會(huì)工作部門雖然也會(huì)在黨建工作責(zé)任制年度考核中進(jìn)行考核，但還存在檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確、檢查內(nèi)容不完整等問題。基層工委往往只要完成規(guī)定的動(dòng)作就能得分，根本不用在創(chuàng)新上下功夫，更不用花時(shí)間和精力去思考如何增強(qiáng)基層工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，如何增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。因此，對(duì)基層工會(huì)工作的考核不僅要隱含在黨建考核中，還要建立獨(dú)立的工會(huì)工作考核平臺(tái)，制定切實(shí)可行的考核評(píng)分細(xì)則，開展工會(huì)工作創(chuàng)新考核等活動(dòng)，讓基層工會(huì)組織真正有所作為、有所作為、有所作為。

2.3凝聚基層職工群眾智慧

基層工會(huì)組織要搭建調(diào)動(dòng)職工積極性的平臺(tái)，通過一系列活動(dòng)，將群眾生產(chǎn)活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，使職工能夠不斷提高自己的工作實(shí)踐和創(chuàng)新能力，為企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。通過加強(qiáng)職工書屋、職工夜校等素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)。以職工愛聽、愛聽的方式開展多種形式的文化體育活動(dòng)，豐富基層職工精神文化生活，使工會(huì)組織更有活力、凝聚力。

2.4營造和諧氛圍，大力推進(jìn)員工文化建設(shè)

貫徹新時(shí)代企業(yè)文化建設(shè)新要求，在廣大職工中廣泛宣傳“以國為榮、以法為規(guī)、以德為先、以企業(yè)為家、以人為本”的新理念。適應(yīng)員工對(duì)美好生活的新需求，開展群眾性文化活動(dòng)，增強(qiáng)員工文化認(rèn)同感和歸屬感;舉辦讀書月、文化課、書法攝影比賽等系列文化活動(dòng)，以及羽毛球、乒乓球、籃球比賽等體育比賽;積極參與“道德講堂”活動(dòng)的協(xié)調(diào)，持續(xù)搭建員工夜校、員工書店等員工教育平臺(tái)，不斷豐富公司員工的文化內(nèi)涵。通過廣泛開展豐富多彩的讀書健身等文化體育活動(dòng)，營造生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部氛圍，展示央企鐵軍的品牌形象。

2.5實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)打造幸福工程、暖心工程

建立工會(huì)幫扶常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，聚焦交友婚姻、子女教育、休息休假、就醫(yī)住房等困難，廣泛開展送溫暖、送清涼、送工作、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等活動(dòng)。完善普惠服務(wù)體系，落實(shí)員工福利相關(guān)政策，做好重大節(jié)日、員工生日、婚喪嫁娶、退休、住院等慰問工作;加強(qiáng)對(duì)基層一線工作者的人文關(guān)懷，積極推進(jìn)醫(yī)療保健、法律咨詢、心理咨詢等服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)工作，進(jìn)一步完善特困、嚴(yán)重困難職工幫扶救助檔案，精準(zhǔn)識(shí)別困難職工致困原因，分類制定解困解困方案，開展有針對(duì)性的內(nèi)部扶貧活動(dòng)。

2.6提升質(zhì)量，擦亮勞模創(chuàng)新和工匠品牌

持續(xù)推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建的指導(dǎo)和支持，提高創(chuàng)建成效，擴(kuò)大創(chuàng)建影響力。深入開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、在線培訓(xùn)等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)員工創(chuàng)新成果的評(píng)選、展示和交流。積極打造“工匠”隊(duì)伍，在企業(yè)營造認(rèn)可員工價(jià)值、重視技能型人才建設(shè)的良好氛圍，引導(dǎo)廣大員工立足本職、愛崗敬業(yè)、鉆研技能，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、精益求精的職業(yè)素養(yǎng)。

2.7關(guān)心職工生活，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

認(rèn)真梳理維護(hù)員工權(quán)益的規(guī)章制度，對(duì)不符合企業(yè)現(xiàn)狀、不利于全面維護(hù)員工合法利益的部分進(jìn)行修訂完善。腳踏實(shí)地開展工資集體協(xié)商，將企業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)指標(biāo)與員工的工資增長(zhǎng)目標(biāo)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)員工以勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值、以效益體現(xiàn)收入，形成多勞多得的趕超氛圍。

2.8做好“三線”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

繼續(xù)按照“四好”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職工之家，加大對(duì)偏遠(yuǎn)、困難、特殊項(xiàng)目的慰問幫扶力度，著力解決基層項(xiàng)目建家建線不平衡問題。持續(xù)升級(jí)建家建線幫扶手段，按照需求導(dǎo)向推進(jìn)“實(shí)物配送”幫扶方式，讓一線人員感受到企業(yè)的組織關(guān)懷和溫暖，享受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。根據(jù)員工活動(dòng)需要，加大對(duì)基層文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，為基層員工創(chuàng)造良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

3結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，必須不斷提高工作水平，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，集中力量創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為企業(yè)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

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