社會工作介入養老服務的對策研究

李鵬

摘要：本文主要從目前養老狀況，社會工作如何介入養老，總結與建議三個大方面對社會工作的養老介入進行描述，探尋在中國現有條件的制約下，能夠讓社會工作介入養老更加具有有效性與專業性的路徑與對策。

關鍵詞：社會工作;養老服務

一、研究背景及意義

根據國家統計局2018年人口調查數據顯示，中國60周歲及以上的人占比17.9%，65周歲及以上的占比11.9%，中國已經成為很嚴重的老齡化社會。從短期看，中國養老問題會變得越來越嚴重，急需社會工作的介入。

社會工作憑借自身助人自助的理念以及其特有的工作方法，在應對不同問題時，都有相應的解決策略。正是由于專業社會工作的介入，在養老這一塊的專業方法才會得到普及，在某些機構或是養老院中工作的非專業社會工作者，也能夠學習在養老服務中的正確方法，能夠在未來養老服務領域中發揮自身作用。

二、社會工作在養老服務中的優勢

1.自身學科優勢

社會工作是一門涉及面廣的學科，以社會工作學科為主，以社會學、心理學、醫學、法學為依托，能夠在老年人的日常照料與精神健康方面扮演重要角色，其介入的有效性，專業性，是傳統養老所缺失的。社會工作的專業價值理念如接納、尊重、個別化、自我決定等，在養老服務中都發揮了重要的作用。且社會工作擁有多種工作方法，對不同群體的老人有著不一樣的工作方式以及成熟的評估機制。

2.實踐技能優勢

社會工作者對老年人的關懷體現在方方面面，對于帶有特殊問題的老年人，專業社會工作者都有明確的方法與步驟進行應對，老年社會工作已經形成了一種相對成熟的應對機制，能夠應對多種挑戰。應對處于不同情況的老年人，社會工作者會根據他們自身的需求，進行評估，給出最適合老年人的養老方案。社會工作在實踐上較普通工作人員有著更加豐富的實操手段，能夠在老年服務中發揮自身的獨特優勢。

3.理論支持

社會工作目前形成的理論有十多種，每一種理論提供的視角對于老年人來說都是全新的。通過在老年人身上找到相對應的社會工作理論，開展符合他們實際情況的社會工作實務，能夠指導社會工作更好的為老年人服務。其中的社會支持理論、優勢視角理論，為老年社會工作提供了不一樣的工作方法。

三、社會工作在養老模式中發揮的融入作用

社會工作者憑借其強大的實操能力以及豐富的實務經驗，借鑒國外的養老理論，結合我國的實際國情，走一條適合中國養老的中特之路。對于失能失智，有著特殊問題的老人群體，社會工作者的照顧方式更加專業化，對于老年身體健康，認知與情緒解決的問題方面，或是在精神以及社會支持網絡建設等方面，都有著更加專業的解決手段。根據民政部的統計，目前我國社會工作專業人才已經達到了102萬人，其中持證社工37.2萬，70%在社區工作。考社工證的人數每年遞增，社會工作專業人才輸出持續上升，今后會看到越來越多的社會工作者在養老領域中發揮自身的優勢，為養老服務做出自身的貢獻。

四、社會工作在養老服務中的問題及對策建言

1.社會工作自身面臨的問題

（1）經費支出管理缺陷

當前社會工作機構的資金來源大部分還是來源于政府或企業支持。而政府資助的方式一般是通過購買服務與獎勵實現的，因此社會工作機構經費支出能力有限，也會導致社會工作者在養老服務介入的過程中，無法更好的將身邊資源與老年人進行連接，經費支出限制了社會工作將養老服務推進專業化的腳步。

（2）社會工作地域發展不平衡

社會工作在中國的發展雖然進入了一個向上蓬勃發展的階段，但地區間經濟發展的不平衡性制約了社會工作發展的一致性，通常經濟越好的地區，社會工作發展更加迅速，所獲得的資源更多。且城市社會工作與農村社會工作所獲得的資源也有不同。因此養老服務方面的社會工作需要尤為注意農村養老問題，在未來社會工作養老仍然有很長的路要走。

（3）社會工作者普遍收入不高，付出與回報難以平衡

社會工作者的薪資水平相比其它行業來說相對偏低，從不同地區對比來看，差別較為明顯。社會工作者需要從事一段時間后積累經驗才能獲得一定的薪資，畢業生的起薪相對其他行業較低，進一步影響人們的從業心態。

2.對策建言

（1）社會工作者提高自身素養，以更專業的方式對待老年群體

專業社會工作者通過自身的不斷培訓，以此提高自身的實務能力。社會工作專業現有136所高校或是機構開展了社會工作碩士專業，同時共有研究社會工作方向的博士點共17個。社會工作者的持證比例逐年走高。由初級、中級、高級社會工作證走向助理社工師、社工師、社工督導等多種職位，未來的社會工作者通過不斷學習以此提高自身的能力，以此推進養老服務的發展。

（2）社會工作機構拓寬融資渠道，提升機構調動資源的能力

合理分配與拓寬融資，能夠有效解決資源分配不均問題，給老年人帶來安心的環境。同時，對于機構的社會工作者來說，拓寬融資渠道能夠提升待遇，提高工作積極性，同時能夠留住骨干人才，為社會工作機構發展的穩定與持續打下基礎。

（3）國家加大力度建設互聯網+社區、互助社區，實現社會工作養老多元化

在互聯網企業大力發展的今天，推進養老服務與網絡相結合，能夠帶來更加信息化的改變。因此國家需出臺政策，保障互聯網信息化的實施以及社區的建成。為養老服務中的社工介入打下良好的基礎，推動國家養老的專業化進程，實現互助養老，社區帶動的新模式。

（4）社會工作機構建立專門的人才培養和激勵機制，為留守人才做準備

社會工作機構通過建立針對性的人才培訓機制，對社會工作在校學生進行機構職業輔導，對其制定職業生涯發展規劃。同時，完善員工督導制度，保證學生入職后，能夠得到相應的培訓，通過定期的、持續的督導，將所學社會工作專業知識與技能傳授給學生，激發學生的工作熱情，增加學生工作興趣。

五、總結

通過社會工作的專業性，能夠促養老問題的解決，也只有社會工作介入，才是真正唯一的解決養老問題的好方法。因此如何介入，用什么方法，能夠取得怎樣的成效，都值得研究與探討。養老問題雖然很龐大，社會工作介入的相關機制內容也不是那么完善，但是相信通過專業社會工作者的帶動，在中國政府的不斷努力下，社會工作介入養老會越來越具有普遍性，能夠將社會工作推廣至更深層次的地方中。