淺談煤礦企業安全文化建設的有效舉措

馬金

摘要：新時代賦于企業安全發展新使命，新使命對煤礦企業提出新要求。煤礦企業安全文化是社會文化與企業安全生產長期結合形成的一種特有的文化產物，是在煤礦企業生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規范的綜合反映，是煤礦對員工的思想和行為加以影響和規范的方法。本文以平煤股份一礦為例，詳細分析了新形勢下企業安全文化建設的有效舉措，以期能為有關需要提供借鑒和參考。

關鍵詞：煤礦企業;安全發展;文化建設

安全是煤礦永恒的主題，安全文化建設是煤礦和諧發展的重要基石。平煤股份一礦是新中國成立后我國自行設計興建的第一座大型煤礦，1957年12月興建，1959年12月投產。礦井東西走向長5公里，南北傾斜寬5.86公里，井田面積29.3平方公里。經過兩次改擴建和一次技改升級，礦井年生產能力由原設計的150萬噸提高到500萬噸，跨入全國特大型礦井行列，是河南省首座500萬噸級礦井。目前，核定年生產能力320萬噸。礦井先后榮獲全國文明單位、全國“五一”勞動獎狀、全國企業文化建設先進單位、河南省安全文化建設先進單位等多項榮譽。

一、文化建設，安全先行

建礦60多年來，平煤股份一礦始終把安全文化作為企業的主體文化，以自主管理為核心，逐步構建形成了具有一礦特色的“三三四三”安全文化模式，推進企業持續安全健康穩定發展?！叭娜卑踩幕w系，就是培育三個主體、搭建三個平臺、實施四個載體、健全三個制度。培育三個主體，即以個人自律、班組自主、區隊自治為基礎，打造“三無”員工、“三無”班組、“三無”區隊。搭建三個平臺，即人人想安全、人人會安全、人人能安全。實施四個載體，即生產過程“三確認”、安全活動四個做、安全教育五個會、分析事故六個問。健全三個制度，即安全生產責任制，安全工作計劃制度，安全生產考核和獎懲制度。

二、理念滲透，思想引領

平煤股份一礦始終以理念滲透為先導，著力實施思想引領，為企業安全發展注入了強大的文化基因。

以習近平總書記關于安全生產重要論述及指示批示神為指導，不斷引入新的理念，先后提出了“生命至上、安全第一”“沒想到就是隱患，隱患就是事故”“安全就像空氣一樣無處不在”“思想隱患是安全工作最大隱患”“安全就像呼吸一樣一刻也不能停止”等安全理念，并制成警示牌，在礦區、會議室、井下工作場所懸掛，讓職工處處可以看到，時時受到感染、教育、警示。

強化親情感染，精心制作安全囑語、安全理念、安全漫畫宣傳牌板，形成健康溫馨的文化連廊。開展井口“獻愛心、送溫暖”活動，組織機關科室、安全“八條線”部門為下井職工端一杯熱茶、釘一顆紐扣、道一聲平安。開展“家隊互?！被顒樱瑸閱T工過生日、送警句、懇談會、發出安全承諾書等安全教育形式，使職工在礦山時刻感受到家庭般的溫暖。

同時，堅持以案例分析為支撐，利用班前班后會，系統學習礦編發的事故案例，并要求每名職工至少熟練掌握10個事故案例。把事故系統追問作為安全教育的突破口，堅持分析事故六個問，圍繞事故“原因、根源、過程、預防、整改、總結”六個層面，查出事故發生根源，找出安全管理漏洞，提高員工自主安全管理意識。

三、加強管控，規范行為

平煤股份一礦把職工安全行為養成作為安全管理工作的重點，規范員工行為活動，不斷夯實安全生產根基。

以安全培訓為切入點，發揮礦集中培訓、區隊自主培訓和實操實訓基地三級陣地，以及黨員、職工技能大賽活動作用，持續提升全員安全素質和崗位技能。先后創建“四新工作室”“圖靈工作室”“安全技術學習室”，深入開展崗位練兵、技術比武活動，推進理論基礎培訓向實操培訓轉化。

以現場管控為著力點，重新修訂完善崗位安全生產責任制、崗位工作標準，使人人有標準、事事有標準、時時有標準、處處有標準。強化定置管理和走動管理，井下重點放在大型設備、材料庫、物料場、工作面，所有物品分門別類定置擺放，井上下所有場所，達到設備定位放置、物料碼放整齊、工具擺放有序，場所布局合理，實現質量達標。

以行為規范為落腳點，每年編纂《安全文化手冊》《職工培訓讀本》《員工必讀手冊》，修訂完善《職工井下行為規范》，嚴格推行班會禮儀，塑造文明安全規范的職工隊伍;編寫《“三違”人員安全知識必讀》等安全資料，堅持“三違”學習班制度，建立安全不放心人跟蹤幫教機制，持續規范安全作業行為;開展“我心目中的一礦人——奮斗之星”“吳如式干部、黨員、職工”評選活動，打造職工身邊看得見、跟得上的榜樣。

四、以人為本，精細管理

平煤股份一礦持續深入推行精細化管理，實現各種管理要素的科學組合，構建起精細化管理平臺。

從人、機、環、管入手，規范行為，按章作業;設備完好，安全運轉;風險可控，消除隱患;管理規范，堵塞漏洞，建精品頭面、精品線路，構建全方位和諧安全環境。圍繞崗位、現場、流程三個重點，從各個崗位管理源頭做起，使工作現場的每道工序、每個環節、時時都處于可控管理中，為員工創造能安全的崗位環境。

在此基礎上，立足崗前、崗中、崗后3個層面9項確認的“三三三”安全確認制模式，進一步延伸確認環節內容，逐步推行個人狀態、安全防護等方面確認，從而把好個人關、流程關、事故源，控制事故發生。為確保工作扎實推行，為全礦每個區隊、每個班次發放“三三三”安全確認本，要求帶班干部負責，每天帶本入升井，對各項工序流程逐項逐條確認。同時，將“三三三”安全確認作為重要考核要素納入安全文化考核，實行月考核、月獎懲、月兌現，確保確認落到實處。

五、制度跟進，嚴格考核

平煤股份一礦不斷強化安全機制建設，嚴格安全檢查考核，為礦井的安全管理提供了堅實保障。

加強安全規范化建設，先后制定下發了《平煤股份一礦安全生產獎懲辦法》、《陽光信息安全管理法》、《安全生產標準化考核獎懲辦法》、《嚴格生產安全事故責任追究的規定》、《平煤股份一礦安全管理十條紅線》等安全質量管理文件，推進安全管理制度化、規范化、精細化，進一步提升安全管理水平。

健全完善安全生產責任體系，推行安全層級化管理，明確管理職責和管理方法，劃分礦、區、隊三級安全責任，大力推進以安全管理為核心的層級化管理，并以“34571”安全管理模式為抓手，對排查出的各類隱患采取四種處置。

加大考核處罰力度，堅持經濟處罰與反面曝光并重，綜合采取重復隱患遞進處罰、“三違”人員現身說教、安全不放心單位黨政正職同時在安辦會上作檢查等舉措，倒逼安全工作全面落實、全面過硬。制定《深化安全文化建設的實施方案》，每月由宣傳科牽頭，組織相關部門每周五對地面安全文化體系建設情況進行檢查考核，聯合“八條線”每周四點班、零點班深入井下對安全確認制落實情況進行檢查考核，月考核、月獎懲、月兌現，與企業文化工資掛鉤。

結語

守正篤實，長久治安。站在新的歷史起點，平煤股份一礦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，與時俱進、開拓創新，不斷豐富安全文化載體和內涵，助推礦井高質量發展。

參考文獻

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