張衛鵬
摘要:農田水利工程在我國的農業經濟發展中發揮著十分重要的作用,能夠在提升農民經濟收入、改善農村水資源不足以及促進農業產業結構調整等方面發揮重要的價值,但由于農田水利工程建設的特殊性,仍存在一些問題需要解決。本文根據農村水利發展中存在的不足以及新的發展路徑進行探討分析。
關鍵詞:農村;水利發展;問題;路徑
引言
新中國建立以來,我國在農村水利工程建設方面給與非常大的關注與支持,而水利工程在農村經濟發展也做出了突出的貢獻,但在實際的發展中仍存在著水利法規不健全、節水技術的引進與應用力度不足以及農村水資源不足且污染嚴重等問題,在很大程度上制約著農村水利的發展,需要不斷地對其進行改進和完善,從而更好的發揮出農村水利工程的價值。
農村水利發展中存在的不足
1.水利法規不健全
我國農村水利發展的過程中還存在著水利法規不健全的問題,雖然我國從1998年頒布《中華人民共和國水法》后,又陸續的出臺了一些水利方面的法規,但由于我國水利工程覆蓋范圍廣,涉及面較大,現行的法律法規仍不能實現全面的對水利工程進行保護和規范,同時,現階段對于農村水利發展的監督機制還沒有健全和完善,導致我國農村的水利工程發展中無法得到全面、系統的法律保障。
2.節水技術的引進應用力度不夠
農村水利發展中存在著節水技術的引進力度較弱,因為農村水利工程主要面對的就是農田灌溉,而我國長期采用的農田灌溉方式為大水漫灌,在很大程度上造成了水資源的浪費,而且灌溉效率也較低,所以新型節水灌溉技術被廣泛的應用,例如,噴灌、滴灌等方式,極大的節約了水資源,提高了灌溉效率,但新型技術的運用與傳統的農田作業思維存在很大的矛盾,使得節水灌溉工程的使用效果并不十分理想,部分地區的農民不愿意使用這種灌溉方式,造成一些水利工程出現損壞甚至棄用的現象,所以如何做到因地制宜的將節水灌溉技術在農村地區進行大面積推廣是現階段農田水利工程建設的主要問題。
3.水資源缺乏以及污染嚴重
水資源缺乏以及水資源污染嚴重是制約農村水利發展的主要因素,由于我國的農田分布與水源分布存在空間上的差距,導致我國農田發展對于水資源的需求非常大,尤其到旱季的時間,不僅能農田灌溉得不到保障,而且無法有效的滿足農村居民的生活用水,同時,農村地區在環保方面的意識較為淡薄,導致農藥、化肥的大量使用,工業、生活廢水的隨意排放,在很大程度上造成水源的污染,導致農村水利法中的水源不足的問題更加突出。
農村水利發展新路徑
1.加強農村水利基礎設施建設
為了更好的促進農村水利的發展,需要不斷地加強農村水利基礎設施建設,首先,需要全面整頓農村地區的水利工程,將農村地區存在的損壞、失修的水利工程進行修復,對棄用的水利工程重新進行應用,以達到在降低建設投資的基礎上,將農村地區的水利灌溉工程得到全面的改造。其次,水利部門需要對農村地區各種水利工程設施進行統一的規劃,既能夠保障所有的水利工程都能夠發揮價值,又能夠減少水利工程在實際應用的過程中出現重復應用、無序應用的情況,實現水利工程使用效率的提升。
2.加強現代農業節水灌溉技術的應用
加強現代農業節水灌溉技術的應用也是實現農村水利發展的重要路徑,首先,政府部門需要在開展農田水利工程建設的過程中,不斷推進現代農業節水灌溉技術的改革,在農村地區積極開展節水灌溉技術的開發與推廣,其次,不斷地加強農村地區的宣傳,提高農民對于節水灌溉技術的認識與了解,并不斷地對農民進行技術培訓,提高農民對于現代農業節水灌溉技術的應用技能,同時,政府、企業以及院校需要積極的開展產教研活動,為農業水利工程建設培養更多的綜合型人才,促進我國農業技術水平的提升。
3.建立水資源管理制度
為了更好地推動農村水利的發展,需要建立嚴格的水資源管理制度,首先需要進行農村水權制度的改革,并通過轉讓水權等方式,實現水資源的使用權與所有權的分離,從而獲得更多的經濟來源,為水利工程的建設與完善提供資金保障,其次,需要完善對水資源的管理,提高對水資源的保護,通過嚴格要求水污染企業安裝凈化裝備以及限制污水排放等措施來達到減少工業廢水污染的問題,同時提高當地村民的環保意識,減少農藥、化肥的使用,保障水資源的凈化,最后,水利部門需要對農業用水進行合理的規劃,完善水庫構建,從而保障農業生產的正常用水。
4.提高政府重視,增加資金投入
為了更好地推動農村水利的發展,還需要不斷地提高政府的重視程度,增加政府資金投入,首先,需要積極的吸收社會閑散資金,建立起多元化的籌資渠道,形成專項水利工程維修、養護資金,為農田水利工程的建設提供資金保障,其次,政府在進行資金投入時需要注重對小微性水利設施的維修與管理,通過資金補助的方式為農村地區劃撥相應的水利工程建設、維護經費,第三,需要在資金投入使用后,對資金的使用情況以及水利工程設施的建設、管理以及后期的維護情況進行及時的監督,保障投入資金的充分落實,更好的促進農村水利工程的完善與發展。
結語
農村水利工程在農業發展中發揮著十分重要的作用,既能夠提高農村經濟的發展又能夠實現對水資源的保護,所以需要不斷地促進水利工程建設,并從加強農村水利基礎設施建設、加強現代農業節水灌溉技術的應用、建立水資源管理制度以及提高政府重視,增加資金投入等方面促進農村水利的良好發展。
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