多措并舉同實施，金溪流域治理顯成效

沈麗芳

摘要：金溪小流域是詔安縣水土流失的“重災區(qū)”，水土流失面積1809公頃，水土流失率38.51%，高于全縣的平均水平。本文分析了實施的四種舉措，以及后續(xù)的治理結果。

關鍵詞：金溪流域;生態(tài)工程;整治方案

一、紅星鄉(xiāng)金溪小流域概況

嚴重的水土流失制約了當地農業(yè)、農村的經濟發(fā)展。造成水土流失的原因主要有：一是人均水土資源量相對匱乏，開發(fā)水土資源缺乏有效保護措施，地表植被受到人為破壞，極易受到侵蝕流失;二是流域內的土壤屬赤紅壤，富鋁化強烈，抗蝕能力弱，土壤的保水蓄土能力下降;三是流域內受南亞熱帶海洋性季風氣候影響，臺風暴雨頻繁，降雨侵蝕力強，流失區(qū)土壤侵蝕模數高達6601.6t/km2.a;四是涵養(yǎng)水源能力弱，林木結構不合理，存在亂墾亂砍伐林木現象。

此外金溪流域內還存在其他生態(tài)環(huán)境問題：一是農業(yè)面源污染。豬、灰鵝、牛蛙等畜禽養(yǎng)殖分散布設于金溪兩岸、農業(yè)生產開墾坡耕地且大量施肥用藥，種植養(yǎng)殖的廢水、污水、農藥等直接排放進金溪，導致金溪水質惡化。二是農村生活污染。生活廢棄物就近堆放于河道兩側，隨降雨沖刷下進入河道，使河道變窄，河床淤積嚴重，沿岸農村生活廢水大多直接排放進金溪，導致金溪水質下降。

二、紅星鄉(xiāng)金溪清潔小流域治理情況

針對金溪小流域的生態(tài)環(huán)境狀況，縣委、縣政府認真貫徹習近平總書記“進則全勝，不進則退”的重要批示精神和“綠水青山就是金山銀山”的理念，成立了金溪清潔小流域建設工作領導小組，編制了規(guī)劃和方案，多部門聯動，實行“山、水、田、林、路、村”綜合治理。

（一）大力開展水土保持生態(tài)工程建設

2011年以來金溪小流域累計治理水土流失面積1768公頃，其中封禁治理801.22公頃，完成生態(tài)河岸建設6.53千米，總投資3097.26萬元，其中利用中央、省級資金補助2474萬元。

1.生態(tài)修復

一是實施封山育林育草，封禁治理801.22公頃，退耕還林還草面積1276公頃，實施補植造林，種植濕地松、馬尾松、大葉相思等475.1公頃，出臺非柴燃料補貼政策，為鞏固生態(tài)修復提供政策保障;二是實施森林撫育補植項目，有效地改善林分衛(wèi)生環(huán)境狀況，提高郁閉度，提高流域水源涵養(yǎng)能力。

2.生態(tài)治理

一是實施坡耕地改造，坡改梯改造491.68公頃，修建蓄水池86口，截排水溝14.12千米，機耕道4.38千米等;二是實施省級標準農田建設項目和省級農民創(chuàng)業(yè)示范基地建設項目，建設省級標準農田500畝、土壤改良示范推廣面積100畝、生態(tài)休閑標準化梅園300畝等;三是實施土地整理項目，完成土地整治171.98公頃，改善了農業(yè)生產條件，促進坡地農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.生態(tài)保護

根據河流、農田等流域用地類型，水利、城建部門因地制宜開展生態(tài)保護工程，在金溪河道的下游修建金溪山洪溝防洪治理工程，在東埔村紫梅山莊、樓仔村烏石等5個坡耕地果園實施節(jié)水灌溉工程，提高流域抵御自然災害的能力。城建部門在紅星鄉(xiāng)新林、西埔等村建設污水處理工程，有效攔截沿岸污水，形成“固土護岸、減災防災、攔污截污”的生態(tài)保護防線。

（二）大力實施河道綜合整治工程

按照“河暢、水清、岸綠、景美、安全、生態(tài)”的建設目標，縣水利、農業(yè)部門多措并舉，合理實施金溪河道綜合整治工作。其中水利部門投資1851.51萬元，在六洞、五洞、等5個河段，實施河岸綠化、河岸修復、生態(tài)親水、恢復河灘、保護河灘等。農業(yè)部門投資1571萬元，在新林、西埔、坪林等村開展“富美鄉(xiāng)村”建設，實施“六整治”、“五提升”兩大重點工程，完成道路硬化、亮化、排污工程，實施農民休閑公園改造升級、石樓村進村道路擴寬、環(huán)村機耕道、舊村改造、環(huán)境綜合整治、垃圾堆放點、溪岸防護等項目建設。采取清淤疏浚、生態(tài)護岸、水岸美化等措施，綜合整治14.85公里，理順溪水流態(tài)，控制河岸侵蝕，提升河道防洪能力。

（三）大力開展面源污染整治

農業(yè)部門開展測土配方施肥，推廣精準施肥技術，開展化肥、農藥零增長及農膜、農藥包裝物等廢棄物回收等行動，有效減少農業(yè)生產生活垃圾、廢水等進入河道;清理流域內牛蛙養(yǎng)殖66戶，拆除近河道豬圈2737平方米，關閉養(yǎng)鵝場14500平方米，關閉豬圈41戶，從源頭上遏制養(yǎng)殖業(yè)不規(guī)范造成的污染。按照“戶分類、組保潔、村收集、鄉(xiāng)中轉和縣處理”模式，平均每年轉運垃圾2600噸，村莊垃圾無害化處理率達80%以上;農戶污水采用“三格式化糞池”等方式就近處理，平均每年處理污水14萬噸，生活污水處理率達80%以上。通過面源污染的綜合整治，小流域水質達三類水標準以上。

（四）大力開展人居環(huán)境綜合整治工程

結合“富美鄉(xiāng)村”建設項目、校安工程以及“兩違”綜合整治行動，采取保護、整治、拆除、新建“四項”措施，完成農場墾區(qū)危舊房改造、居民住房改造、立面裝修、道路橋梁建設、道路擴寬硬化、村莊綠化、文化公園建設、公廁建設，流域內村容村貌和居民生活條件得到明顯改善。實施安全飲用水工程，解決6436人飲水不安全問題。圍繞村莊“七好”建設，提升基礎設施建設和生態(tài)保護管理水平，打造富美鄉(xiāng)村示范村。

三、紅星鄉(xiāng)金溪小流域建設成效

近年來，在多部門的共同努力下，金溪小流域建設工作取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益。

（一）生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。金溪流域累計治理水土流失面積17.68平方公里，治理率達到97.7%;水土流失面積減少了10.87平方公里，減少60.09%;流域的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，水土保持生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。

（二）面源污染得到有效控制。實施面源污染整治工程，按照“四美”和“五清楚”要求，全部實現分類收集，生活污水采用“三格式化糞池”等處理方式，實行“雨污分流”生活污水處理率達到80%，農村面源污染得到有效控制。

（三）農村人居環(huán)境明顯改善。實施人居環(huán)境整治工程，有效推進危舊房、石結構房改造，推進“空心村”及舊村居整治，“兩違”現象得到有效遏制，農村垃圾、排放有序，農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁普及，所有村莊建立長效保潔機制，村莊道路寬敞、綠樹成蔭、水清河暢。

（四）人民生活水平大幅提高。流域內坡耕地治理改善了果園小氣候環(huán)境，青梅、荔枝的產量每畝增加10%以上，經濟效益大大提高。新開發(fā)的10多種富硒農產品品牌，提高了產品的附加值，增加流域群眾收入，走出一條適合當地發(fā)展的流域治理與經濟社會協同的可持續(xù)發(fā)展之路。

（五）“生態(tài)+”效益不斷延展。流域生態(tài)環(huán)境的改善和獨特富硒土壤優(yōu)勢，直接促成“硒梅小鎮(zhèn)”、“梅莊生態(tài)園”、“紅星梅園”、“哈溪漂流”、“農業(yè)觀光園”等的建設，彰顯“生態(tài)+”效果，延展了水土保持的生態(tài)效益。

參考文獻：

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