安徽省社會工作嵌入社區青少年服務新模式探索

吳雯慧 戴芷言 盛奕凡 汪超

摘要：在社區公共服務不斷專業化和規范化的背景之下，傳統的青少年社工服務模式已經不能滿足日益復雜和多樣化的需要，尤其是2020年新型冠狀病毒疫情的出現，整個社會環境的變化給青少年的心理健康帶來不可預知的影響，在這種形勢下，亟需探索符合社會需要、青少年需求、適應時代特色的青少年社會工作服務新模式。本項目以安徽省淮北市烈山區觀瀾郡小區“一家人夢想中心”為例，探索安徽省社會工作嵌入社區青少年服務的新模式。

關鍵詞：“嵌入”理論、社工服務新模式、青少年社區服務

過去十余年間，政府采取多項舉措推動社會工作的發展，目前我國社區工作政策逐步完善、服務能力逐步加強、社會工作經驗日益豐富、“三社聯動”實踐逐步深化，我國社會工作事業踏上了發展的快車道。但就目前的社會工作事業來看，社區中的“青少年”這重要社工服務對象反而被邊緣化，成為社會工作發展過程中的弱項。面對傳統的社工服務模式難以滿足青少年健康成長的需要，我們需要進一步對傳統的社工嵌入社區青少年服務模式進行思考，并結合社會學專業知識探尋更有效的滿足當代青少年發展需求的服務新模式。本文即是在開展問卷調查的基礎之上，對該模式進行探索和研究。

一、傳統模式及其優缺點

1.傳統模式

根據實地調查和問卷調查，我們掌握了更加詳細的社會工作嵌入社區青少年服務的傳統模式的相關數據。通過分析問卷數據，我們將社工嵌入社區不同類型的傳統模式及其為青少年提供的對應服務整合為三種體系：

一是社會目標模式，是最早形成的小組工作模式之一，主要運用于社區發展的項目或領域，注重社會責任和社會變遷，強調培養青少年的社會責任、社會參與與社會行動的能力。比如通過組織一些青少年參與的實踐活動，例如知識講座、知識競賽、垃圾分類等等日常活動，鍛煉青少年的實踐能力，增強青少年的社會責任感。

二是治療模式，主要關注青少年的心理和行為問題及其青少年的社會化，認為這些心理和行為問題并不是簡單的個人問題，而主要在于社會關系的失調，因此，強調通過小組活動來解決青少年的社會化缺陷，重建其社會關系網絡，恢復和發展社會功能。其假設前提為個人的社會關系與社會適應方面的問題可以通過小組工作的方式得到治療和康復，但是一旦假設不成立，該模式的治理效果也將受到影響。

三是交互模式，是基于人語環境和人際之間的關系而建立起來的一種小組模式，旨在通過組員之間、組員與小組及社會環境之間、小組于社會環境的互動關系，促使組員（青少年）在這個共同體的相互依存中得到成長，增強社會功能。

2.傳統模式的優點

根據問卷調查收集到的數據和實地調查與觀瀾郡小區“一家人夢想中心”的對比獲得的資料來看，傳統的服務模式有以下優點：

（1）模式穩定：目前大部分社區現存在的，具有社區服務職能的機構，成立時間長，能夠提供的服務和能夠開展的活動是依托經驗而不斷改良和完善的。所以這些傳統的服務模式其自身較為穩定，相比較新模式創新帶來的居民對于模式效用的懷疑，傳統服務模式下的機構是更有利于活動開展的。

（2）政府支持：新中國成立后，隨著經濟體制和政府體制改革，社區工作也在不斷恢復，在很大層面上，政府的推動是起著主要作用的。其中包括救助福利、事務性服務、市場營利性服務等，都有了一套較為完整的體系，政府支持下的服務模式也更能得到居民的認可與支持。

3傳統模式的短板：

（1）創新性不強，涵蓋面窄：傳統的社區服務機構在工作重心上依舊是以醫療衛生、素質教育、防震減災等科學知識的宣傳為主，很少有涉及關于青少年心理問題解答、價值觀塑造、成長規劃、生理知識普及等各方面的內容。并且在區域上存在很大的差異性，發達地區的社區服務機構建設較不發達地區要完善的多，而越是不發達地區的青少年成長對于這些社區服務的需求度卻是更高的，這也造成了日益增長的青少年對于成長關注的需要與服務機構工作內容單一且涵蓋面窄之間的矛盾。

（2）機構工作人員專業性不強：根據我們獲得的資料來看，研究地區的社區服務機構工作人員大多為社區居民，沒有受過系統的培訓，工作經驗也較為缺乏，所以對青少年能提供的幫助也有很大的局限性，這也同時造成了當地居民對于機構的信任度不高，認為其可有可無，從而也就限制了社區服務機構在當地的發展和推廣。

（3）聯動性差：根據調查，僅有19.92%的居民認為家長對于青少年社區服務機構的提倡的“寓教于樂”理念能夠做到有時間有條件去落實開展，并且調查的居民中也僅有21.07%能夠經常開展親子活動，足以體現了社區服務機構很少能做到社區家庭的聯動，等難以達到學校、社區、家庭等三方甚至多方聯動來保障青少年的健康成長。

（4）新冠疫情影響下的新問題：新冠疫情對社區青少年的健康成長提出了新的問題和要求，例如“如何滿足后疫情時代青少年的社交需求”、“如何引導青少年居家期間保持健康的生活狀態”、“如何幫助家長正確處理疫情常態化形勢下的親子關系”等等問題，傳統模式在解決這些問題過程中表現出明顯的低效和乏力。

二、當今社工機構嵌入社區的現狀及重要性

1社工機構的現狀

（1）人們對青少年社工服務機構的了解程度不高、社會宣傳較少、社會影響力不強。通過問卷調查和實地探訪，人們對社工服務的了解程度低、不清楚社工服務機構的工作內容和其工作的流程。

（2）社工服務機構的數量較少、質量不高、規模不大。通過調查，現存的社工服務機構數量少、分布不均勻。大城市多于小城市、新社區多于老社區、小規模機構多于大規模機構。社工服務機構的數量亟需增加，需要有系統的規劃和有組織的培訓，在保證質量的基礎上，進行數量的擴充，達到社工服務機構存在的真正意義和目標。

（3）社工服務機構的服務項目比較單一，沒有與時俱進，項目比較古板，不能適應新時代青少年成長的需求。隨著時代的發展，人們遇到越來越多的現實問題，青少年需要更多的與實際生活相聯系的服務項目，以此適應成長過程中面臨的各種困惑。

2社工機構的重要性

（1）社工機構作為社區溝通的場所，可以增進鄰里之間的關系。現代社區鄰里之間沒有過多地交流，通過社工機構提供的平臺，可以擴大人們交流的機會。

（2）在新冠疫情期間，社工機構是進行社區青少年健康成長輔導的重要力量，是社區社會環境優化的重要參與者和引導者。

（3）隨著科技和技術的提高，社工機構與互聯網結合，利用“互聯網+”的模式服務青少年以及社區的各種服務，可以提高社工機構服務的覆蓋面，增強社工機構的服務效果和質量，增強人們對于社工機構的信任度和支持度。

（4）社會節奏的加快，人們的心理問題逐漸增多。社工機構可以提供相應的心理咨詢服務，解決人們的心理困擾。通過定期的心理健康安全講座，可以培養人們健康的心理素質。舉辦心理健康游戲，一方面增進人們的關系，另一方面可以培養緩解人們的心理焦慮。

三、社會工作嵌入社區青少年服務新模式的建設與應用

前文在分析問卷數據和實地研究材料的基礎上分別對傳統模式的優缺點和當今社工嵌入社區的現狀和重要性進行了詳細的討論。目前的社工嵌入社區的發展模式亟待完善，我們根據上述研究結果以及觀瀾郡小區的實際經驗，將從以下幾個方面開展新模式的建設與應用。

1社區重視青少年的群體特點

社區在開展工作中要注意青少年不同階段的性格特征和行為方式，根據每個青少年的特點，明確工作中的注意事項和服務方法，有針對性的、有側重點的、有方法的提供個性化的服務。

2明確社區服務機構的職責，擴展并完善服務內容

社區機構有責任也有義務激發青少年自身蘊含的潛能，讓其減少在這一過程中因為年齡增長，心智變化，學業壓力帶來的焦慮，增強其對未來社會的適應能力，以致發展成為對國家、對社會有用的人才。因此，青少年社區服務機構的服務內容可以主要分為三大類：

（1）針對個人、家庭、社區、社會等不同環境對青少年成長帶來的負面影響進行解決，如：幫助家庭困難的青少年申請就學以及生活補助;保護被校園暴力傷害的青少年，為其提供心理咨詢等服務。

（2）針對當前社情，家庭，學校等不同環境可能產生的問題進行預防，如：關注留守兒童成長過程中可能出現的孤獨以及缺乏安全感等心理問題，關注單親家庭里成長的青少年可能存在的情緒和精神等方面可能出現的調節障礙以及人際交往不適應等問題;預防青少年因青春期叛逆心理走上違法犯罪等不良道路事件的發生，改善青少年家庭生活的環境;改善青少年學校生活環境，為學習能力較弱，學業不適應的青少年提供學業輔導等服務。

（3）利用社區具備的社會資源，促進青少年心理、生理等維度全面發展，如：探索建立學校、家庭、社區三者互動的青少年社區服務機構新模式;為青少年提供運動、業余時間活動的閑暇場所，為青少年提供個人發展中的生理、心理、情緒、行為、人際交往、社會適應等各方面的知識性輔導服務，以輔助青少年掌握增進人際關系、法律常識、性教育、生理保健的知識與能力;提供相關就業信息以及就業輔導等服務。

3加強對社區機構的工作人員選拔及管理

（1）提高社區服務機構工作人員注冊以及選拔標準：現有的青少年社區服務機構的工作人員中，大多都是學歷不高，沒有接受過相關專業的培訓，以經驗作為參考依據的民間有意愿從事與志愿公益活動的當地社區居民，很難對于成長中的青少年提供實質性的幫助，所以在對于工作人員的選拔過程中就應該提高準入門檻，明確從業資格要求。

（2）建立全社會青少年社區服務機構從業人員注冊管理系統：青少年社區機構服務人員本身就存在較大的不穩定性，為了減少從業者的人員流失等現狀的發生，可建立一個統一的從業者注冊管理系統，擴大宣傳從而提高社會對青少年社區機構的認可度，倡導政府加強組織管理，建立一個系統的從業者考評體系，從而設置激勵制度，提高從業者薪酬待遇。同時也可在系統里建設優秀機構的工作者經驗交流與學習版塊，提升整體的服務水平。

4提高社工在青少年服務方面的能力和專業性，注意制定保密條例保護青少年

（1）注重招納和培養青少年社區機構服務的工作人員，完善青少年社區機構志愿服務條例，探索建立青少年社區機構專業人才的培訓方案，促進青少年社區機構科學且高效的運營管理，以便更好的減少青少年違法犯罪事件的產生，更多的關注青少年成長發展，維護青少年的合法權益。。

（2）針對青少年群體的特殊性，工作人員要特別注意服務過程中的私密性和保密性，致力于創造尊重、和諧、具有安全感的對話和服務環境，以便得到真實客觀的案主情況，流暢完成各個服務環節，順利解決相關問題。

5創新社區服務機構面向青少年的活動形式和宣傳

（1）當前社情下創辦的青少年社區服務機構，大多都是以開創興趣小組、提倡交友互助、開展幫扶教育、協助職業規劃等為主的基本活動內容。隨著時代的發展，社會對于青少年的要求在逐漸提高，所以開辦的青少年社區服務機構提供的服務內容也應與時俱進，積極創新社區機構開展服務的類型和形式，大膽嘗試并運用到社區實際服務當中去，幫助青少年適應社會發展，提升自身能力。

（2）青少年社區服務機構因提供的服務創新性不足，服務內容缺乏吸引力，群眾基礎并不牢固，知名度也不夠高。所以改良現有宣傳和推廣方式，創新并運用新媒體的影響力來輔助服務是十分有必要的。此外，當今青少年對大眾傳媒的敏銳度和接受度高，依托新媒體宣發有利于收集需要服務的大數據，促進志愿服務的完成，保障志愿服務的質量，及時掌握針對服務的信息反饋。

四、結語

本文通過對社區青少年社會工作服務現狀的研究，了解了目前在社區場域開展的青少年社會工作服務，其專業理論、方法和技巧的運用狀況，從而為在新形勢下開展社區青少年社會工作服務提供新的思路和方法，使社會工作在青少年健康成長過程中充分發揮作用，保駕護航。

參考文獻

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基金：2020年度安徽省大學生創新創業計劃項目“安徽省社會工作嵌入社區青少年服務新模式探索——以淮北市烈山區觀瀾郡小區為例”，項目編號：202010373156。

指導教師：魏雷（1989年）男，淮北師范大學歷史文化旅游學院，講師，研究方向為思想政治教育。