鄒平市：多向發力開門監督 推進政法隊伍教育整頓走深走實

□秦麗霞 劉麗娟

在全國扎實開展政法隊伍教育整頓的背景下，鄒平市人大常委會積極探索監督司法工作，堅持把開門監督貫穿政法隊伍教育整頓活動的始終，拓寬公眾參與渠道，通過各種形式，組織人大代表、企業家、律師、人民陪審員、特約監督員、案件當事人及廣大群眾廣泛參與監督和評價教育整頓工作，共發放調查問卷400余份，推動公檢法司部門組織開展各類開門整頓活動10余場次，人大代表及社會公眾參與300余人次，提出意見建議60余條，取得良好的社會效果。

選準切口 創新監督司法舉措

“當前正在開展政法隊伍教育整頓，人大應該怎樣加強監督？”在年初召開的主任會議上，市人大常委會主任閆士柱向與會人員拋出問題。“應該積極探索加強監督司法的有效措施。”“應該創新思路，綜合運用監督手段。”經過與會人員的熱烈討論，鄒平市人大常委會把助推政法隊伍教育整頓作為常委會年度工作重點和改革創新突破點。

常委會第一時間成立專題調研組，并赴江蘇、浙江等地學習監督司法工作的先進經驗，把監督司法工作與政法隊伍教育整頓有機結合起來，制定了《鄒平市人大常委會關于加強監督司法工作、助推政法隊伍教育整頓走深走實的實施意見》，明確專題調研、視察檢查、案件旁聽、備案審查、專題詢問、開門整頓6項“規定動作”，細化12項具體任務，制定了清晰的路線圖、任務書和時間表，并通過雙周工作例會加強調度，強化監督指導，確保了監督司法工作有力有序、扎實有效推進。

多向發力 打好監督組合拳

市人大常委會多向發力，圍繞推動解決執行難問題，召集公檢法司部門負責人召開專門座談會，聽取有關部門關于案件執行、監督執行、協助執行等工作情況的匯報，提出意見建議10余條。圍繞推進社區矯正工作，召開專門座談會聽取全市社區矯正工作情況匯報，提出形成廣泛工作合力、共同推進社區矯正工作高質量發展等方面的意見建議。圍繞進一步優化營商環境，組織召開了檢察院服務保障民營經濟發展情況調研座談會。此外，常委會組織代表旁聽庭審（聽證），促進陽光公正司法，同時選擇部分具有代表性、典型性、社會影響大、公眾關注度高的公開審理的案件，組織市人大代表和有關專家全程旁聽法院庭審，全方位了解法官干警庭審駕馭能力和綜合司法水平，有針對性地提出意見建議并及時向市法院反饋，促進司法水平提升。組織部分市人大代表參加了市檢察院以“讓公平正義看得見”為主題的檢察聽證會，推動市檢察院充分發揮檢察職能。加強公檢法司部門規范性文件備案審查工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統一。

增強剛性 開門整頓見實效

“請問市法院在解決執行難方面采取了哪些措施？”6月底，在2020年度政法系統案卷質量評查“回頭看”暨規范執法、公正司法專題詢問會上，市人大監察和司法委員會主任委員趙學斌問得直截了當。“在解決執行難方面我們主要采取了以下措施……”副院長王永峰認真作答。“這是我第一次接受這樣的詢問，面對代表和鏡頭，內心很忐忑。”王永峰會后表示。

此次專題詢問以隨機抽取、聽取匯報、專家會診等方式，組織辦案人員、案件當事人、部分人大代表現場聽評，對去年評查的40件公檢法司部門案卷質量整改情況進行跟蹤問效。會上8名市人大專門委員會組成人員圍繞群眾關心關注的勞動爭議、非法吸收公眾存款、保護未成年人、保護生態環境、農產品質量安全等方面問題對公檢法司部門進行了專題詢問，通過互動交流，進一步加深了人大代表對公檢法司部門工作情況的了解和認識，強化了公檢法司部門的責任意識和履職意識，明確了改進工作的方向和解決問題的措施，有力推進了相關問題的解決落實，同時彰顯了人大監督的權威性。

“監督司法是人大的重要職能，我們創新開展一系列監督工作，為政法隊伍教育整頓營造了良好的氛圍，也為今后加強監督工作進行了有益探索。”閆士柱說。■