要 聞

省十三屆人大常委會第三十二次會議閉會

本刊訊

12月3日，省十三屆人大常委會第三十二次會議在濟南閉會。省委書記、省人大常委會主任李干杰主持會議并講話；省人大常委會副主任王隨蓮、王良、齊濤、王云鵬、王華，秘書長孫建功出席。

會議表決通過了《山東省人民代表大會常務委員會關于召開山東省第十三屆人民代表大會第七次會議的決定》《山東省人民代表大會常務委員會關于修改〈山東省動物防疫條例〉等七件地方性法規的決定》《山東省人民代表大會常務委員會關于廢止〈山東省社會治安綜合治理若干規定〉等七件地方性法規的決定》《山東省人民代表大會常務委員會關于授權省人民政府為冬奧會保障工作規定臨時性行政措施的決定》《山東省機動車非法改裝治理和噪聲污染防治規定》《山東省志愿服務條例》《山東省安全生產條例》《山東省南四湖保護條例》《山東省節約用水條例》《山東省規劃環境影響評價條例》，審查批準了設區的市人大常委會報批的地方性法規和決定，表決通過了《山東省人民代表大會常務委員會關于批準2021年山東省省級第二次預算調整方案的決議》，表決通過了省人大有關專門委員會關于省十三屆人大五次會議主席團交付審議的有關代表議案審議結果的報告。

會議選舉周乃翔為第十三屆全國人民代表大會代表，會后由省人大常委會報請全國人大常委會代表資格審查委員會審查后經全國人大常委會確認其代表資格。

會議經過表決，決定任命夏紅民為山東省監察委員會副主任，決定夏紅民為山東省監察委員會代理主任；決定接受陳輻寬辭去山東省監察委員會主任職務的請求；決定免去王守濤的山東省人大常委會副秘書長職務。會議還免去了人民法院有關審判人員、人民檢察院有關檢察人員職務。

根據全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定和山東省實施憲法宣誓制度辦法，夏紅民進行了憲法宣誓，并作表態講話。

李干杰在講話中指出，黨的十九屆六中全會，是在我們黨成立一百周年的重大歷史時刻，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程之際，召開的一次具有里程碑意義的重要會議。六中全會召開前夕，習近平總書記視察我省，發表重要講話，作出重要指示，為我們做好工作提供了總遵循、總定位、總航標。剛剛結束的省委十一屆十四次全體會議，對深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、深入學習貫徹總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求，作出全面安排部署。全省各級人大及其常委會要提高政治站位，采取多種形式持續深化學習、加深理解。要深刻領會把握六中全會的重大意義特別是“兩個確立”的極端重要性，深刻領會把握總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的新思想新觀點新要求，深刻領會把握總書記對山東工作“三個走在前”的重要指示要求，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺，扎實做好人大各項工作，推動總書記重要指示要求和黨中央決策部署在山東落實落地，以實際行動做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”。省十三屆人大七次會議將于明年1月下旬召開，要認真籌備好省十三屆人大七次會議，提前著手，精心組織，強化統籌協調，落實好各項工作安排，確保會議如期順利召開。

副省長曾贊榮，省高級人民法院院長張甲天，省人民檢察院檢察長陳勇，省監察委員會負責同志，部分全國和省人大代表，省人大常委會機關負責同志，各市人大常委會負責同志等列席會議。

（魯仁宣）

省人大常委會召開設區的市人大常委會負責同志座談會

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12月1日，省人大常委會召開設區的市人大常委會負責同志座談會，交流學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議及省委十一屆十四次全體會議精神情況，征求對省人大常委會明年工作安排等的意見建議。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話，秘書長孫建功出席。

王良在認真聽取各市人大常委會負責同志發言后指出，全省各級人大要把學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議及省委十一屆十四次全體會議精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務。要做到學深悟透，堅持原原本本學、聯系實際悟，進一步把思想和行動統一到中央決策部署和省委工作安排上來，切實把學習成效體現在為人民履職、為人民服務上。

王良強調，要全面貫徹習近平總書記重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，緊緊圍繞省委發展思路、策略方法、重點任務，履行法定職責，發揮人大作用，認真做好立法、監督、代表等工作。要扎實做好縣鄉人大換屆選舉工作，嚴格落實法律規定，加強對選舉過程的監督，依法有序組織好換屆選舉各環節工作，生動踐行全過程人民民主。要切實抓好黨史學習教育相關工作，深入開展“三個一”活動，抓實抓好“我為群眾辦實事”相關事項，推動解決群眾“急難愁盼”問題。要努力打造“四個機關”，始終堅持黨對人大工作的全面領導，加強常委會和機關自身建設，不斷提升人大干部的專業素養、敬業精神，努力推動全省人大工作取得新成效。

（于華林 畢文琦）

省人大常委會舉行專題講座

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12月2日，省人大常委會舉行深入學習習近平法治思想、堅持和完善人民代表大會制度專題講座。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持；副主任王隨蓮、王云鵬、王華，秘書長孫建功出席。

山東政法學院黨委書記、法學教授李玉福圍繞“深入學習習近平法治思想、堅持和完善人民代表大會制度”作了輔導報告。

王良在主持時指出，習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要在深入學習貫徹習近平法治思想上下功夫求實效，與深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神結合起來，與深入學習貫徹習近平總書記對山東重要指示要求結合起來，與全面貫徹落實省委十一屆十四次全體會議精神結合起來，堅持黨對人大工作的全面領導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要切實把學習成效轉化為做好人大工作的實際行動，在知行合一中擔當作為，以強烈的責任感使命感扎實做好立法、監督、普法宣傳等各項工作，努力為法治山東建設作出人大貢獻。

（于華林 畢文琦）

省人大常委會召開大明湖街道基層立法聯系點啟動工作座談會

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12月3日，省人大常委會在大明湖街道召開基層立法聯系點啟動工作座談會，省人大常委會黨組副書記、副主任王良為大明湖街道基層立法聯系點授牌并講話，省人大常委會秘書長孫建功主持會議。

會前，王良實地調研縣鄉人大換屆選舉工作，與社區居民、工作人員親切交談，詳細了解大明湖街道縣鄉人大換屆選舉宣傳發動、選民登記等情況，并就相關工作提出要求。王良指出，選舉人大代表是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現，要把堅持黨的領導貫穿換屆選舉全過程，嚴肅紀律規矩，嚴格依法辦事，充分發揚民主，加強宣傳引導，統籌做好疫情防控和換屆選舉工作，確保群眾投好神圣一票。

王良強調，基層立法聯系點是地方立法踐行全過程人民民主的平臺載體，是加強民主法治宣傳教育的學習課堂，是密切聯系群眾的橋梁紐帶，也是展示人大工作的重要窗口，對于貫徹落實習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，發展全過程人民民主具有重要意義。加強基層立法聯系點建設要堅持黨的領導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議、第二十七次全國地方立法工作座談會及省委十一屆十四次全體會議精神。要緊盯高質量服務和參與地方立法這一中心任務，聚焦群眾所思所盼所愿，積極以“小切口”形式推進立法，堅持求真務實，著力解決實際問題。要堅持系統推進，不斷拓展功能，從參與立法向推動執法、促進守法和普法宣傳延伸，為推進法治建設作出更大貢獻。

（畢文琦）

省十三屆人大常委會主任會議舉行第78次會議

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12月7日，省十三屆人大常委會主任會議在濟南舉行第78次會議，聽取省人大各專門委員會、常委會各工作部門和機關黨建情況及2022年工作安排的匯報。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話；副主任齊濤、王云鵬、王華，秘書長孫建功出席。

王良指出，一年來，省人大各專門委員會、常委會各工作部門按照中央決策部署和省委工作要求，積極主動作為，依法履職盡責，做了大量富有成效的工作，各方面取得了新進展、新成就。要認真回顧常委會今年工作，制定好明年工作要點和工作計劃，緊緊圍繞全省工作大局，履行法定職責，發揮人大作用，更好地承擔起新征程上的新使命新任務。

王良強調，常委會及機關各級黨組織和廣大黨員干部要切實提高政治站位，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、中央人大工作會議精神，全面貫徹落實省委十一屆十四次全體會議精神，推動習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署在山東落實落地，以實際行動做到“兩個維護”。要切實擔負起憲法法律賦予的職責，加快重點領域立法步伐，以高質量立法推動高質量發展，不斷創新監督方式，增強監督實效，扎實做好代表工作，保障代表依法履職。要持續加強常委會及機關自身建設，狠抓政治建設、能力建設、紀律作風建設，不斷深化“三個一”活動，努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關，為新時代社會主義現代化強省建設貢獻人大力量。

（畢文琦）

省十三屆人大常委會主任會議舉行第79次會議

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12月14日，省十三屆人大常委會主任會議在濟南舉行第79次會議，傳達學習第二十七次全國地方立法工作座談會精神，研究省人大常委會2022年工作要點和立法工作計劃、監督工作計劃、代表工作計劃。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話，副主任齊濤、王云鵬、王華，秘書長孫建功出席。

會議指出，省人大各專門委員會、常委會各工作部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示要求，深入學習領會和準確把握中央人大工作會議精神、中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實省委部署安排，立足職責定位，找準切入點和著力點，協助常委會研究好確定好明年的工作要點和立法、監督、代表等工作項目。有關工作部門要認真研究吸收各方面提出的意見建議，做好專項論證和溝通協調，進一步修改完善明年工作要點和立法、監督、代表等工作項目。

會議強調，省十三屆人大七次會議的籌備工作已經啟動。要認真貫徹省委有關部署要求，根據職責分工，倒排工期、明確責任，有序推進各項準備工作，按時完成籌備保障任務。省人大各專門委員會、常委會各工作部門要認真對照今年的工作計劃和安排，查過程、找原因、看結果，總結經驗、查缺補漏，規劃好明年的各項工作計劃和相關安排，確保常委會及機關今年各項工作圓滿收官、明年各項工作順利起步。

（魯仁宣）

省人大常委會黨組理論學習中心組進行集體學習

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12月7日，省人大常委會黨組理論學習中心組進行集體學習，深入學習習近平總書記近期重要講話精神。省人大常委會黨組副書記、副主任王良主持會議并講話；黨組成員、副主任齊濤、王云鵬、王華，黨組成員、秘書長孫建功出席。

大家一致認為，習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話，全面總結宗教工作的成績經驗，深入分析宗教工作面臨的形勢任務，系統闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰略，明確了堅持我國宗教中國化方向、做好新時代宗教工作的指導思想、戰略目標、重點任務和政策舉措，是指導新時代宗教工作的綱領性文獻。要深入學習領會總書記重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來，結合人大工作實際抓好貫徹落實。

會議強調，要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神，牢牢把握省委提出的發展思路和工作重點，加快重點領域立法步伐，著力增強監督實效，扎實做好代表工作，更好助力全省各項事業發展。要不斷加強省人大常委會及機關自身建設，堅持把黨的政治建設擺在首位，狠抓紀律作風建設，持續深化“三個一”活動，努力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關。

（魯仁宣）

部分全國、省人大代表開展重點專題調研和集中視察

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根據代表法有關規定和全國人大常委會要求，12月6日至10日，省人大常委會組織我省部分全國人大代表、省人大代表赴泰安、濟寧、菏澤開展重點專題調研和集中視察，為出席十三屆全國人大五次會議和省十三屆人大七次會議做好充分準備。全國人大代表、省人大常委會副主任王隨蓮帶隊，23名全國人大代表、省人大代表參加。

圍繞開展黃河流域生態保護和高質量發展重點專題調研，代表們深入東平縣八里灣泵站、東平湖生態隔離帶及環湖路建設現場、石洼分洪閘、梁山港、黃河新苑社區、鄄城縣舊城鎮六合社區、東明縣沙窩鎮二號村臺尚莊社區等，詳細了解黃河下游防洪工程建設、東平湖生態保護和高質量發展、黃河灘區遷建等情況。代表們表示，要認真貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神和視察山東重要指示要求，主動在落實黃河國家戰略中“打頭陣”“當先鋒”，扎實做好黃河灘區遷建“后半篇文章”，讓黃河成為造福人民的幸福河。

代表們實地視察了山東經典印務公司、睿鷹產業園、東明石化年100萬噸連續重整項目等，聽取相關情況匯報，并在菏澤市進行座談交流。代表們認為，今年以來，我省堅決落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力新舊動能轉換，加力高質量發展，經濟運行繼續保持穩中向好、進中提質態勢，取得了令人振奮的成績。

（劉慧敏）

王隨蓮赴煙臺威海開展調研

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根據省人大常委會工作安排，11月17日至19日，省人大常委會副主任王隨蓮赴煙臺、威海兩市開展調研。

王隨蓮在調研中指出，要把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，按照習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神要求，將學習貫徹全會精神與貫徹落實中央人大工作會議精神結合起來，與全面落實省委工作要求結合起來，組織多層次全覆蓋的主題研討、專題學習、集中宣講，用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，圍繞中心，依法履職，為全面開創新時代現代化強省建設作出人大新貢獻。

王隨蓮一行先后到威海尋山集團、迪尚集團，煙臺博世華域轉向系統有限公司、藍白食品加工物流園等實地調研，察看公司企業生產運營情況，與各級人大代表面對面交流，聽取意見建議。期間還深入威海威高商圈人大代表工作站、煙臺芝罘區黃務街道人大代表之家等，聽取代表活動站（室）制度建設、活動開展等情況介紹，了解代表聯系群眾、依法履職情況。

在調研中，王隨蓮還征求了各級人大對起草2021年省人大常委會工作報告的意見建議和對2022年立法、監督、代表工作等方面的意見建議。

（陳慶標）

王良對學習貫徹全國地方立法工作座談會精神提出要求：深學細悟習近平法治思想 做好新時代地方立法工作

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12月2日，第二十七次全國地方立法工作座談會采用視頻方式在北京召開。省人大常委會黨組副書記、副主任王良在山東分會場參加會議。

認真聆聽栗戰書委員長在第二十七次全國地方立法工作座談會上的重要講話后，王良表示，座談會對地方立法工作提出了新指示新要求，具有很強的思想性、指導性和針對性，為我們今后的地方立法工作明確了工作重點，做出了具體部署。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議、第二十七次全國地方立法工作座談會及省委十一屆十四次全體會議精神，堅持黨對立法工作的集中統一領導，堅持科學立法、民主立法、依法立法，緊跟中央決策部署和省委工作要求謀劃和推進地方立法工作。

王良強調，要錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”的總遵循、總定位、總航標，緊扣大局，著眼急需，制訂好2022年地方立法工作計劃，認真總結年度人大立法工作。要適應立法新形勢新要求，著力加強重點領域、新興領域立法，以高質量立法服務高質量發展。要堅持開門立法，加強基層立法聯系點建設，拓寬群眾有序參與立法的渠道，確保地方立法更好地體現民意、集中民智、凝聚民心，將全過程人民民主貫穿立法全過程。要著力解決實際問題，統籌抓好“大塊頭”和“小快靈”立法，聚焦特定領域、特殊問題，積極以“小切口”形式推進立法，要維護國家法治統一，認真做好備案審查工作，進一步提高地方立法質量和效率，為新時代現代化強省建設提供堅實法治保障。

（畢文琦）

王云鵬到棗莊市調研人大工作和經濟社會發展情況

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12月9日至10日，省人大常委會副主任王云鵬帶領省人大財經委調研組一行，到棗莊市就人大工作和經濟社會發展情況進行專題調研。

調研期間，王云鵬出席座談會，聽取市縣人大常委會工作情況和經濟社會發展情況匯報，與部分人大代表、企業家座談交流。王云鵬強調，各級人大要全面貫徹中央人大工作會議精神，牢牢把握人大工作正確政治方向，發揮職能作用，強化使命擔當，改進工作作風，不斷開創新時代人大工作新局面。各級人大代表要依法履職盡責，深入聯系群眾，充分發揮橋梁紐帶作用，切實為群眾辦實事、解難題，用具體實踐展現全過程人民民主成效。要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真落實省委十一屆十四次全體會議精神，緊密結合實際，強化問題導向，努力破解制約發展的瓶頸問題，促進經濟社會高質量發展，為新時代社會主義現代化強省建設作出新的貢獻。

王云鵬一行還來到山東精工電子、聯泓新材料、威達重工等企業實地考察；并到滕州市龍泉街道文昌社區人大代表工作站進行調研，了解基層人大代表依法履職、服務群眾情況。

（丁瑞祥）

王云鵬到所在黨支部宣講黨的十九屆六中全會精神

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12月15日，省人大財經委辦公室黨支部開展黨的十九屆六中全會精神學習交流主題黨日活動。省人大常委會黨組成員、副主任王云鵬參加活動并作宣講。

王云鵬說，黨的十九屆六中全會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯關鍵節點上召開的一次十分重要的會議。會上通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》充分展現了中國共產黨的歷史主動精神和革命擔當，實現了馬克思主義中國化新的飛躍，是新時代中國特色社會主義現代化建設事業的行動指南，也是最好的中國共產黨歷史學習教材。全會提出的“兩個確立”對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。要深入學習領會六中全會精神，切實把學習成效體現到干好工作上來。

財經委主任委員陳迪桂和財經委辦公室黨支部黨員代表，分別圍繞十九屆六中全會、中央經濟工作會議、省委十一屆十四次全會精神的學習，交流了個人心得體會和感悟。大家紛紛表示，要深入學習領會全會精神，圍繞省委中心工作，創新拓展工作思路，不斷提升工作質效，切實將學習成效體現到服務全省經濟社會高質量發展的具體實踐中。

（丁瑞祥）

王華到所在黨支部宣講黨的十九屆六中全會精神

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12月15日，省人大常委會黨組成員、副主任王華參加城環委辦公室、農委辦公室黨支部聯合開展的主題黨日活動，為支部黨員宣講黨的十九屆六中全會精神。

王華說，黨的十九屆六中全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，是一次具有里程碑意義的會議。要深刻認識全會的重大意義、總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的重大意義，深刻認識“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿、對推進中華民族偉大復興歷史進程的決定性意義，更加堅定地忠誠核心、維護核心、緊跟核心、捍衛核心。

王華說，要把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平總書記對山東工作的重要指示要求結合起來，深刻認識“走在前列、全面開創”“三個走在前”是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標；與學習貫徹中央經濟工作會議精神結合起來，深刻認識習近平總書記、黨中央對國內外形勢的科學研判、對做好明年經濟工作的全面部署；與學習貫徹省委十一屆十四次全體會議精神結合起來，深刻認識“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務。要系統全面學、融會貫通學、聯系實際學，切實把思想和行動統一到全會精神上來，按照省人大常委會黨組的部署要求，謀劃安排好明年專委會工作，以做好工作的實際成效做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”。

（城環委辦公室）

孫建功到所在黨支部宣講黨的十九屆六中全會精神

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近日，省人大常委會黨組成員、秘書長，機關黨組書記孫建功參加辦公廳秘書處、接待處黨支部聯合開展的主題黨日活動，為支部黨員宣講黨的十九屆六中全會精神。

孫建功圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦如何深刻認識和把握“兩個確立”的決定性意義，聯系思想和工作實際，談了認識體會。

孫建功說，深入學習宣傳貫徹全會精神要深刻認識總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的重大意義；要深刻認識黨的百年奮斗的初心使命和重大成就；要深刻認識中國特色社會主義新時代的歷史性成就和歷史性變革；要深刻認識黨的百年奮斗的歷史意義和歷史經驗；要深刻認識以史為鑒、開創未來的重要要求，不斷把學習宣傳貫徹全會精神推向縱深。

孫建功說，黨的十九屆六中全會以歷史決議的形式提出“兩個確立”，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，為中華民族偉大復興提供了重要政治保障和思想保證。要從歷史視角、現實視角、發展視角認識“兩個確立”的決定性意義。要緊密聯系黨的十八大以來的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果，深刻領會“兩個確立”的精髓要義，深刻把握“兩個確立”蘊含的政治性、理論性、實踐性。要把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，推動“兩個確立”的落實落細：一要以忠誠維護核心為引領，不斷提升政治建設水平；二要以黨史學習教育為契機，全面強化理論武裝水平；三要以提高履職質效為落腳，助力提高人大工作水平。

（秘書處）