開拓創新依法履職在服務大局中彰顯人大擔當

□臨沭縣人大常委會黨組書記、主任 姜自棠

本屆以來，臨沭縣人大常委會在市人大常委會的正確指導和縣委的堅強領導下，不斷探索創新，依法履行職責，在建設新時代和美幸福臨沭進程中貢獻了人大力量。

深化理論武裝，在黨史學習教育中汲取奮進力量。

常委會黨組第一時間召開黨史學習教育動員會議，制定開展黨史學習教育的實施方案。通過中心組擴大學習的形式，已開展黨史專題集中學習、研討10次，推動黨史學習教育上下齊抓、全面推進。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織機關黨員干部和人大代表督導民生實事項目建設，通過開展特色鮮明、形式多樣的學習教育活動，進一步堅定制度自信。

積極探索實踐，在提高監督水平上取得新成效。

一是專題詢問實行閉卷操作。常委會把專題詢問與聽取專項工作報告、執法檢查、專題調研等監督方式有機結合，詢問題目閉卷操作，詢問過程要求脫稿回答，并增加即興發問、現場追問環節，提高詢問效果。近年來，先后對代表建議辦理、政務服務等工作開展專題詢問，推進專題詢問常態化開展。二是持續監督體現民生溫度。連續五年對食品安全工作進行監督，連續三年對城市管理工作進行監督，每年聽取和審議縣政府關于環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，先后對大氣、水、土壤等污染防治工作進行專題調研或執法檢查。三是強化任命人員任后監督。組織開展任中述職評議活動，每次常委會會議都安排聽取部分任命人員述職報告并進行滿意度測評，推動被任命人員增強憲法意識，自覺接受人大監督。

強化服務保障，在發揮代表作用上實現新突破。

一是著力提高代表活動質量。堅持以“辦實事、謀發展、促和諧”代表主題實踐活動為總抓手，鞏固提升代表工作站規范化建設水平。健全代表履職考評機制，有序推進市人大代表報告履職情況工作。二是扎實開展重大民生實事項目代表票決制工作。牢固樹立以人民為中心的發展思想，聽民聲、定民生，實現重大民生實事項目代表票決制鎮級全覆蓋。指導各鎮人大通過人代會前廣泛征集、科學論證、黨委研究確定候選項目庫；會議期間人大代表對候選項目審議后投票產生入選項目；會后采取實地調研、日常督導等形式，推進民生實事項目高質量完成。在第二年年初人代會上聽取鎮政府關于民生實事項目完成情況的報告，并開展滿意度測評，同時票決產生新一年度的重大民生實事項目。

加強工作創新，在促進鎮街人大工作上再上新臺階。

一是強化日常工作聯系指導。舉辦鎮街人大干部培訓班，完善重要監督事項、重要活動安排上下聯動機制，形成了合力共為的人大工作格局。二是指導鎮人代會增加新議程。召開專題會議圍繞全面開展副鎮長述職評議進行安排部署，全縣20名副鎮長集中“趕考”，向鎮人代會作述職報告。鎮人代會首次聽取和審議鎮政府關于環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，促進鎮域生態環境持續向好。

提升履職能力，在加強自身建設上展現新氣象。

一是固本培元強組織。重視發揮專門委員會作用，支持專門委員會依法履行職責。加強機關委室組織建設，加大機關干部培養力度，機關服務保障能力不斷提升。二是建章立制促規范。先后修訂制定專委會開展工作辦法等47項制度，并編印成《臨沭縣人大常委會及機關工作制度匯編》。大力開展模范機關創建、文明創建等活動，成功爭創省級文明單位。三是強化宣傳擴影響。制定宣傳稿件積分考核辦法，加強日常督導，及時了解宣傳工作開展情況。充分利用縣人大網站、《臨沂日報》等宣傳陣地，積極組織向省、市人大新聞媒體投稿，平均每年在縣級以上媒體發表稿件460余篇。