郴州市：深入開展林業惠民行動

熊煌

今年以來，郴州市林業局推出林業管護、林業要素、林業產業、林業科技、林業服務等5大惠民行動，出臺《郴州市林業局“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，落實落細林業人“我為群眾辦100件實事”主題實踐活動，助推黨史學習教育走深走實。

抓林業管護，守住惠民底線。3至4月，郴州市林業局面向全市集中開展森林防火大宣傳大培訓大演練活動，在蘇仙嶺、湘南植物園等群眾流動密集的場所開展現場咨詢，聯合聯通公司每天在微信朋友圈推送7.5萬條次森林防火宣傳信息。市林業局黨組書記、局長王力耘說：“我們林業部門始終秉承著‘寧可前跨一步職責重疊、不可后退半步責任懸空的工作理念來抓森林防火工作。”

郴州市林業局還以《綠色郴州三年攻堅行動計劃（2021～2023）》為行動指南，通過全面實施綠色環境提質、綠色生產優化、綠色消費提升、綠色文化引領等四大綠色郴州三年攻堅工程，努力守護好郴州人民的金山銀山。

今年上半年，市林業局超額完成重點防護林人工造林、封山育林、森林撫育、生態廊道建設、鄉村綠化等指標任務，開展了代號為“清風行動”的打擊違規交易野生動物聯合行動和松材線蟲病防治“百日會戰”。

抓林業要素，優化惠民保障。郴州市林業局主動作為，積極抓好林業項目審批服務。7月，為解決項目使用林地手續及林木采伐證辦理難的問題，出臺《關于項目使用林地政策七條措施》。7條保障措施包括提前介入、主動對接，簡化程序、積極放權，及時受理、加快審核，限期辦理、優化服務，落實政策、明確優惠，集中會審、定期分析，加強督查、嚴格考核。

在湖南郴州鯉魚江電廠500千伏送出工程（鯉魚江～郴州東）項目推進中，出現項目占用林地線形長、工期緊張、涉及一個區一個市、辦理林地手續前置條件尚不具備等困難，市林業局高度重視，組建工作專班，與資興市、蘇仙區林業部門協調聯動，積極向省林業局進行鏈接匯報，以最短的時間爭取省林業局批復的行政許可，確保項目順利推進。“我們鯉魚江電廠500千伏送出工程項目林業手續辦理審批時間僅用了7個工作日。”該項目負責人對林業部門的辦事效率很滿意。

2021年以來，郴州市共辦理永久占用林地項目手續207個，其中：基礎設施項目38個，公共事業和民生項目24個，經營性項目143個，城鎮、園區建設項目2個。

抓林業產業，提升惠民實效。郴州市林業局以發展特色產業、爭資立項、產業扶持為突破口，抓好林業產業發展惠民行動。6月，郴州市林業局接到申報林業貸款貼息項目文件后，迅速通知縣級林業部門組織項目申報工作。在申報項目期間，耐心接聽林農、企業的政策咨詢電話，為其答疑解惑，幫助符合申報條件的企業、林農盡可能地申報林業貸款貼息項目，減輕林業投資經營主體融資成本負擔。

永興恒昌生態農業有限責任公司貸款250萬元，一年中多次還款，企業申報時直接以年末貸款190萬元進行申報。通過與縣級林業主管部門溝通，認為該企業符合分段計息方式，幫助企業較之前多申報金額1.35萬元。

全市還重點發展了森林旅游和康養等林業特色產業，全面助力鄉村振興;繼續開展禁食退養涉及貧困、邊緣等特殊群體實施“一戶一策”幫扶行動;加大爭資立項力度，大力爭取中省林業項目資金，精心指導企業和農戶開展林業貼息貸款。

抓林業科技，強化惠民支撐。5月27日，郴州市林科所來到北湖區魯塘鎮開展“學黨史辦實事、送科技見行動”主題實踐活動，為碧香源油茶農民專業合作社100多名群眾開展苗木管護、病蟲害防治等林業科技服務。截至目前，市林業局開展各類林業科技下鄉25次，受益群眾2620人，主要為群眾解決林木種植和管護方面的技術難題。

郴州市林業局積極在林業科技成果轉化、平臺建設、科普宣傳、科技下鄉上下實功夫，強力推進林業科技支撐惠民行動。如積極做好中央財政林業科技推廣項目“麻櫟芽砧育苗與幼林管理技術推廣示范”等林業科技成果轉化項目，加強林木組培技術研究中心等林業科技平臺建設，利用愛鳥周、科技活動周等開展“關注森林”“人與自然和諧共生”等主題科普自然研學活動，選派林業技術骨干開展下基層服務。

抓林業服務，鞏固惠民質量。4月，郴州市蘇仙區許家洞鎮董家村鄧女士來市林業局反映董家村村委會維護水庫壓壞其樹苗的問題。經過調查核實，市局主動牽頭蘇仙區自然資源局與許家洞自然資源所、董家村村委會協調解決此事，對壓壞樹苗按照有關法規進行補種，并責令董家村對樹苗管護1年，鄧女士對處理結果感到滿意。

市林業局下屬單位蘇仙嶺景區投入項目資金15萬元，組織12名黨員干部、職工對生態停車場開展“工期短、見效快”的提質“微循環”改造行動。通過1周左右的時間，景區將生態大門上、下獨立2處共計1600平方米的生態停車場進行環線整合，在原有停車場基礎上新增180米混凝土循環車道建設，規范停車場劃線和標志牌，并新增9個停車位。對生態停車場進行規范劃線85個車位，新增無障礙停車位1個，進一步完善了交通和路網功能，為市民游客創造了良好地休閑環境。

今年，郴州市林業局將景區和窗口服務水平提升作為開展林業質量服務提升惠民行動的重要內容和落腳點，通過強化政務服務窗口“四個意識”、推進景區“四化”建設、保證信訪事項件件有回應等措施，以高水平的服務換取全市林業發展的“高顏值”。

截止目前，郴州市林業局為群眾辦實事具體項目數88個，項目投入資金超過6335萬元，累計受益群眾約60220人。