徐瑞
摘要:供電企業的可持續發展是確保我國社會穩定發展、人民生活水平提升的重要保證,其承擔者諸多的社會責任。然而隨著電力企業體制改革工作的不斷發展,要求供電企業必須加強企業內部的法治能力建設、開展法治思想教育,這樣才能去適應新時代的市場發展。因此,如何提升從嚴治理、依法治理的能力研究是供電企業需要面對的重點課題之一。本文主要論述供電企業依法治企的意義,以及現階段存在的問題與優化方案,從而推進企業法治能力的提升。
關鍵詞:供電企業;法治能力;優化策略
引言:
法治建設是供電企業立足于新時代,完成發展目標的基本方針。加強法治思想建設,提高法治能力,有賴于提高全民的法律意識。實現電力企業穩定可靠發展是人民生活水平的根本保證,因此,促進供電企業依法經營是十分必要的。從當前法治的現狀出發,供電企業在法律事務中還存在一些問題。這就需要研究社會法律思想和法治觀念的現狀,以如何加強供電企業法治觀念和法治思想建設的基礎上,更好地實現供電企業的健康發展。
1、提升供電企業法治能力的意義
1.1有利于適應新時期的發展形勢
提升供電企業法治能力有利于適應改革發展新形勢,也是確保企業可持續發展的基礎。目前,供電企業在管理方面還存在一些不足,企業外部法律環境與企業的創新改革都嚴重影響了供電企業的法治能力。因此,積極適應改革發展的新形勢,貫徹落實相關法律法規,落實法治要求,消除各種隱患,從而推進供電企業的進步與發展。
1.2有利于提升企業的管理水平
提升供電企業法治能力有利于提高企業管理水平。法治是建立現代企業制度的重要手段,是供電企業做大做強的必由之路。法治原則貫穿于企業的全過程和各個方面充分發揮法治建設對企業發展的促進和保障作用。
1.3有利于實現依法治國的政策
供電企業作為電力和公共服務領域的骨干國有企業,承擔著重要的經濟、政治和社會責任。在推進法治和建設法治社會的過程中,必須堅持法治,嚴格管理,充分發揮中央責任企業的示范作用。這樣才能使得供電企業可以全面貫徹依法治國的戰略方針,符合我國實際的發展方向。
2、供電企業法治能力建設存在的問題
法律意識薄弱是現階段供電企業法治能力建設存在的主要問題。首先,部分供電企業的法律意識不足,對于法律風險防控的認識偏低,例如:法治負責人未參與企業生產經營的一些重要決策,如投資決策,或企業組織結構、運營模式和重組的前期工作。一些企業甚至認為法律的作用僅限于事后救濟,從而被動地處理企業法律糾紛。其次,供電企業法制建設理念滯后,對企業法制建設重視不夠,對企業法制建設在防范企業經營風險中的重要性認識不清,這直接導致企業無法積極開展全面、系統、有效的管理法制建設。
3、優化供電企業法治能力建設的有效策略
3.1構建完善的法治文化
思想政治文化、企業文化、法治文化的有機融合可以創造出具有現代化特色的企業法治文化,有助于供電企業法治能力的提升以及法治建設的推廣。通過宣傳、培訓以及推廣教育的方式對相關工作人員進行法治專業素質進行強化。首先,打造特色法治文化品牌,圍繞相關的法律法規、內容組織宣傳實施,對員工提供法律咨詢服務,定期舉行開展普法實踐活動。其次,利用法律書籍、教育視頻、法治微電影微視頻等手段進行法治文化培訓活動,提升員工的法治意識,促進企業法治文化的發展。最后,信息化技術飛速發展的時代,運用高科技手段進行法治文化智能展示,可以有效增強宣傳效果,提升員工的觀看興趣。例如:建立供電公司法律文化示范區,自主開發VR體驗項目,并設計以防觸電、誠信警示教育為內容的展區,使普法宣傳更加深入。
3.2根據實際情況完善法治教育
法治能的提升需要根據企業的實際情況進行普法教育,對供電企業所涉及的法律法規進行規范化、全面化的總結。首先,供電企業設計物資采購方面,其中設計的法律糾紛十分常見,物資供應方的供貨時間及供貨質量是否可以得到保證,出現問題后如何承擔違約責任,這一類事件就需要相關人員對合同法充分熟悉和掌握。其次,供電企業的項目施工屬于高風險作業,因此涉及各類案件、觸電事故、設備損壞等問題,根據這一現存的情況,就需要對電力法、電力設施保護規定進行宣傳教育。最后,供電企業在運行中還可能會涉及大各種民事糾紛以及營業廳與用戶之間的矛盾,為了提升對此類事件的法治處理能力,則工作人員對民法、營業廳行為準則等需要著重學習。在教育中根據實際案例意義分析,以案釋法,依法論事,讓員工可以深刻認識到,只有在工作中堅持依法治企的理念,才能更好地解決問題,運用法律武器防范風險,保護公司利益,維護企業和個人的尊嚴和權益。
3.3強化法治責任
首先,依法決策,嚴格執行決策程序,加快建設符合供電企業特點的合規管理體系,促進企業法治管理能力全面提升。其次,嚴格按照規章制度執行上級和企業的決定與安排,確保工作安排的有效實施。最后,依法執行,建立健全長效考核機制,將工作效率與績效考核掛鉤。對企業中出現的違法行為堅持“誰主管、誰負責”“誰維護、誰負責”“誰管理、誰負責”“誰領導、誰負責”的工作原則,提出以強化過程管控全面提升公司法治能力。
3.4加強專項整治
強化專項整治活動主要是通過依法治國與企業管理的深度融合,主動、準確、加強監督,認真履行職責,全面推進各項專項措施,提高企業法律能力,為促進企業健康發展打下堅實的法律基礎。例如采用創新多樣的選項檢查方法,實現對公司領導、關鍵崗位人員和全體員工的監督檢查,確保供電企業可以安全有序地進行生產運行,建立與全面風險控制相結合的合規風險評估預警機制,全面系統梳理各專業領域存在的合規風險,完善關鍵崗位合規風險防范手冊,加強合規風險應對,對發現的風險制定計劃,采取有效措施。
總結:
綜上所述,供電企業法治能力的提升對企業的發展與進步十分重要。因此就需要在實踐中過程中不斷分析總結現存的問題,提升法治意識、強加法治宣傳、建設法治文化、強化法治責任。同時還有不斷調整企業法治規章制度,實現企業業務發展與法治能力將提升的共同發展。
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