后疫情時代下地攤經濟現狀和可持續發展思考

尹敏儀　盧泳欣

摘要：2020年初，新冠疫情的爆發對中國的經濟和社會的發展帶了巨大的沖擊。在此情況下，地攤經濟作為一種非正規經濟方式重新進入大眾的視野，助力于穩就業，保民生，逐漸開始走上正軌，但地攤行業的復興也給相關政府部門帶來工作難題。因此，本文立足于后疫情時期地攤經濟的現狀，分析存在的問題，探討地攤行業發展的必要性，提出可持續健康發展的策略，推進地攤經濟革新。

關鍵詞：地攤經濟;后疫情時代;可持續發展

新冠疫情全球蔓延，在中國疫情最嚴重之際停工停產浪潮的影響下，國內各行各業發展嚴重受限。而在國內疫情逐漸控制之后，出臺了不少為地攤經濟松綁的規定，李克強總理更是為此點贊，這使得地攤經濟不僅被置于復蘇經濟的重要地位，更是被作為城市活力再激活的重要手段。由于地攤經濟具有低準入門檻、商品價格低、靈活性大、流動性強等特點，能夠幫助大量待就業人群快速獲得日常生活收入。然而隨著攤販的迅速增加，諸如影響市容、影響交通等問題也不斷被暴露，且當下的管理制度有待改革。本文旨在為地攤行業帶來的社會矛盾找到可持續發展之策，實現攤有所管，人有所依。

一、地攤經濟發展的必要性

1.緩解就業壓力，滿足低收入人群的消費需求

在疫情導致的大量中小微企業倒閉，低技能人群失業情況下，地攤行業的低風險，低門檻無疑是這些基層群體靈活就業和解決生計的首選。一些地攤經營者通過自己的努力成功積累資本，開始經營店鋪，雇傭新的勞動力，從滿足自身的就業需求到為他人提供就業機會。中國雖然已于2020年完成脫貧攻堅的任務，但還有6億人月收入不足1000元。地攤商品價格低廉，受到許多低收入人群的青睞，提升幸福感和安全感。

2.發揮連鎖效應，帶動其他行業的發展

部分攤販擺攤需要購入地攤交通工具、置辦售賣的商品、更有進入餐飲業的攤販需要購買食材，快遞行業參與其中的送貨環節。地攤經濟的復蘇，使一些中小微企業可以通過低價策略來解決產能過剩的問題，實現資金回流。一些實體店，通過加入地攤行業，進行低價甩賣，實現過季庫存的清倉。

3.盤活利用城市的過渡空間，提升城市活力

地攤經濟源遠流長，早就在《清明上河圖》中得到描繪，發展至今，不僅僅是一種簡單的商業行為，更是一種獨特的街頭文化、市井文化。消費者通過逛地攤，可以了解城市的風俗人情、當地的特色文化。攤販喜愛在街道這類建筑與公共空間這一過渡空間擺攤，給當今高樓林立的城市帶來了人間最不可缺少的煙火氣，提升了城市的活力。

4.刺激消費需求，帶動經濟增長

在疫情的沖擊之下，中國的經濟增長在2020年上半年呈現下滑之勢，百姓的消費動力不足，而消費是經濟增長的第一拉動力。地攤經濟則是中國社會主義市場經濟的一種有益補充，且與其他行業相比，地攤行業具有強烈的視覺沖擊力，更有煙火氣，更接地氣，能夠滿足不同消費層次的需求，消費者更愿意直接參與到其中，從而實現經濟的增長。

二、地攤經濟發展遇到的問題

1.加重城市負擔，破環公共環境

地攤經濟的發展攤販為了提高銷量，多將擺攤位置設在天橋上、重要建筑出入口、地鐵站旁、學校門口、十字路口等人流量大的地方，有些實體店為增加營業面積，占用道路放置桌椅。上述行為均會引起交通擁堵，影響車輛正常通行，人行道被占用，百姓出行不便。并且，大多攤販缺乏衛生意識，不少攤販和消費者會將有如包裝袋的物品隨意扔棄在街邊。飲食類商販作業時的食物殘渣會引來不少蟲蠅，濃烈的油煙味也讓行人和周邊居民難受不堪。此外，攤販會帶來噪聲污染，大部分攤販喜愛夜間出攤，甚至營業至凌晨，叫賣聲、與顧客討價還價聲等等都干擾了周邊居民的正常生活。

2.存在安全隱患

地攤經濟的興起，消費者的積極響應會導致人多聚集，且人員復雜，對攤販的健康監測缺失，甚至出現不戴口罩營業的現象，這都為疫情防控帶來了難題。有些攤販在經營過程中使用小液化煤氣罐和插座板供能，而消防設施不健全、消防路線未經過規劃，就很容易發生火災事故。流動擺攤者還會為爭奪擺攤的“風水寶地”而發生爭執。而城管在執法時候不耐煩，容易一刀切，直接對占道經營的攤販進行口頭警告、罰款或是沒收擺攤工具，而不是對攤販進行教育引導，容易跟攤販產生沖突，更有可能會演變為暴力事件。

3.存在售后漏洞

攤販們經營的商品種類繁多，而這些商品大多缺乏相關許可證，進貨渠道不明，安全性得不到保障。然而，地攤行業又具有高度的靈活性和流動性，消費者很難在發現商品質量問題時找到攤販進行索賠，最終承擔風險一方還是消費者。

三、地攤經濟可持續發展對策與建議

1.設置合理固定擺攤點，組建考察團

政府部門應根據攤販的慣常擺攤點和人流量分布情況，在城市的空余地帶設置禁止區、疏導區和適宜區以固定擺攤點，限制同類攤位的最高值，避免過度競爭，并設置可擺攤時段，例如夜場可以分為上半場售賣小商品，下半場開展餐飲。組建考察團，可偽裝顧客去檢查攤販售賣的產品質量和售后服務、衛生情況等等，引入積分考核制度，實現末尾淘汰和獎勵優秀攤主，激勵攤販規范擺攤行為，向上發展。

2.科技結合助力發展，促進攤位信息透明化

可由政府主導，第三方科技平臺協作，建立地攤信息系統，加強管理，并提高賣方市場透明化，實現供求雙方共贏。對于管理部門，用此平臺完善攤販各類證件，定位攤位，方便管理，并設置宣傳網頁促進發展。對于消費者，可用平臺進行反饋需求，舉報強買強賣和售賣偽劣產品行為，進行索賠。對于攤販，可用于學習互聯網知識，在平臺上發布擺攤信息，了解消費者需求，線上線下銷售并行，提升銷量。

3.結合地域特色，開展主題活動

借助地方高校的信息優勢，共同研發新產品，形成理論與實踐并行，讓高校學生創意轉化，解決地攤產品的文化性缺失問題，政府協同改造周邊的建筑環境風格，達到沉浸式文化氛圍體驗。開展主題打卡活動，每月一換，形成網紅打卡效應，吸引人流，促發展。

四、結語

后疫情時代下，地攤經濟雖然在一定范圍內促進經濟增長，減少待業人數，解決低收入群體的消費需求，但也是城市管理中的難題，其有利有弊。筆者認為只有發現地攤行業目前發展的問題，各方協同努力解決，最終才能實現地攤經濟的可持續健康發展。

參考文獻

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