“雙碳”目標搭建中俄合作新橋梁

文／劉 鋒

“雙碳”目標下，中俄在低碳技術創新、天然氣定價、LNG方面都將迎來機遇期。

長期以來，煤炭為主的化石能源在我國能源結構中占據主導地位，對我國能源低碳轉型帶來巨大壓力。在“雙碳”目標指引下，天然氣在我國從化石能源向清潔能源轉型過程中發揮著不可替代的橋梁和支撐作用。根據數據顯示，我國從2018年起就已經超過日本，成為最大的天然氣進口國，而作為與中國關系友好，又是最大的天然氣出口國的俄羅斯，成為最大的受益者。那么，中俄雙方天然氣方面已具備哪些合作基礎？“雙碳”目標之下，中俄天然氣合作又有哪些合作的契機？

中俄互為理想的合作伙伴

自2009年通過組建中俄能源投資股份有限公司控股俄油氣企業并成功獲取東西伯利亞地區的兩塊天然氣田以來，我國對俄羅斯天然氣合作不斷取得突破，2014年5月中俄簽訂東線天然氣合作項目備忘錄，獲得俄羅斯累計30年每年380億立方米的天然氣供銷合同。此后，中俄天然氣西線管道項目談判也已啟動，計劃年天然氣輸入量為300億立方米。2014年中石油獲得亞馬爾LNG公司20%的股權，未來有望從亞馬爾LNG項目中獲取每年400萬噸液化天然氣（LNG）。

不斷發展的中俄新時代全面戰略協作伙伴關系保障了兩國天然氣合作不受任何負面政治局勢的影響。近日，在天然氣價格飆升以及歐洲對俄羅斯天然氣需求增加的情況下，俄羅斯依然做出優先保障對我國天然氣輸出的承諾，顯示了中俄天然氣合作的堅實基礎。同時，兩國對國際能源格局的看法相近，彼此在天然氣領域很容易形成互利共贏的合作關系。

俄羅斯是全球最大的天然氣出口國，中國已成為世界第三大天然氣消費國，擁有前景廣闊的天然氣消費市場。未來，隨著全球經濟持續復蘇以及低碳戰略的落地，天然氣需求將快速增長。有專家預計我國的天然氣消費到2040年才能達到峰值，中國石油勘探開發研究院預測，即便我國在2060年實現碳中和目標后，天然氣的需求用量仍在4000億立方米以上，超過了我國天然氣生產的供應能力。在供給側方面，俄羅斯將成為全球滿足天然氣新增消費需求的重要力量。俄羅斯能源部根據《2035年前俄羅斯聯邦能源發展戰略》預測，俄天然氣產量將從每年8500億立方米增加至1萬億立方米；LNG年產量從計劃的7000萬噸，到2035年年產能達到1.4億噸，占全球LNG市場份額的20%。

低碳轉型下的天然氣合作

那么，低碳轉型為中俄天然氣合作帶來哪些新的機遇？

深入推進中俄天然氣全產業鏈合作。目前，中俄天然氣合作仍以管道氣和LNG貿易為主，產業融合度低不利于雙方合作的可持續發展。俄羅斯北極地區的天然氣勘探和開采將是我國未來參與俄羅斯天然氣上游項目的重點方向；應借我國惠生海洋工程有限公司為俄制造極地LNG模塊之機深入進一步拓展對俄海洋工程合作；發揮我國企業在天然氣化工領域的技術優勢發展兩國在天然氣加工領域的合作；兩國在天然氣發電以及車船天然氣加氣站領域同樣擁有廣闊的發展空間。

加快中俄天然氣低碳技術的創新與合作。發展氫能作為實現“雙碳”目標的有力舉措，已被寫入“十四五”規劃綱要。我國在提高能源利用天然氣占比的同時，還應該提高氫能的開發和利用，提升氫能制取和利用技術、加速氫能產業鏈融合、實現氫能產業規模化。國際能源署此前有發布的報告《全球能源行業2050凈零排放路線圖》顯示，2020年低碳氫中95%來自碳捕獲、利用和封存（CCUS）的化石能源，未來10年全球仍有約半數的低碳氫采用CCUS的煤炭和天然氣。當前，我國也是以化石原料制氫為主，在我國逐步建成天然氣管網后，天然氣制氫將進入大規模發展階段。依據咨詢機構及石油企業的判斷，2030年前后全球天然氣制氫技術有可能商業化。俄羅斯憑借其世界最大的天然氣儲備、強大的核技術和能源研究設施，在氫能產業發展方面具有優勢。2020年11月，俄羅斯成立被稱之為“氫技術谷”的氫技術開發科學聯盟，共同開發從生產、儲存到安全使用的整個“氫鏈”技術。2021年8月，俄政府批準“三步走”的國家氫能發展規劃，成立協調國內氫氣生產與出口項目的工作組。德、法、澳、日、韓和沙特等國已與俄羅斯達成氫能合作意向。未來，中俄兩國在使用碳捕獲和封存技術（CCS）來生產藍氫和氫液化技術等方面可開展深入的交流與合作。

盡快落實中俄天然氣定價合作。在LNG方面，我國LNG進口有現貨進口和中長期合同進口兩種方式，其中現貨進口計價主要與國際現貨價格指數和歐洲期貨價格掛鉤，價格易受到國際天然氣市場波動的影響；LNG合同則通過掛靠國際油價來計價，受國際天然氣市場波動的影響較小，供應安全保障較高。在管道天然氣方面，俄羅斯天然氣出口采取與油價掛鉤的定價規則，而我國則采取與JCC掛鉤來定價，常常導致雙方就定價問題產生分歧，中俄東線天然氣談判的“長跑”以及西線天然氣管道項目遲遲無法落實也有價格的因素。雖然中俄現有的大部分天然氣貿易價格已由合同協商確定，但兩國未來的天然氣合作仍然面臨定價分歧的困境，需盡快落實中俄天然氣定價合作。

積極拓展中俄LNG合作。近年來，我國LNG需求不斷增加，從2014年的2425.7萬噸增至2020年的8042.8萬噸。且進口數量不斷增加，2020年我國LNG進口數量為6713.0萬噸，同比增加648.3萬噸。當前，澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、美國等國是我國LNG主要進口來源地，受中美和中澳關系影響與美澳兩國的LNG合作存在一定了安全風險。此外，時下的能源危機迫使我國天然氣進口企業重新進入現貨市場采購高價LNG的事件，也反映出我國在LNG安全保障方面的不足。俄羅斯的LNG依然是我國的優選，俄方對兩國的合作也存在需求。俄能源部部長亞歷山大·諾瓦克早些時候預測，俄羅斯在全球LNG市場的份額可能達到25%。但承認，如果沒有中國市場，實現這一目標將有一定難度。

綜上所述，后疫情時代我國經濟即將開始全面復蘇，對能源的需求將明顯提高，在“雙碳”目標的指引下天然氣對外需求增大，中俄天然氣合作必將迎來新時代。