泰州高新技術產業聚類及影響因素研究

田浩國 楊 令

(南京中醫藥大學 翰林學院，江蘇 泰州 225300)

0 引言

高新技術產業是區域經濟發展的重要組成部分，《泰州市“十四五”規劃綱要》提出堅持創新發展堅持創新引領，以創新驅動發展為根本路徑，加快集聚創新資源，增強自主創新能力，形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式，引領高質量發展，建設高質量創新型城市。2019年泰州高新技術產產值1274.34億元，占泰州地區生產總值24.82%，因此開展泰州高新技術產業影響因素分析，對泰州高新技術產業可持續發展具有重要現實意義。從目前已有的研究成果來看，很多學者都主張投入產出，企業創新傾向、政府支出程度及制造結構是高新產技術創新效率的主要影響因素。大多數從技術環境、資本等視角出發，缺乏對高新技術產業發展的整體影響因素的分析。實際上高新技術產業不單是地區差異，十六個高新技術產業之前也存在差異，因此本文將依據泰州統計年鑒數據對泰州高新產業產的聚類及影響因素就行量化分析研究。

1 資料來與方法

1.1 資料來源

本文所有可獲得的數據來源于2016-2020年《泰州統計年鑒》,通過對年鑒中相關數據進行查閱、整理得到相關指標。

1.2 研究方法

(1)聚類分析：聚類分析是研究如何將研究對象(樣品和變量)按照多個方面的特征進行綜合分類的一種多元統計方法，它是根據物以類聚的原理將相似的樣品(或變量)歸為一類。依據高新產業間相似度，建立高新技術產業的樹狀圖。

(2)相關性分析：相關性分析是指對兩個或多個具備相關性的變量元素進行分析，從而衡量兩個變量因素的相關密切程度。依據相關系數建立高新產業相關程度。0-0.2微相關、0.2-0.4弱相關、0.4-0.6中相關、0.6-0.8強相關、0.8-1.0高度相關。

1.3 指標選擇

為進一步確認泰州高新產業的集群的重要影響因素，促進泰州高新產業技術創新高速發展，研究從社會環境、政府環境、企業環境、生活環境和技術環境5個方面建立13個因素組成的高新技術產業影響因子的指標體系。共選取社會環境:社會資金投入(X1)和境外資金投入(X2);政府環境：政府R&D投入資金(X3)和境內貸款(X4);企業環境:R&D活動企業(X5)、R&D人員(X6)和R&D投入資金(X7);生活環境:居民人均可支配收入(X8)和恩格爾系數(X9):技術環境:企業專利申請(X10)、有效發明(X11)新產品開發項目(X12)和新產品銷售(X13)。

2 實證分析

2.1 泰州市高新技術產業聚類分析

依數據來源于2016-2020年的《泰州統計年鑒》得到2015-2019年泰州高新產業銷售產值，這些行業包括：①石油和核燃料加工業(SY)、②化學制品制造業(HX)、③醫藥制造業(YY)、④化學纖維制造業(HX1)、⑤橡膠和塑料制造業(XJ)、⑥非金屬礦物制造業(FJ)、⑦黑金屬加工業(HJ)、⑧有色金屬加工業(YS)、⑨金屬制品業(JS)、⑩通用設備制造業(TY)、專用設備制造業業(ZY)、汽車制造業(QC)、運輸設備制造業(YS1)、電氣機械制造業(DQ)、通信電子設備制造業(TX)、儀器儀表制造業(YQ)。這些規模以上企業是泰州比較重要的核心企業[1]。所以這些行業具有代表性，能反應泰州高新產業技術創新現狀。依據泰州高新產業產值計算等到相關系數矩陣如表1所示。

表1 泰州市16個行業的相關系數矩陣

由表1看出，不同高新技術產業之間的系數差異較大，這說明不同高新技術產業具有不同程度的關聯性，而這種關聯性的發掘在管理者進行產業聚類規劃以及產業整體系統的發展具有重要的參考意義[2]。且其能實現結合泰州的資源優勢制定高新技術產發展策略助力創新型城市的發展。不同產業在市場環境和要素稟賦等方面存在較大不同，因此在泰州高新技術產業的發展之間存在差距，發展高新技術產業應該結合地區資源優勢。為此泰州應不斷的進行技術創新，學習一些發達城市的經驗，優化產業集聚內部組織結構，進一步的激發創新活力。促進低端產業集聚向高端產業的聚集轉變，以實現高新產業聚集對創新型城市的持續促進。

為直觀的展現泰州市各高新技術產業之間的聚類的特性，筆者在相關系數矩陣的基礎上，計算出了泰州高新技術產業的聚類分析圖(見圖1)。

根據圖1 可以對泰州高新技術產業進行如下聚類分析：第一類是運輸設備制造業和電氣機械制造業，該行業銷售產值較高屬于高產值行業。第二類有金屬制品業、化學制品制造業和通信電子設備制造業，屬于均衡行業，投入和產出比較平衡。第三類有通用設備制造業、醫藥制造業、專用設備制造業業、汽車制造業、橡膠和塑料制造業和儀器儀表制造業，屬于盈利行業[3]，凈銷售收入比較多的行業，說明這幾家行業整體經營績效較好，與其他企業相比較能夠賺取更多的利潤，第四類有黑金屬加工業、有色金屬加工業、非金屬礦物制造業、化學纖維制造業和石油和核燃料加工業，屬于潛力型行業，這些在某方面有優勢也存在劣勢，如果能看清自己的優劣勢，并合理用自己的優勢，在后期發展中能有大幅的發展空間。

圖1 泰州16個高新產業譜系聚類圖

2.2 泰州高新技術發展的影響因素分析

依據2016-2020年的《泰州統計年鑒》得到2015-2019年泰州新技術產業影響因子的指標體系數據并計算出了16個高新產業與13個影響指標的相關系數如表2所示。

表2 泰州高新產業與影響指標的相關系數

根據表 2所示可得知：社會環境在16個行業中對通用設備制造業、專用設備制造業和儀器儀表制造業影響最大，影響遠高于其他企業。社會資金投入與通用設備制造業為正相關，系數為0.939；境外資金投入與專用設備制造業和儀器儀表制造業相關系數分別為0.967和0.89，說明社會環境越好那么對設備制造業、專用設備制造業和儀器儀表制造業發展越好。政府環境與化學纖維制造業、非金屬礦物制造業、金屬制品業和電氣機械制造相關，特別是境內貸款高度相關，相關系數分別是0.936、0.948、0.929和0.928，說明政府貸款支持了該行業；企業環境對化學制品制造業、醫藥制造業、非金屬礦物制造業、金屬制品業、專用設備制造業和電氣機械制造業有高度相關，R&D活動企業與醫藥企業相關系數為0.893，R&D人員(X6)與非金屬礦物制造業、金屬制品業和電氣機械制造業相關系數為0.906.0.946和0.882。R&D投入資金與化學制品制造業和專用設備制造業相關系為0.928和0.952.說明R&D對該企業非常重要；生活環境對通用設備制造業高度相關，恩格爾系數與通用設備制造業相關系為0.909；技術環境對化學制品制造業、醫藥制造業、非金屬礦物制造業和金屬制品業、專用設備制造業和電氣機械制造業高度相關，說明該企業專利擁有量，有效的發明和銷售產值等都會對該企業有影響。

3 結語與建議

本文利用聚類分析和相關分析對2015-2019年的泰州高新產業技術創新進行相關分析，通過分析發現，泰州高新產業技術發展 主要涉及到了社會環境、政府環境、企業環境、生活環境和技術環境等影響因素。若要實現泰州高新產業的穩定發展，就需要從各類影響因素著手，解決高新技術產業在發展中遇到的問題。為此，筆者提出如下建議。

3.1 強化高新技術產業主觀能動性的發揮

要提高高新技術企業對人才引進以及自主創新的意識。創新人才引進與人才孵化制度。注重引進具有創新思維的高層次專家和專業技術人才，拓展人才引進路徑，做好人才保障工作；深化改革人才的培養發展制度，形成系統的人才孵化制度 ，針對不同特征的技術人才建立一套科學化的人力資源管理制度。政府協同做好人才保障工作，完善和落實技術人才的引進、管理與支持的配套政策。加大政府財政的投入，向創業者提供孵化用房、貸款貼息和創新基金等為企業營造良好的政策環境。同時加大對企業的扶持培養力度，優化企業的發展環境 ，以實現政府、企業與人才之間的協同發展。

3.2 推動協同創新激發創新活力

推動政校企協同創新，將泰州市資源優勢轉化為科技和產業競爭優勢，充分發揮高新技術產業技術創新聯盟作用，以聯盟龍頭企業為核心，建設若干技術創新協同中心。圍繞高新產業技術創新需求，實施共同技術創新項目。以技術創新為依托，協同高校、政府與行業各種資源優勢，聯合促進重點產業技術成果轉換。并加大與周邊城市高新產業技術合作。打造先進的創新環境，引進泰州高新技術產業創新不足的資源，推動區域資源互動，信息共享，形成城市之間產業的優勢互補，優化產業格局，逐漸解決不同城市間在高新技術產業之間的差距，以提升泰州高新技術產業創新質量和發展潛力。

3.3 完善落實政府政策營造創新的社會環境

進一步完善和落實創新政策相關規定，要對高新技術提供研發經費稅率優惠。對技術市場交易減稅、免稅 等政策實施進行細化。增強政府服務意識，減少技術研發相關流程審核制度，方便企業享受政府政策。深化政府對科技創新專項資金的改革，探索科技創新專項扶持資金的管理辦法，提高科技資金的使用效果，要營造創新環境，深入貫徹落實《國務院辦公廳關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，以實施創新驅動發展戰略為統領，以營造良好創新社會環境為目標，以激發泰州社會創新活力為主線，搭建創新創業服務平臺和提升創業創新孵化服務能力為重點，堅持市場導向，開放共享，整合創新資源、創新服務模式，加快形成“大眾創業、萬眾創新”的發展局面。