從“課證融通”談“1+X”證書制度的價值意蘊、融合取向與實施案例

陳立君

摘? 要： “1+X”證書制度已逐步成為職業(yè)院校教育改革的重要抓手。從“1+X”證書制度的“課證融通”價值觀角度闡述其本質(zhì)價值和生產(chǎn)力價值，探究“課證融通”在標準融入、實施融入、文化融入上的融合取向，開展“1+X”證書制度的“課證融通”實施案例研究。

關(guān)鍵詞： “1+X”證書制度; 課證融通; 實施案例

中圖分類號： G710? ? ? ? ? 文獻標志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2021）05-0034-05

“1+X”證書制度是我國職業(yè)教育改革的重要制度創(chuàng)新，職業(yè)院校應(yīng)盡早申請試點，落實該制度，從形式和內(nèi)容上為職教學生高質(zhì)量就業(yè)賦能，貫徹好教育部有關(guān)職業(yè)教育的重要政策。“1+X”證書制度的“課證融通”起始點是提升職業(yè)院校各專業(yè)復合型技能技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，終點亦如此?！罢n證融通”中“課”是指課程標準、課程內(nèi)容及課程教學，“證”是指職業(yè)技能等級證書，融通是指“課”與“證”相互銜接并融合。意在深化職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作和共贏，指明職業(yè)教育人才培養(yǎng)前進道路，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提升職業(yè)教育的類型教育地位。韋莉莉[1]在研究中提出書證融通保證了人才培養(yǎng)的全面化、系統(tǒng)化與普遍化。王亞盛、趙林[2]研究得出學歷證書與職業(yè)技能等級證書對接融合，專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系需要在原有基礎(chǔ)上進行調(diào)整。李童燕[3]研究認為基于“1+X” 證書制度的實施，應(yīng)深入推進“三教改革”。本文將從“1+X”證書制度的“課證融通”價值意蘊、融合取向、實施案例三個方面進行分析。

一、“1+X”證書制度的“課證融通”價值意蘊

2019年3月始，“1+X”證書制度在職業(yè)院校、應(yīng)用型大學陸續(xù)開展試點，實施到目前，部分職業(yè)院校從試點專業(yè)到非試點專業(yè)已將該制度作為常態(tài)化教學模式。可見，該制度在職業(yè)院校的可行性良好。《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）闡明“1”代表學歷證書，“X”代表職業(yè)技能等級證書?！?+X”亦可表述為書證融通，“課證融通”是書證融通的延伸和課程體系體現(xiàn)，其中“課”與“證”具有相互依賴關(guān)系且有機統(tǒng)一于“1+X”證書制度。《方案》中指出“啟動‘1+X證書制度，有助于拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。”中國職業(yè)教育經(jīng)過幾十年的改革與洗禮，逐漸形成了我國特有的教育體系和價值體系，目的是提高復合型技能技術(shù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，以滿足新時代不斷進步的行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求。根據(jù)“課證融通”取得的教學成果可將其歸納為兩個層面的價值指向。

（一）本質(zhì)價值

習近平總書記指出“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是我國教育的根本問題。職業(yè)教育從“1+X”證書制度下的“課證融通”角度可以很好地回答這三個問題?！芭囵B(yǎng)什么樣的人”，職業(yè)教育在專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格中給出了方向：培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的復合型技能技術(shù)人才。人才培養(yǎng)規(guī)格有兩類特性：統(tǒng)一性與多樣性，標準化與非標準化。廣義上講，統(tǒng)一性和標準化、多樣性和非標準化，分屬于同一范疇。因全國各地社會需求、區(qū)域經(jīng)濟、院校辦學條件、師生個人專長的差異性，在標準化、統(tǒng)一性教育主管部門制定的方案和規(guī)程教育教學基礎(chǔ)上，融入職業(yè)技能等級證書相關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)標準的需求變化培養(yǎng)多樣性和非標準化人才，應(yīng)該更受就業(yè)市場歡迎。“怎樣培養(yǎng)人”，是職業(yè)院校各專業(yè)培養(yǎng)學生選擇發(fā)展路徑的主要問題，在“課”與“證”之間相互認可、轉(zhuǎn)換，培訓和融通的育人過程中，需要把專業(yè)課程標準和“1+X”職業(yè)技能等級標準分年級、分項目、分技能等級地落地實施。“為誰培養(yǎng)人”，職業(yè)教育的專業(yè)定位已有明確的指向性，為國家、為社會、為企業(yè)培養(yǎng)“又紅又?！钡募寄苋瞬?。同時，職業(yè)院校在辦學導向上需要正本清源，《方案》提出，職教與普教具有同等重要地位。荀鳳元[4]認為實施職業(yè)教育改革不是迎合“學歷社會”，而是致力于改變“學歷社會”意識形態(tài)對現(xiàn)代職業(yè)教育的消極影響。職業(yè)教育借助“1+X”證書制度的試點契機，以就業(yè)為導向，貫通“課證融通”教育改革，最大程度地滿足經(jīng)濟社會多層次就業(yè)崗位需求，有效達成人力資源供給側(cè)與需求側(cè)的對口對接，培養(yǎng)多層次“X型”技術(shù)技能人才，以適應(yīng)新時代發(fā)展、體現(xiàn)類型教育本質(zhì)、滿足企業(yè)需求。

（二）生產(chǎn)力價值

教育與經(jīng)濟素有相輔相成的關(guān)系，當前“1+X”證書制度的提出，必定基于新時代社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，后期可能需要調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)布局以適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展變化，專業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化勢必帶動專業(yè)課程優(yōu)化，推動生產(chǎn)力價值的不斷提升是“課證融通”的重要教學成果。中國制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的過程中需要的生產(chǎn)力水平越高，各企業(yè)越需要高素質(zhì)、高技能的人才。職業(yè)院校應(yīng)迎合行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，用好“1+X”證書制度，有針對性地培養(yǎng)行業(yè)緊缺人才，力爭有效緩解“用工荒”和“就業(yè)難”的問題，為社會、為企業(yè)、為家庭、為學生個人創(chuàng)造生產(chǎn)價值，提升職教學生服務(wù)社會經(jīng)濟穩(wěn)步向前的能力與水平，進一步顯現(xiàn)職業(yè)院校培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)需要的高技能、應(yīng)用型人才的辦學定位，這就需要職業(yè)教育在專業(yè)課程、專業(yè)體系上做專做精。眾所周知，職業(yè)教育是面向經(jīng)濟、面向產(chǎn)業(yè)和面向需求的教育，這三方面需求具有與時俱進的特性。因此，“1+X”證書制度應(yīng)保留職業(yè)院校一定的靈活度，便于職業(yè)院校根據(jù)地域企業(yè)特性可調(diào)可控地落實該制度，也為職業(yè)教育更好地實施“課證融通”提供較好的自由度。職業(yè)院校各專業(yè)開展“課證融通”時，在課程標準中融入職業(yè)技能等級標準，優(yōu)化教學方法，強化標準意識，有利于職業(yè)院校人才培養(yǎng)的全面性、系統(tǒng)性，有利于提高人才培養(yǎng)的靈活性、針對性，有利于實現(xiàn)職教學生創(chuàng)造新財富的能力，使職教學生成為具有新時代生產(chǎn)力價值的勞動者。

二、“1+X”證書制度的“課證融通”融合取向

“課證融通”融的重點在于專業(yè)教學標準、課程標準等與職業(yè)技能等級標準的融合。實現(xiàn)路徑可分為四個層次：標準的融合、認證實施的貫通、“三教改革”的并舉、職業(yè)崗位文化的深入?！罢n證融通”實施的根基在于職業(yè)院校制度上的支持，路徑在于對接人才培養(yǎng)方案、對接課程標準、對接實訓標準、對接評價標準、對接“三教改革”。

（一）融在標準

“課證融通”，標準先行。標準是衡量職業(yè)教育培養(yǎng)復合型技術(shù)技能人才落地實施的標尺。楊應(yīng)崧教授[5]所述的“跳一跳夠得著”的標準是最佳選擇，也是必然選擇。職業(yè)院校各專業(yè)可根據(jù)地域特色、自身辦學情況、學生培育目標制定符合本校發(fā)展規(guī)劃的標準，切忌好高騖遠。當然，標準不是一成不變的，而是順應(yīng)教學診改的理念與時俱進，遵循“計劃、實施、檢查、改進”教學質(zhì)量管理步驟，不停地循環(huán)，推動教學質(zhì)量的提升。

首先，對比標準，找差距。2019年教育部頒布《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》，這是繼《方案》之后再次從國家層面強調(diào)職業(yè)技能等級標準與專業(yè)課程標準的融合。職業(yè)院校在“1+X”證書制度試行階段，如圖1所示，對應(yīng)企業(yè)職業(yè)技能等級標準有機融入職業(yè)院校原有專業(yè)教學標準，以兩大標準為基礎(chǔ)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，將專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)用于專業(yè)課程體系、師生課堂教學、考核考證評價體系，作用于職教教師及學生。職業(yè)院校為了更好地落實基于“1+X”證書制度的教育教學改革，可以甄選滿足條件的試點專業(yè)、試點教師進行提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)，教師內(nèi)化吸收后嚴格按照優(yōu)化后的教學模式對試點專業(yè)職教學生授課、實訓、考核、反饋、優(yōu)化。通過以上教學手段，最終的受益人將是多方面的，如社會、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、畢業(yè)生本人以及學生們的家庭。

職業(yè)院校各學科領(lǐng)域“1+X”證書制度試點工作的如期達成，專業(yè)課程無疑是實現(xiàn)“課證融通”的主路徑，課程標準又是教師授課的根本依據(jù)，做好課程體系的融合構(gòu)建是十分必要的，如果沒有真實地融合構(gòu)建課程體系，很可能會出現(xiàn)“形似而神不似、換湯不換藥”的現(xiàn)象，達不到“課證融通”的期望值。課程標準、課程內(nèi)容必須對照“1+X”證書制度職業(yè)技能等級標準相關(guān)要求對比、分析、改進，同時，實訓設(shè)備和師資條件允許的院校，可以師生共同使用認證企業(yè)開發(fā)的指導教材進行輔助教學。

其次，“對癥下藥、顯療效”。一定要深刻理解職業(yè)技能等級制度的相關(guān)要求，挖掘?qū)嶋H內(nèi)涵，切忌望文生義。現(xiàn)階段，“課證融通”的融合過程大致分為以下兩種模式：第一種，課程標準中的知識點與技能點和職業(yè)技能等級標準中的要求相對應(yīng)，無需修改專業(yè)課程標準，但這種情況發(fā)生的概率很小。第二種，以“X”為靶點，“1”向“X”對標，專業(yè)課程標準中的知識點與技能點達不到職業(yè)技能等級標準的要求，需要對課程標準進行診斷和改進，譬如說專業(yè)課程中的知識點不能滿足職業(yè)技能等級證書的要求，就要對“1”中的知識點有效地進行序化重構(gòu);當專業(yè)課程中的技能點不能滿足職業(yè)技能等級證書的要求，需要職業(yè)院校在實訓課程中增加實訓技能點;倘使職業(yè)院校學歷證書中的知識點和技能點都不能滿足職業(yè)技能等級證書的要求，職業(yè)院校需要增設(shè)知識點和技能點滿足“X”的要求。總之，達成符合職業(yè)技能等級證書要求的知識點、技能點和能力點[2]，才能使職業(yè)院校專業(yè)課程標準和職業(yè)技能等級標準真正融通。

（二）融在實施

“課證融通”與“三教改革”并舉。前者的實施需要教師、教材、教法的協(xié)同支撐。一線教師對打通“1+X”證書制度“課證融通”落地實施“最后一公里”關(guān)隘起到至關(guān)重要的作用。職業(yè)院校在落實“課證融通”階段，應(yīng)該完善專業(yè)教學管理制度，做好教學保障，鼓勵支持教師參與職業(yè)技能等級證書培訓，分階段、分層次、分類別地組織專業(yè)教師參與“X”培訓，逐步形成具有“X”特色的“雙師型”教師群，甚至可基于雄厚的教師資源申請成立職業(yè)技能等級證書鑒定站，從被培訓者轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤栒摺，F(xiàn)階段“1+X”證書的培訓和考核仍在不斷改良中，抓住此次機會，建立職業(yè)技能等級證書鑒定站有益于提升職業(yè)院校的知名度并為學校創(chuàng)收。專業(yè)教師要有“課證融通”觀，轉(zhuǎn)變思想理念，成為教學基本素養(yǎng)高、實踐能力強的新時代“雙師型”教師。同時，職業(yè)院校要進一步加強師德師風建設(shè)，把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，完善具有多項職業(yè)技能等級證書特色的“雙師型”教師資格準入、任用管理和退出機制。教材是師生獲取技能和知識的主要藍本，“課證融通”的施行需要教材做支撐。新型活頁式、工作手冊式教材的編寫，應(yīng)以專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H生產(chǎn)中的典型工作任務(wù)、有針對性的案例為載體，融入具有專業(yè)特質(zhì)的知識點和技能點，使新編教材具有科學性、時效性等特性，以及滿足企業(yè)和學生發(fā)展的要求。

“課”與“證”的融通過程及結(jié)果，需要優(yōu)化教學方法、教學手段及教學評價。職業(yè)技能等級證書的評價考核標準融入職業(yè)院校專業(yè)課程考核，是“課證融通”的必要環(huán)節(jié)。教學評價具有引導學生思想、思維、品質(zhì)的功能，要充分發(fā)揮好評價手段的指揮棒作用。教學實訓、考核鑒定、證書獲取、調(diào)研反饋是“課證融通”的基本迭代流程，考核與鑒定是教學評價的重要手段，如圖2所示。可以將職業(yè)院校的教學評價標準與認證企業(yè)考核模塊的職業(yè)技能等級證書考核標準結(jié)合，縮短考核流程。在平時的教學中融入職業(yè)技能等級證書的評價形式，按照六項能力（安全/7S/態(tài)度;專業(yè)技能能力;工具及設(shè)備的使用能力;資料、信息查詢能力;數(shù)據(jù)、判斷和分析能力;表單填寫與報告的撰寫能力）、三個維度（自評、互評、師評）進行教學評價，“課”與“證”的評考融合如果進展順利，達到了“1+X”證書制度鑒定標準，可以不進行單獨的職業(yè)技能等級證書培訓，使之成為常態(tài)化教學評價手段，學生在取得職業(yè)院校學歷證書的同時，亦可取得專業(yè)對應(yīng)的企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書。

“1+X”職業(yè)技能等級證書制度在職業(yè)院校屬于試點階段，試點專業(yè)需要進一步擴展，院校試點工作應(yīng)從全局角度提高重視程度和投入力度，提升學生職業(yè)技能等級證書鑒定通過率。通過率的影響因素包括指導教師技能水平、實訓車間設(shè)備、學生自身素養(yǎng)等。教師是各因素中最關(guān)鍵的，一線教師要原原本本貫徹“課證融通”制度，掌握職業(yè)技能等級證書核心內(nèi)涵，做好量化考核，夯實學生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)揮好學歷證書和職業(yè)技能等級證書的作用。試點專業(yè)在“課證融通”建設(shè)中要注意融通不是職業(yè)技能等級標準與課程標準所要求的知識、技能疊加，而是“德技并修”，注重內(nèi)涵式、長遠性發(fā)展。

（三）融在文化

職業(yè)院校與企業(yè)是提升學生綜合能力的雙主體，“1”與“X”從專業(yè)及其對應(yīng)的職業(yè)崗位需求角度出發(fā)，對學生的培養(yǎng)是相向而行的。校企座談會中，企業(yè)方曾明確表示職業(yè)院校應(yīng)加強學生的素質(zhì)培養(yǎng)，以素質(zhì)培養(yǎng)為主，以能力培養(yǎng)為輔，技能方面主要由校企合作的企業(yè)方培養(yǎng)。文化對學生的影響更深沉、更持久，更有助于培養(yǎng)學生吃苦耐勞的勞動精神和精益求精的工匠精神。因此，“課”與“證”的融通過程中不僅要注重橫向知識增長，打牢專業(yè)基礎(chǔ)，更要注重縱向文化融入，助力后續(xù)發(fā)展，也因此，職業(yè)技能等級證書的企業(yè)精神、企業(yè)素養(yǎng)等企業(yè)文化教育融入日常課程教學，顯得尤為重要。職業(yè)院校在教育和引導學生考取職業(yè)技能等級證書的同時，要幫助學生內(nèi)化“X”的企業(yè)文化，提升職業(yè)信心以適應(yīng)動態(tài)發(fā)展的崗位需求。職業(yè)院校各專業(yè)領(lǐng)域課程標準與相關(guān)行業(yè)職業(yè)技能等級標準的有機融合，有利于強化學生技術(shù)技能水平，有利于提升學生職業(yè)素養(yǎng)，有利于助力產(chǎn)教融合，帶動職業(yè)教育質(zhì)量提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高素質(zhì)復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標。

三、“1+X”證書制度“課證融通”的實施案例

實踐是檢驗“課證融通”融合度的試金石。以汽車專業(yè)領(lǐng)域為例，選擇該領(lǐng)域教育部認證的職業(yè)教育培訓評價組織機構(gòu)（中車行）為靶點開展試點工作。該機構(gòu)制定的《汽車運用與維修（含智能新能源汽車）“1+X”證書制度職業(yè)技能等級標準》是汽車專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能等級標準。中車行在制訂職業(yè)技能等級標準時，將汽車專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)技能等級證書細分為“汽車動力與驅(qū)動系統(tǒng)綜合分析技術(shù)”、“汽車轉(zhuǎn)向懸掛與制動安全系統(tǒng)技術(shù)”等11個項目，每個項目又分為4個子模塊、3個鑒定等級（初級、中級、高級）。其中，中等職業(yè)院校準畢業(yè)生可考取職業(yè)技能等級證書的初級模塊，高等職業(yè)院校準畢業(yè)生可考取職業(yè)技能等級證書的中級模塊，職業(yè)本科、應(yīng)用大學對應(yīng)職業(yè)技能等級證書中的高級模塊。每一個鑒定項目包含多個考核模塊，不同的考核模塊又對應(yīng)不同的專業(yè)課程。如中車行已開發(fā)的汽車專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能等級證書項目——“汽車動力與驅(qū)動系統(tǒng)綜合分析技術(shù)”初級模塊（包含4個部分，“動力系統(tǒng)檢查與綜合保養(yǎng)、自動變速箱功能檢查保養(yǎng)”等），針對不同的考核模塊知識點、技能點，結(jié)合國家規(guī)劃教材開發(fā)活頁式、工作手冊式教材，重塑“一體化”教學模式，優(yōu)化教學過程，提高汽車專業(yè)新教材的崗位真實性和操作可行性。

如圖3所示，汽車專業(yè)領(lǐng)域“汽車動力與驅(qū)動系統(tǒng)綜合分析技術(shù)”初級模塊鑒定流程，以汽車相關(guān)專業(yè)三年級學生為基數(shù)?！?+X”證書制度的培訓和考核是自愿報名，而非強制性的，因此部分學生不愿利用額外的上課時間參與培訓。如何在教學中調(diào)動全體學生參加職業(yè)技能等級證書培訓的積極性，是推行試點的重要工作。保證數(shù)量的同時更要保證質(zhì)量，天津市第一輕工業(yè)學校汽車運用與維修專業(yè)首批試點考核40人，學生通過報名、預(yù)選、培訓、再篩選等環(huán)節(jié)確定待培訓考生，按照“1+X”證書制度考核標準對考生進行培訓，培訓課時不少于30學時。考核鑒定環(huán)節(jié)須全程多機位多角度影像拍攝，并硬盤存檔?？荚嚬の环譃榛A(chǔ)考場、標準考場和示范考場，考評員與考核操作區(qū)標準比例為1∶2，職業(yè)技能等級標準規(guī)定為8名考評員鑒定16個考核操作區(qū)。部分院校根據(jù)實訓場地及師資狀況可適當調(diào)整，但不能低于此比例。天津市第一輕工業(yè)學校汽車運用與維修專業(yè)在“1+X”證書制度職業(yè)技能等級鑒定初級模塊考核時，采用基礎(chǔ)考場配置，4位考評員在4個操作工作區(qū)內(nèi)同時監(jiān)考實操項目和電子考卷填寫?？倳r長120-200分鐘，每個考試工位操作時間30-50分鐘，包含技能操作和電子考卷填寫兩部分?？忌赏ㄟ^刷身份證或賬號登錄中車行“1+X”職業(yè)技能證書考試服務(wù)云平臺，確認考題并下載電子試卷（根據(jù)實操工位選擇對應(yīng)考題答卷），此時考試平臺開始計時?？忌瓿蓪嵅夙椖考半娮釉嚲砗?，需要將考卷上傳至考試服務(wù)云平臺。一個操作項目完成后點擊退出登錄，換至下一個實操工位，繼續(xù)登錄重復以上步驟至4個工位全部操作完畢，完成“1+X”職業(yè)技能等級標準初級證書考核鑒定。

職業(yè)教育的改革不會停步，順應(yīng)新時代的發(fā)展獲得職業(yè)技能等級證書是非常必要的，既可以幫助學生拿到相關(guān)行業(yè)“敲門磚”，又可以在薪資水平上有所提升，是職教學生實現(xiàn)“低進高出”的好手段。

參考文獻：

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