趙莉 甘肅省電力投資集團有限責任公司
在基建項目運作中,財會核算也是項目運作的關鍵,科學進行財會核算,能夠縮減項目資金支出,提高資金利用效率,還能夠幫助項目負責人了解項目運作中成本費用。
基建工程項目建設中,財務工作人員能夠對整個項目運作進行財務監管,在項目資金的結算時,財會人員可以通過各項財務指標反映整個項目的收入支出狀況,以便了解各部門工作推進狀況。在基建項目建設期間,采購原材料,在原材料清單上需要明確記載的材料購置的價格數量。同時材料采購部門還要對各項工作做出合規監控,項目業主還要對基建項目財務工作進行合規監控,使項目造價能夠有效合理控制,作為項目投資方,還要加強對基建項目運作時財務工作監控,這樣使得項目造價得到合理控制,為基建項目建設效益的提升而帶來保障支持。
政府基建投資機制變革也會推動基建項目財會制度的變化,由于基建項目特殊性,財會準則對于基建項目財會核算,都是以基本性原則作為指導建議,這會導致基建項目的財會核算沒有統一的標準,核算工作比較松散。企業資金調配不及時,不能夠滿足工程項目需要,對于非業主的采購材料,監控不嚴格會造成項目未能夠根據工程合同要求來保質保量完成項目的交付。最終也會造成工程投資費用超出既定的概算,有些財會人員只具備基礎財會知識,缺乏實踐財會經驗,對于整個項目建設過程了解不多,核算不夠及時,也會造成項目預算指標不能夠體現在核算中,會出現核算錯誤的問題,從而造成后期工程完工,決算不能夠及時完成,不能夠達到資產交付使用的要求。
目前,有些基建項目施工企業沒有建立起完善財務核算監控機制,再加上一些財會核算人員工作比較隨意,沒有控制核算過程。在項目建設中,存在一些財務管理問題,企業經營人員對整個項目投資過程太過于重視,導致忽略了財務工作和會計工作的重要性。財會監管機制欠缺,就會導致企業在項目運作中,對資金活動掌控力度不足以及財會資金的支出未能夠納入預算體系內,也會造成財務資金超出既定的項目預算[1]。
財務制度設計即可以規范性運作財務活動,還可以對會計核算工作帶來一定指導規范、監控。結合建項目中存在各項問題,要及時提出合理對策,避免由于一些錯誤問題,而影響到了基建項目的施工。例如,對現有財務制度加以改進,對現有項目預算成本管控、資金預算,各項收支明細進行監控,保證基建項目可以正常運行,為項目運作帶來制度政策上的保障支持。
結合當前基建項目中存在的一些財務問題、會計問題,要對這些問題深度的分析,制定財務核算的監管制度。對存在一些不合理的位置要進行改進,并針對特殊狀況,要不斷推動制度的創新。例如,一些大型國有企業在基建項目建設中,保證企業的財務工作正常執行,優化設計核算工作方案、工作制度,在項目初期合同簽訂時,財務人員便介入了工程項目,并由施工方給予財務的預算方案提出合理的意見,這樣一方面讓財務人員更好地了解項目建設情況提出財務咨詢意見,另一方面也是針對施工建設各個環節涉及財務工作相關,要進行系統監控,及時發現一些項目運營中存在一些貪污腐敗問題,并做好問題糾正處理[2]。
在整個資金運作中,要對資金進行合規的預算控制,并且針對基建項目運作各環節,制定長效的資金管理方案,這才能夠避免資金在使用時,出現一些資金超標的問題,或者是違規問題。業主方在項目建設中,除了進一步強化對財務的監控,還要針對項目資金的使用狀況,做出合規預算安排,保證基建項目資金使用更加規范和合理,嚴控在項目施工中存在一些徇私舞弊的問題。
財務管理人員專業能力和職業素養是保障工程項目資金的基礎,財務人員素質高低,就會影響到基建項目會計核算的質量。企業要對財務人員、核算人員的從業資格,財務人員專業能力進行系統的評估,還要加強施工人員職業培訓,要保證財務人員以公平公正的心態從事基建項目管理工作和財會核算工作。如,公司應該選擇那些既懂項目運營,又懂建設工作,同時還掌握扎實財務理論知識的工作人員來從事項目的核算,使人員具備更強烈的職業思想意識。同時,要具備更加全面財會理論知識,使財務人員對現有工程財會工作更加熟悉,能夠記載項目資金增減變動的相關內容,對于財務核算財務工作和后期竣工結算等相關報表,都能夠提供更多幫助支持[3]。
1.建立工程款結算制度
財務工作人員要防備多支付重復的問題產生,要杜絕出現一些無故拖欠項目款項的問題產生,嚴格按照市場準則來執行。對于預警思想意識,要求財務人員認真比對每次的付款單,查看付款資金與項目合同相關的規定是否符合,要認真檢查預算內和預算之外的項目是否違反相應的規定。認真核對預付工程款,檢查施工方是否履行了相應的合同約定內容,預警思想意識也在某種程度上,要求人員應當同施工單位審核預估價,與相關單位進行密切溝通聯系,以此來最大程度上保證工程進度順利執行,最大化程度避免不按照合同約定規定、支付制度相關規定來支付資金。
2.預留工程質保金
工程尾款都需要根據合同的約定來付款,在工程項目施工前期,要預留一定工程質量保證金,等到項目工期結束后,給予相應的結算。同時,在支付相關費用時,特別是尾款,財務部門要仔細查看尾款是否扣減了項目保證金價款[4]。
在企業市場競爭中,要進一步加強對財務工作管控力度,編制一套適合企業經營的財務監管措施。同時還要通過審核付款方式,在基建項目建設會議上,審批資金付款,收集工程建設材料、財務賬表、財務清單以及項目投資的相關資料,為編制竣工結算的財務報表而積累大量的素材。例如,一些大型國有企業要根據工程建設時的設備需要,來嚴格把控好設備購置的交付流程,從訂貨開始到交付時,都要做到完整核算,仔細記載采購交付過程中設備的類型、規格、型號、價款到貨的驗收狀況,及實際資金支付成本等相關內容,并且對購買交付相關財務竣工結算報表,都要由專人來負責。
在基建項目建設初期,要確保財會部門同其他部門能夠有效對接,保證基建項目的參數、核算成本估值等相關數據更加明晰。同時,財會部門還要對現有工程項目內相關內容,根據設備人力建設等相關支出進行細分,在賬簿中,還要明確細分,并記錄好每筆資金的支出,確保工程物資、項目明細賬或者核算都沒有錯誤。
根據土建安裝設備等相關要求,要重點側重于項目合同付款狀況的仔細統計,包含了合同編碼信息、單位信息、設備供應單位信息和合同價款的信息,及已付賬款信息和本年度累計付款信息。
企業內基建項目與其他的工程項目不同,由于基建項目規模龐大,項目復雜,財會人員要做到費用明細,同時還要理清各個項目的支出內容。如工程場地的清洗費、設備費及辦公設備購置費。
加強基建工程項目的財務核算,財務工作項目保質保量完成。項目投資方要對基建項目進行財務監督之外,還需要對工程項目建設中存在的各項問題進行仔細的探討分析,找出問題處理對策,實現基建項目的經濟效益和社會效益。建筑公司優化完善基礎財會核算制度,強化對核算機制的修訂,減少核算制度中的漏洞,提高制度的可行性。