雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)發(fā)展策略

溫寶莉 高志霞 鄒雪潔

1.山東省城市服務(wù)技師學(xué)院，山東煙臺 264670；2.山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院，山東煙臺 264035

引言

餐飲旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，更是雄安新區(qū)承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移，有效緩解北京“大城市病”的基礎(chǔ)。自2017年國家批復(fù)設(shè)立雄安新區(qū)以來，在容城縣懸掛的交通類、建筑類、電力類等央企辦公點或子公司招牌已超過30個，到2020年11月雄安新區(qū)常住人口數(shù)量已增長到120.54萬人，較2017年增長了近15%。面對雄安新區(qū)餐飲業(yè)潛在的市場需求，研究其餐飲業(yè)發(fā)展特點和存在的問題，挖掘其旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而提出促進(jìn)雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)發(fā)展的策略建議，將有助于推動雄安新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)國家的千年大計[2]。

一 雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展存在的問題

本文以保定市雄縣、容城、安新三個縣域城區(qū)餐飲業(yè)為樣本，采用大眾點評餐飲門店數(shù)據(jù)，結(jié)合自身實地調(diào)研數(shù)據(jù)，雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展的主要特點可以歸納為：簡餐和小吃快餐廳占據(jù)主要位置；中餐廳以川菜為主，其中受年輕群體歡迎的火鍋、川菜餐廳占據(jù)主要位置；還有少量的日韓料理餐廳，但品類相對較少。

對比全國重點城市餐飲發(fā)展情況，雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展尚處于初級階段，發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｈ丝诘拇罅苛魅耄瑢?dǎo)致有效供給不足，餐飲業(yè)供需倒掛現(xiàn)象明顯。雄安新區(qū)的人口結(jié)構(gòu)以年輕人群為主，餐飲業(yè)態(tài)必然多樣化。目前，雄安新區(qū)的餐飲門店多為私營、個體經(jīng)營，集團(tuán)化、規(guī)模化的連鎖企業(yè)較少，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度相對較低[3]。

O2O外賣模式已廣泛被大眾所接受，尤其受到年輕群體的歡迎，但目前雄安新區(qū)具備外賣服務(wù)功能的餐飲門店占比較少，互聯(lián)網(wǎng)化程度偏低。雄安新區(qū)覆蓋區(qū)域多為縣域，整體上發(fā)展起點低、產(chǎn)業(yè)化低，經(jīng)營環(huán)境有待優(yōu)化。雄安新區(qū)還存在餐飲業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)一規(guī)劃、食品安全監(jiān)管相對不到位[4]；從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，創(chuàng)新能力相對不足等問題。

二 雄安新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有極強的潛力

雄安新區(qū)地處華北平原腹地，擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢明顯；連接三大高鐵交通干線，緊鄰大興國際機場，交通方便快捷。不僅如此，雄安新區(qū)還擁有優(yōu)質(zhì)豐饒的自然和人文資源，有國家著名的5A級旅游景區(qū)和精巧絕倫的歷史遺跡，引人入勝。豐厚的文化底蘊和人文資源有利于旅游品牌城市的打造，文化旅游將進(jìn)一步提升雄安新區(qū)的旅游業(yè)新高度。雄安新區(qū)致力于打造國際化智慧新都市，城市旅游將成為一大亮點；增強城市的開放性，打造高質(zhì)量的服務(wù)體系，提升城市的魅力和承載力。

三 雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)開發(fā)對策

根據(jù)目前對雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展存在的問題分析，經(jīng)過綜合考量，提出以下促進(jìn)雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)發(fā)展的策略建議。

（一）加大政策扶持力度，提高雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)發(fā)展水平

雄安新區(qū)未來餐旅業(yè)的發(fā)展更多還要依賴于政府的政策支持，將餐旅業(yè)的發(fā)展納入雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖中。制定新區(qū)餐旅業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，出臺相關(guān)的管理細(xì)則。制定餐飲行業(yè)的經(jīng)營管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展水平。此外，也可以成立專門的雄安新區(qū)餐飲行業(yè)協(xié)會，監(jiān)督雄安新區(qū)餐飲服務(wù)體系，引導(dǎo)和規(guī)范餐飲業(yè)的發(fā)展，提高雄安新區(qū)餐飲企業(yè)的經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量，以實現(xiàn)雄安新區(qū)餐飲業(yè)的發(fā)展壯大[5]。以餐飲業(yè)為基礎(chǔ)，積極探索餐飲和旅游業(yè)的融合發(fā)展模式，實現(xiàn)資源有效共享，逐步發(fā)展出以餐飲業(yè)為核心的餐飲旅游新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)雄安新區(qū)餐飲業(yè)和旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長。

（二）整合當(dāng)?shù)刭Y源，形成餐旅融合發(fā)展新格局

近兩年，雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長，帶動了當(dāng)?shù)夭惋嬄糜螛I(yè)的迅猛發(fā)展。本文建議當(dāng)?shù)卣块T調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，揚長避短，餐旅融合，集聚特色，集群發(fā)展。現(xiàn)代旅游業(yè)的主要特征就是旅游業(yè)和餐飲業(yè)的高度契合。雄安新區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的沃土，地理位置優(yōu)越，交通便捷，擁有優(yōu)質(zhì)、豐富的自然人文資源。白洋淀素有“北國江南”之美譽，是中國海河平原上最大的湖泊，水產(chǎn)資源豐富，荷花飄香，蘆葦婆娑，水鳥叢生。優(yōu)秀的文學(xué)作品《小兵張嘎》《荷花淀》等反映了雁翎隊艱苦卓絕的抗戰(zhàn)歷史，聞名遐邇。當(dāng)?shù)氐臒豸~、雜燴等漁家特色美食，吸引著無數(shù)人慕名前來，具有很高的開發(fā)價值。雄安新區(qū)餐飲業(yè)要乘勢而上，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持開放共享、普惠民生，主動嵌入旅游產(chǎn)業(yè)鏈，堅持餐旅融合、提質(zhì)增效，不斷增加自身的附加值[6]。另外，建設(shè)中國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、京津冀有重要影響力的國際旅游目的地和世界著名旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，也決定著雄安新區(qū)餐飲業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展之路。

（三）借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，提高雄安新區(qū)餐飲旅游業(yè)經(jīng)營效率

隨著信息技術(shù)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，將互聯(lián)網(wǎng)與機器人、商業(yè)零售等產(chǎn)業(yè)跨界融合，將使得新產(chǎn)品和新服務(wù)不斷出現(xiàn)，也將不斷推動餐飲旅游業(yè)的發(fā)展和升級。未來雄安新區(qū)的高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、科研、總部經(jīng)濟(jì)等就業(yè)比重將占大多數(shù)，傳統(tǒng)的餐飲和旅游行業(yè)必須與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，滿足消費者生活節(jié)奏快，追求便利化的生活需求。對于餐飲業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，可以大力拓展外賣外送，發(fā)展餐飲O2O業(yè)務(wù)。此外，餐飲企業(yè)也可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行自動化企業(yè)采購、人員考核管理、客戶關(guān)系管理、點餐、支付、互動等，從而降低企業(yè)的庫存成本，人員成本等，提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營效率。旅游信息化水平的高低在一定程度上決定著雄安新區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平，將旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，最終實現(xiàn)旅游信息化高水平發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)中旅游出行的個性化設(shè)計，體驗別具一格的旅行方式。消費者可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行私人訂制，完成網(wǎng)上購票、住宿選址、線路規(guī)劃等，實現(xiàn)旅游的差異性體驗；同時，消費者可以自主選擇鐘愛的景點和路線游覽，選擇性聆聽解說，實現(xiàn)旅行自由[7]。但是，在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)時代，不應(yīng)單純執(zhí)著于實現(xiàn)旅行自由，還應(yīng)該注重個人信息的維護(hù)，避免信息泄露，造成不可挽回的損失。

（四）推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走“餐旅產(chǎn)業(yè)化”之路

傳統(tǒng)餐飲企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)化時代，已經(jīng)無法滿足消費者的需求，再加上食材、人工、房租等成本的不斷提高，管理和營銷模式的老舊，大量餐飲企業(yè)面臨倒閉的危險。雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展必須要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式：結(jié)合各互聯(lián)網(wǎng)平臺的大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)分析消費人群的飲食習(xí)慣、就餐頻次等信息，勾畫消費人群的畫像，策劃能夠滿足目標(biāo)消費人群的營銷活動，從而推動雄安新區(qū)餐飲企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。此外，產(chǎn)業(yè)化是我國餐飲業(yè)未來發(fā)展的一大必然趨勢。雄安新區(qū)要成為區(qū)域飲食文化中心，必須走餐飲產(chǎn)業(yè)化之路；以餐飲為龍頭，帶動新區(qū)食品加工業(yè)、物流業(yè)、酒曲制造業(yè)、機械加工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而形成一條相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。雄安新區(qū)將以白洋淀景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級為重點突破，將白洋淀景區(qū)打造成為紅色旅游勝地和世界級康養(yǎng)旅游度假區(qū)，推動旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。抓好新區(qū)旅游示范點的創(chuàng)建，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并指導(dǎo)督促示范景點反饋問題的落實整改；挖掘條件成熟的景點，增加國家級旅游景區(qū)的申報和創(chuàng)建；推動“旅游+”深度融合，發(fā)展“旅游+文化”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+工業(yè)”“旅游+康養(yǎng)”“旅游+城市”“旅游+農(nóng)業(yè)”，形成一條龍全鏈條產(chǎn)業(yè)[8]。

（五）強化人才支撐，提高餐旅就業(yè)人員素質(zhì)

雄安新區(qū)可以充分利用高校分校落戶新區(qū)的優(yōu)勢，出臺有針對性的人才培育政策，實施餐飲業(yè)人才培育工程，深化高校與企業(yè)合作關(guān)系，推進(jìn)餐飲產(chǎn)業(yè)培育與人才培養(yǎng)相對接，提升人才培養(yǎng)與餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度；改善人才服務(wù)環(huán)境，形成尊重知識、尊重技術(shù)、尊重人才的良好氛圍和社會環(huán)境；鼓勵中高端人才從事餐飲相關(guān)工作，提高餐飲就業(yè)人員的整體素質(zhì)，從而推動行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。旅游行業(yè)要以餐飲行業(yè)為依托，加強人才培養(yǎng)與儲備，打造高素質(zhì)的人才隊伍，提高旅游業(yè)的競爭力。堅持人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)雙輪驅(qū)動，逐步完善人才引進(jìn)機制。此外，對人才要進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，依托雄安新區(qū)廣闊的旅游人才市場，采用平等公開、競爭擇優(yōu)的市場機制，建立人才數(shù)據(jù)庫，儲備中高級管理人才[9]。整合旅游教育資源，打造高質(zhì)量的旅游院校；聘請國內(nèi)外專家和資深人士進(jìn)行精品課程講授，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)；遴選積極上進(jìn)的中青年教師到國外旅游名校交流學(xué)習(xí)、拓寬眼界、增長見識。

（六）打造雄安新區(qū)餐旅文化品牌，推動餐旅業(yè)多樣化發(fā)展

依托保定的飲食文化，積極打造特色美食街區(qū)，吸引全國各地乃至全球的特色餐飲入駐街區(qū)，將餐飲文化與飲食習(xí)慣、方式、口味、食品等相融合，豐富雄安新區(qū)的特色餐飲產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費者對多樣化、個性化的需求[10]。同時，每年開展區(qū)域名廚大賽，評比特色餐飲示范門店，吸引各地的名廚進(jìn)入雄安新區(qū)，期許為雄安新區(qū)的餐飲業(yè)帶來新鮮血液，以推動餐飲業(yè)的多樣化發(fā)展。打造旅游國際化都市，推廣文化旅游，傳播紅色文化，是雄安新區(qū)融入世界的必由之路。加快打造博物館、圖書館、影院等公共文化場所，與文化旅游相融合，吸引市民、游客打卡留念，解鎖旅行新方式。文化和旅游相輔相成，以文化的理念發(fā)展旅游，以旅游的方式傳播文化，在感受大自然秀麗山河和人民群眾勤勞智慧的同時，用心講好中國故事、傳遞中國力量。

（七）引進(jìn)和扶持品牌企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走快速擴(kuò)張之路

目前雄安新區(qū)餐飲業(yè)總體規(guī)模較小，規(guī)模化的連鎖經(jīng)營企業(yè)較少，要推動雄安新區(qū)餐飲業(yè)的發(fā)展，政府必須積極出臺一些招商引資政策，如給予一定的稅收優(yōu)惠，提供資金信貸支持，組織餐飲企業(yè)發(fā)展座談會等，引進(jìn)全國知名品牌餐飲企業(yè)，快速擴(kuò)大雄安新區(qū)餐飲市場，提高新區(qū)餐飲業(yè)的提檔升級；扶持當(dāng)?shù)仄放撇惋嬈髽I(yè)，鼓勵成熟的品牌餐飲企業(yè)用自己的商標(biāo)、字號，發(fā)展規(guī)范的特許經(jīng)營，并通過重質(zhì)量、重品牌、重創(chuàng)新等方式，把企業(yè)做大做強。同時，要重視雄安新區(qū)旅游企業(yè)的發(fā)展，加強企業(yè)管理，理順人才管理機制，建立人才準(zhǔn)入原則，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高旅游管理人才和專業(yè)人才的業(yè)務(wù)水平和薪資水平，創(chuàng)造知人善用的良好環(huán)境，加速企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展[11]。

四 結(jié)語

雄安新區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展目前正處于快速發(fā)展中，也不斷吸引眾多知名餐飲品牌入駐新區(qū)，但整體餐飲市場仍有待進(jìn)一步發(fā)展和完善，前景可觀，潛力巨大。通過完善政府相關(guān)政策和推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富餐飲市場供給，打造雄安新區(qū)美食品牌，推出一批獨具風(fēng)味特色的地方名菜，挖掘整理地方特色宴席，推出一批烹飪服務(wù)管理名師，建成以當(dāng)?shù)孛缑藶闃?biāo)志、民間小吃為特色、品牌企業(yè)為主導(dǎo)、國外菜系為補充的“美食天堂”[12]。此外，雄安新區(qū)要依托得天獨厚的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，借力優(yōu)質(zhì)豐饒的自然和人文資源，致力于旅游品牌城市的打造，力爭進(jìn)一步提升雄安新區(qū)旅游業(yè)的新高度，向國際化智慧新都市邁進(jìn)！