從國家電網看央企社會責任

文=高志星

2020年10月13日，中央企業社會責任報告集中發布活動在北京舉行。作為發布社會責任報告最早的央企，國家電網實現了多個第一：2007年，發布我國第一個企業履行社會責任指南——《國家電網公司履行社會責任指南》；2009年，《國家電網公司二OO八社會責任報告》首次使用了聯合國“全球契約”標識；2010年，《國家電網：企業社會責任》案例成為入選哈佛商學院案例庫的首個中國企業社會責任案例。

2月23日，國新辦舉行國企改革發展有關情況新聞發布會。國務院國資委主任郝鵬在會上介紹，圍繞今年的目標，要重點做好八個方面的工作：其中一個方面就是服務支撐好國家重大戰略，帶頭履行好政治責任、社會責任。

2020年10月13日，中央企業社會責任報告集中發布活動在北京舉行。中國社會科學院教授、課題組組長鐘宏武解讀了《中央企業社會責任藍皮書(2020)》《中央企業海外社會責任藍皮書(2020)》《中央企業抗擊新冠肺炎疫情案例集》。

此次活動由國務院國有資產監督管理委員會主辦，中國社會責任百人論壇及國投集團承辦。國務院國資委黨委委員、秘書長彭華崗，97家中央企業、地方國資國企代表等出席。發布會上提出，從報告發布次數來看，超八成中央企業社會責任報告發布次數達7次以上，其中，中國海油、國家電網、中鋁集團3家企業已連續15年發布社會責任報告。

作為發布社會責任報告最早的央企，國家電網實現了多個第一：2007年，發布我國第一個企業履行社會責任指南——《國家電網公司履行社會責任指南》；2009年，《國家電網公司二OO八社會責任報告》首次使用了聯合國“全球契約”標識；2010年，《國家電網：企業社會責任》案例成為入選哈佛商學院案例庫的首個中國企業社會責任案例。或許，國家電網的社會責任報告更能折射出央企對社會責任的認知和實踐的脈絡和變化。

持續15年的社會責任報告

從2006年1月1日發布第一期開始，每年的上半年，國家電網都會率先發布社會責任報告，一直堅持了15年，如同央視的“3·15晚會”一樣，成為一項重要的例行發布。

2020年也不例外，雖然受新冠肺炎疫情的影響，國家電網還是如約向社會公開發布了《國家電網有限公司2019社會責任報告》，積極面向利益相關方和社會各界披露履責意愿、行為、績效、承諾。

開場白，國家電網提出年度定位：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記國有企業“六個力量”新的歷史定位，堅持新發展理念，大力保障和改善民生，在助力脫貧攻堅和鄉村振興，助力污染防治攻堅戰，持續優化營商環境，大力促進區域協調發展中積極擔當作為，積極履行黨和人民賦予的新的時代職責使命。

隨后，從各個方面進行分門別類的闡述。

在保障可靠可信賴能源供應方面，著力推進電網高質量發展，不斷提升電網能源資源配置能力和智能化水平，確保大電網穩定運行。截至2019年，國家電網建成投運“十交十一直”21項特高壓工程，核準、在建“五交三直”8項特高壓工程，特高壓累計輸送電量超過1.6萬億千瓦時，電網資源配置能力不斷提升；在迎峰度夏期間，開展配網不停電作業 99.8 萬次，累計減少停電 6732 萬時·戶；圓滿完成慶祝新中國成立70周年活動，2019年全國“兩會”，第二屆中國國際進口博覽會，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，2019年中國北京世界園藝博覽會，第七屆世界軍人運動會等重大活動保電任務。

在負責任開展公司治理方面，以新發展理念為指導，以全面深化改革為根本動力，統籌推進電力體制改革、國資國企改革和內部管理變革。推進交易機構獨立規范運作，完成北京電力交易中心股份制改造，6家電力現貨市場試點單位完成連續結算試運行；加快推進特高壓直流工程、抽水蓄能電站、電動汽車、信息通信等業務領域混改項目，引入社會資本170億元；完成國資委下達的15家重點虧損子企業治理目標；能源電商交易規模7576億元，同比增長91.7%。

在負責任地對待每一個利益相關方方面，以人民電業為人民為企業宗旨，把滿足人民美好生活需要作為公司工作的出發點和落腳點，對用戶、合作伙伴、員工、社區等各利益相關方負責。全面完成“一般工商業平均電價再降低10%”任務，中國的“獲得電力”指標排名由去年第14位持續上升至第12位，頒布新版供電服務“十項承諾”、員工服務“十個不準”；對外開放共享100個實驗室、發布10項能源互聯網研發類項目；發布首份《國家電網有限公司企業民主管理藍皮書（2019）》，國網天津電力張黎明獲“最美奮斗者”“全國道德模范”稱號；經營區內農網供電可靠率達到99.82%，完成“三區兩州”電網投資146億元，成立東西幫扶基金，首期募資280億元支援西藏及三省藏區電網建設；定點幫扶的“四縣一區”全部脫貧摘帽。

在努力做綠色發展的表率方面，認真貫徹落實綠色發展理念，全力推進生態文明建設，推動能源更高質量、更可持續發展，以綠色低碳高效的充足電能，全力服務美麗中國建設。2019年經營區新增新能源并網容量3405萬千瓦，新能源并網容量累積達到34842萬千瓦，同比增長16.1%，新能源云平臺接入新能源場站55萬余座、裝機容量2.3億千瓦，累計交易額754.3億元，帶動產業鏈上下游3000余家企業協同發展；完成電能替代項目9.7萬個，電能替代電量達到1802億千萬時，“煤改電”配套電網建設惠及19684個村、372萬戶居民，以電代油減排二氧化碳6052萬噸，以電代煤減排二氧化碳1.20億噸；智慧車聯網平臺累計接入充電樁43萬個，充電量達14.82 億千瓦時，同比增長73.86%。

在服務和推進“一帶一路”建設方面，秉持可持續發展理念，堅持長期化、市場化、本土化經營，推動與項目所在國的人文交流、文化融合，樹立起負責任的中國企業形象，為民心相通發揮了重要促進作用。負責任地運營8個國家和地區的骨干能源網，在超過100多個國家（地區）開展海外業務，管理境外資產超過650億美元；建成投運巴西美麗山特高壓輸電二期項目、巴西特里斯皮爾斯輸電特許權二期項目；簽署智利第三大配電公司切昆塔集團公司100%股權購買協議，收購阿曼國家電網公司49%股權；首次在巴西發布社會責任國別報告，在當地實施社會公益項目累計投資約4000萬雷亞爾，履行環保責任投資近1.2億雷亞爾。

在透明運營和接受社會監督方面，自覺接受政府監管和社會監督，保證重大決策公開透明，全面推動利益相關方參與，建設可持續發展伙伴關系，以溝通贏信任、增共識、促合作，不斷增進社會各界對公司的情感認同、價值認同。連續15年在央企率先發布社會責任報告，共21家所屬省級電網公司發布了履責行動、責任實踐報告書等專項報告，累計舉辦各類公眾開放日、利益相關方溝通活動300余次，70余萬人次參與。公司系統全年共召開新聞發布會1193次，開通運營Facebook、Twitter、Instagram、Youtube四大海外社交媒體賬號；國網杭州供電公司員工徐川子獲“2019年全球契約中國網絡聯合國可持續發展目標先鋒”稱號。

自2006年發布中央企業第一本企業社會責任報告以來，國家電網已連續15年在每年一季度率先發布社會責任報告。在2019社會責任報告中，共披露企業在經濟、社會、環境方面的履責行為和300余項績效指標，并參考全球環境、社會和公司治理（ESG）披露框架，首次系統披露公司在能源消耗、環境及自然資源影響、供應鏈風險管理等方面的履責行動和績效數據，公布2020年履責承諾，主動回應社會關切。

走出國門，發布國別社會責任報告

國家電網社會責任報告為全球所認知應該從入選哈佛全球案例庫開始，十年前，哈佛商學院完成了國家電網社會責任案例——《國家電網：企業社會責任》的撰寫工作，并得到了國家電網對案例的使用授權。該案例是入選哈佛商學院案例庫的首個中國企業社會責任案例，對提升國家電網乃至中央企業的品牌價值和企業形象都具有積極作用。哈佛商學院從2010年下半年開始在工商管理碩士(MBA)教學、全球高層經理培訓以及其他學校的工商管理教育培訓中使用該案例。案例主要包含三個方面的內容：國家電網不斷完善社會責任報告的編制發布工作的歷程、國家電網推動企業社會責任根植基層和一線的歷程、國家電網社會責任管理體系的核心內容。據悉，哈佛商學院組織約50名師生到國家電網考察社會責任工作。

走出國門，國家電網一直沒有停止。《中國國家電網有限公司（巴西）社會責任報告》在里約熱內盧發布，詳細披露了在巴西業務發展歷程，積極履行企業社會責任和環保義務，造福當地民眾，實現經濟、社會、環境綜合價值的實際行動。長期以來，國家電網始終秉持共商、共建、共享的原則和長期化、市場化、本地化經營理念開展海外投資。進駐巴西十多年來，充分發揮技術、管理和品牌優勢，支持巴西電力能源綠色可持續發展，帶動巴西經濟社會發展。截至2019年底，在巴西累計總投資約125億美元，占公司境外投資總額的60%以上，為里約熱內盧、圣保羅、巴西利亞等15個州提供輸配電服務，為巴西電網運行提供堅強支撐。

2010年，國家電網巴西控股公司成立，目前運營著超過1.5萬千米的輸電線路，投資建設和運行管理著南美電壓等級最高、最先進的兩項±800千伏特高壓直流輸電工程——巴西美麗山特高壓輸電一期和二期工程。重大項目的成功為擴大中巴兩國各個領域創新合作樹立了典范作用。2017年，以國網巴西電力公司為平臺成功收購并接管CPFL公司。2018年，CPFL公司榮獲“拉美工程行業最杰出服務獎”“巴西電力行業最佳品牌投資價值獎”等重要獎項。

白皮書亮相聯合國氣候變化大會

在西班牙馬德里舉行的第25屆聯合國氣候變化大會召開期間，國網湖州供電公司發布了《中國湖州“生態+電力”示范城市建設應對氣候變化行動》白皮書，介紹中國浙江湖州市推進“生態+電力”行動促進節能減排的案例和應對氣候變化所作的努力，展現中國在推動能源生產和消費革命、控制和減少溫室氣體排放、助力生態文明建設等方面所作的努力和取得的成績，并呼吁全社會參與，為全球生態文明建設貢獻力量。

應對氣候變化是中國可持續發展的內在需要，也是推動構建人類命運共同體的責任擔當。白皮書顯示，中國湖州積極落實國家應對氣候變化戰略，實施構建“生態+電力”助推生態文明建設，創新探索“生態+電力”發展模式、生活模式，將“生態+電力”建設融入全市經濟建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，優化社會用能結構，加快湖州經濟社會生態化發展，完善應對氣候變化體制機制，提高全社會應對氣候變化意識，為應對全球氣候變化提供可復制、可推廣的行動經驗。

白皮書圍繞構建“生態+電力”應對氣候變化行動新思路、探尋“生態+電力”應對氣候變化行動可持續路徑、建立“生態+電力”應對氣候變化行動評價指數、中國湖州“生態+電力”示范城市建設應對氣候變化行動成效等維度，全方位展示中國湖州“生態+電力”示范城市建設應對氣候變化行動方面的政策與行動及取得的成效。

白皮書特別指出，在城市層面開展“生態+電力”示范建設，實施應對氣候變化行動具有重要的現實意義。“生態+電力”示范城市建設，首先將生態文明的理念全面融入以電為主的城市能源系統發展的各個環節，從空間和時間維度實現能源的可持續和綠色發展。同時，示范城市以綠色電力為媒介，通過制度創新、技術創新、文化創新，產業轉型、消費模式與生活方式轉變等多種手段，促進城市經濟社會高質量發展與生態環境保護雙贏，實現城市生態文明進步。

白皮書呼吁，世界各國政府、非政府組織、企業、民眾以更加積極的態度、更加開放的協作，主動發揮各自影響力和號召力，共做“生態+電力”的踐行者、推動者、傳播者，共同推動城市生態環保、低碳發展。