共享單車在我國的發展困境及出路

閆 瑞

(武漢大學馬克思主義學院，湖北武漢430072)

伴隨著共享經濟的火爆，共享單車在短時間內得到迅猛發展，成為人們熱議的話題。然而好景不長，短短三年后的2018年，共享單車行業就進入了寒冬期。這一年摩拜和ofo兩大行業巨頭先后衰落，共享單車小公司紛紛破產倒閉。人們開始對其失去信心，甚至認為這個行業已經是夕陽產業。但共享單車是符合歷史前進方向的新事物，根本上符合人民群眾的利益和要求。它具有低碳環保、經濟適用、方便快捷的優勢，還能發揮健身的作用，可以有效解決“最后一公里”難題。今年疫情下共享單車迎來了發展“新高潮”。雖然作為新興事物的共享單車，在發展過程中出現了許多問題，但毋庸置疑的是，只要政府、企業和用戶齊心協力地盡快解決問題，共享單車必然會得到人民群眾的擁護，高質量地服務于社會。若企業、用戶和政府，其中一方甚至三方都沒有戰勝暫時困難的信心，那共享單車的發展將遇到很大阻力。論文就旨在探討這個問題，共享單車在困境重重中該如何實現突圍，獲得較好發展?

一、共享單車在我國的發展歷程與現狀

(一)發展歷程概述

共享單車指在城市、校園等公共空間提供騎行共享服務的單車，是共享經濟的一種形態。共享單車的起源地是歐洲。據相關資料記載，歐洲最早出現了“公共自行車”或“自行車共享”的概念。1965年，荷蘭推出了第一代公共自行車系統，成為出現共享單車的第一個國家。我國共享單車起步較晚，標志是2007年8月北京市率先進行公共自行車投放，為市民出行提供便利。

中國共享單車的發展大致可劃分為三個階段：

第一階段(2007～2010年)：北京、杭州等少數幾個大城市先后引進了國外的公共單車模式，建立起政府主導的公共自行車系統。這一階段的單車大多為有樁單車。

第二階段(2010～2014年)：2010年，承包單車公司開始出現，比如現在仍存的永安行公司，承接了浙江臺州、江蘇蘇州、上海松江的公共自行車系統項目。此時的自行車仍是以有樁為主。由于當時我國還沒有公共自行車質量標準和行業規范，建設成本又很高，社會效益不顯著，共享自行車逐漸走向衰退。

第三階段(2015年至今)：中國互聯網的飛速發展和全面普及為共享經濟的發展提供了前提條件。發現機遇的共享單車企業ofo和摩拜兩家迅速進入市場，隨后又有很多家單車企業也接連進入市場，現在許多城市隨處可見共享單車的影子。該階段的共享單車都是更加便捷的無樁單車，開始逐步取代先前的有樁單車。

(二)發展現狀分析

ofo是我國第一家智能單車企業，最早于2015年6月在北京大學校園內投放了2000輛單車。這樣的創舉在世界范圍內也是第一例。摩拜單車緊隨其后，2016年4月在上海上線，正式推向市場。緊接著，許多共享單車企業涌入市場，如小藍單車、哈羅單車、町町單車、小白單車、小鳴單車、悟空單車等，截至2016年底就有27家共享單車企業。2018年，眾多單車企業倒閉退市，摩拜單車被美團收購，ofo被爆押金難退。如今，ofo早已銷聲匿跡，共享單車行業步入了美團摩拜單車、滴滴青桔單車、阿里哈羅單車“三足鼎立”的全新發展階段。此階段市場競爭趨于理性，單車企業不再為獲得用戶打價格戰，而是把重心放在精細化運營上。

目前，據交通運輸部相關統計，截至2019年8月底，我國共有共享單車1950萬輛，覆蓋全國360個城市，注冊用戶數超過3億，日均訂單數達到4700萬單。

二、當前共享單車面臨的發展困境

共享單車的規模在資本的助推下迅速擴張，但已過了5年，依舊沒有實現盈利，反而負外部效應凸顯。伴隨著各界的不理解和不支持，共享單車陷入發展困境，具體來看，主要有以下困境：

(一)配套設施不完善

盡管共享單車已經進入全國360個城市，但絕大多數的城市并沒有專用自行車道。一些城市雖有自行車道但車道并不連貫。這樣看來，許多城市的道路規劃無法滿足共享單車快速發展的需求。沒有專用自行車道，騎共享單車的人就可能搶道，造成道路混亂，容易發生交通事故。這既使用戶擔心自己的人身安全，又給用戶留下糟糕的騎行體驗，直接影響共享單車的用戶數量，使其發展受阻。除自行車道外，城市自行車的停車位也極其缺乏。共享單車雖是隨用隨停，但城市若有充足的停車位設置，用戶停車會更方便，從而減少亂停亂放行為，使城市交通更順暢。

(二)監管體制不健全

當前共享單車發展較為緩慢，這和監管體制不健全有很大關系。共享單車投放到城市后，亂擺亂放現象較為嚴重，一些城市的相關部門會在不通知企業的情況下直接大量收車，并且要求企業繳納罰款才能取車。這既造成了想騎車的客戶無車可騎，又給本就未實現盈利的單車企業增加了負擔。之所以出現這種現象，根本上是因為共享單車還是一個新興行業，目前仍缺乏健全的監管機制，一些部門在執法時沒有相應依據，只能自行決定。

(三)企業自身實力不足

共享單車的“共享”性質決定了它相比傳統行業會面臨更多挑戰，要求單車企業具有很強的實力。ofo和摩拜都是因為資金鏈斷裂而走向沒落，眾多單車企業破產倒閉，反映了共享單車企業的財務管理和風險管控能力普遍較差。現今收購摩拜的美團每年一半以上的虧損值是由摩拜帶來的，財務能力依然是單車企業的弱項。雖然共享單車已經走過了五年，卻僅有哈羅單車一家企業宣稱已實現盈利但仍舊沒有大收益，這說明單車企業缺乏持續的盈利能力。此外，共享單車企業的運營效率低下，具體體現在車輛周轉率低，故障率高，投放地點不合理，亂停亂放現象較為嚴重等。

(四)部分市民素質偏低

有人說，共享單車是國民素質的一面照妖鏡。車座缺失、二維碼被毀、車座插針、車胎被扎、給車加私鎖等，這些問題屢見不鮮。如果說私自占有共享單車是源于人心的貪念，那把單車掛樹上扔河里這種損人不利己的行為又該如何解釋。這些的確是市民素質問題。太多車輛不翼而飛，故意損壞使得車輛維護成本過高，故障率高導致騎行用戶體驗差，市民的違法違規行為給共享單車企業帶來極大損失。

三、共享單車行業今后的發展出路

共享單車的出現是社會的進步，它便利了人們的出行，減輕了環境污染，緩解了交通壓力，復蘇了自行車行業，提供了新的就業機會。即使現如今發展陷入低谷，但并不能證明它沒有發展前景。只要政府、企業和公眾各自承擔起自身責任，堅持協同治理，共享單車一定會實現長久繁榮發展。下文就這三個不同責任主體分別提出建議。

(一)政府層面：明確角色定位，積極承擔責任

在共享單車問題的處理上，政府必須明確自身角色——引導者和監管者，做到“該管的管，不該管的不管”，切實做好工作。之前一些地方政府曾經出現了越位，比如強制企業繳納保險，這不是政府應該干預的事情。有時政府的不當行為會阻礙企業發展。當前共享單車行業的許多問題都比較棘手，更需要政府積極擔負責任，去解決企業發展的后顧之憂。第一，政府需要邀請企業、專家和用戶等相關人士會談，商談盡快構建以政府為主導的、協同開放的治理體系。劃分清楚不同利益主體、不同政府部門的具體責任，并建立長效機制，督促各方把工作做深做好。比如，本市的共享單車投放數量和密度都要由政府和企業來共同商量；企業在本市的運營情況需要政府來監管；如果在工作中企業不配合政府，具體處罰辦法也要事先征得企業同意。第二，政府需要完善共享單車的配套設施，如自行車專用車道、停車區域等一些為騎行者提供服務的人性化設施。杭州首批通過住房和城鄉建設部“城市步行和自行車交通系統示范項目”驗收。主、次干路鋪設了寬度不小于3.5米的獨立非機動車道，機動車和非機動車道之間以綠化帶隔離，自行車停車區域設置有遮陽篷兼雨篷，這些舉措值得其他城市借鑒。第三，政府要盡最大力量來支持共享單車發展，幫助解決發展難題。比如可以成立專項小組，配合企業打擊私自占有單車的惡劣行徑。在當地新聞播放違規使用單車的畫面，倡導文明用車，綠色出行，并公布舉報電話。政府可以充分發揮自身優勢，為共享單車的發展助力。

(二)企業層面：提升整體實力，推進行業發展

企業是共享單車發展情況的決定力量，同時營利的要求也使得其最有動力推動共享單車加快發展。由于前期的“跑馬圈地”戰略不再適用，企業需要根據公司實際和市場環境盡快調整發展戰略，進行自我革命以增強公司整體實力。在現階段，企業必須以營利為最終目標，緊緊圍繞這個目標安排所有工作。為了盈利進而可持續地為市民提供滿意的出行服務，企業需要研發核心技術，精簡員工隊伍，提高運營效率，處理好共享單車質量與成本的關系，力爭以最少的花費達到最強的營銷效果。一切工作都要嚴控成本，節約開支。在管理上，公司內部要建立統一高效的管理制度，嚴抓管理，對所有人員一視同仁，獎懲分明。要敢于賦能員工，激勵每位員工不斷提升自我，贏得個人未來與公司發展。在運營上，要運用大數據技術進行分析和精確計算每個城市所需的單車數量，合理布局投放地點，依托技術平臺監控車輛狀況，提高維修效率和單車日周轉率。在營銷上，要精準定位客戶群體，實施差異化價格策略，靈活定價。企業可以循序漸進地實現盈利目標，先在景區、高校、公園、產業園區、東湖綠道探索運營模式，摸索盈利方法。等到這些地方實現穩定盈利后，再想辦法推廣到城市的所有地點。此外，為了引導整個行業更好更快地向前發展，企業之間要加強聯系，推動建設行業協會。行業標準和規范、發展方向與目的、產品質量與監督等都要在協會的積極推動下才能盡早確定下來。行業協會是企業和政府之間溝通的橋梁，協會在輔助政府制定發展規劃和政策中，既能使政府的決策更加科學合理，又能使企業的利益得到切實保障。

(三)公眾層面：加強自我約束，發揮監督作用

公眾在享受共享單車出行便利的同時，要不斷加強自身道德品質修養，自覺文明用車和愛護單車。對于他人違法違規使用單車的行為要主動勸阻，如果再三勸阻無效，可以直接向單車企業舉報。這是共享社會每個人不可推卸的責任，不但要自己遵守規則，而且要監督他人行為是否合規。為了城市的交通秩序，市民可以自發組建守護單車志愿團隊，合理合法地干預違停、私鎖、藏車等不文明行為，實現單車日常維護，降低企業運維成本。這些守護單車的“城市獵人”們為其他人做了示范，發揮了正面影響效用。如果有越來越多的人受到感染而加入守護單車團隊，那么惡意破壞單車的人定會越來越少，共享單車的明天也會更加美好。