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老年人再就業的困境與對策

2021-11-22 13:34:35梁佳怡
就業與保障 2021年2期
關鍵詞:困境老年人

文/梁佳怡

隨著社會的發展和老齡化趨勢的上升,越來越多的老年人出現在職場和商場中。根據全國老齡辦發布的數據顯示:截至2019年底,我國60歲及以上老人數量為2.54億;另據2015年數據統計,全國60歲以上老年在業人口已達9235.3萬人,65歲及以上老年在業人口也增加了1395.4萬。也就是說,在60歲及以上老人中,有超過四成退休不退業,仍然繼續工作。老年人就業似乎已經成為一種潮流,再就業也成為現今老年人的一種生活方式。那么,選擇這種日趨普遍的生活方式的老年人又有怎樣的困境與苦惱?面對各種各樣的壓力與挑戰,又該如何破解這些難題?

一、老年人再就業面臨的困境

(一)老年人的價值不被重視

從社會層面來說,老年人的社會價值總是被忽視。社會總是習慣性地把年齡作為對老年人價值考量的方法,這是對老年人的歧視。有些年輕人看到老年人就繞道走,骨子里就厭老,總覺得老年人形象不美;有的人不尊重老年人,認為老年人無權、無勢、無財……這樣的歧視與惡意幾乎無處不在。即使有的老年人擁有十幾年的工作經驗、曾經是某個大型企業的高管或高技能人才,但是很多崗位還是不招他們。大多數老年人,都被負面地貼上“落伍、落后”的標簽,他們自身獨特的價值也難以被社會上的某些公司、企業重視。可見,選擇再就業的老年人會面對一定的社會壓力,從而影響其心理健康。

(二)老年人的健康不被認可

雖然相對于年輕人,老年人的身體機能和精力狀態處于劣勢,但不少老年人身體依然很硬朗,思維也很敏捷。而有些企業招聘崗位時有硬性的年齡條件限制,達不到年齡要求,即使老年人身體再怎么健康硬朗,企業還是不會招聘他/她。有些體力型崗位更是如此,只招年輕力壯、能做高強度體力活的人,比如建筑工人、快遞員……這些崗位往往不認可老年人的健康狀況,即使老年人的精力體力可以支撐他們上崗工作,可是身體條件不被認可的老年人還是會失去就業的機會。因此,老年人再就業時競爭力較弱。這種想要就業但卻難于就業的煩惱非常普遍。

(三)老年人再就業保障不完善

從法律層面來說,我國老年人再就業雖然受到國家法律保護,但是缺乏相應配套的適合具體操作的法律法規[1],對于老年人再就業的相關政策也沒有十分具體詳細的闡述。《勞動法》和《勞動合同法》也未將老年再就業人員納入保護范圍,在一些糾紛維權時存在不小的難度。例如60歲的張某在南寧市某保安公司務工,被拖欠薪資有兩年時間。張某于2017年將問題反映給勞動監察部門,得到的回復是:超過60歲的人屬于退休年齡,勞動監察部門已經不能介入進行調查。另外,根據《勞動合同法實施條例》規定,“勞動者達到退休年齡的,勞動合同終止”,因此,退休職工再就業不屬于《勞動法》等法規的管轄范疇。張某哭訴無門,拖欠的工資至今無法要回。另外,工傷保險賠償、工資納稅、雙倍工資等相關權益和福利難以得到有效保障。在涉及老年人再就業的相關問題時,我國尚沒有一個管理老年人力資源開發的專門的機構,也沒有針對老年人的專門就業培訓機構,進一步阻礙了老年人再就業。對于普通老年人來說,他們的自我保護意識不強、法律意識淡薄、未經過正規培訓,容易上當受騙。特別是一些文化水平不高、找工作方面經驗不足的老年人,更容易被欺騙。所以,老年人再就業保障不完善使得老年人在找工作時難上加難,這也是大部分選擇再就業這一生活方式老年人的一大困境。

(四)照料家庭導致身不由己

從家庭層面來說,年輕子女忙于工作,無暇顧及自己的小孩,很多人選擇將小孩托付給自己的父母,若老年人選擇再就業,就不能幫子女帶小孩,所以往往會受到子女的阻礙。這種情況在城市和農村都很普遍。在城市,大多數家庭中,父母是雙職工,有固定、嚴格的上班時間,以至于他們沒有時間照顧孩子,只能讓老年人來幫忙帶小孩;在農村,年輕人會選擇去城市里打拼,有部分打工族甚至會選擇長期定居在別的城市,這樣就會導致孩子無人照看的情況。所以農村的老人也會被要求幫忙照料家庭。而如果老年人選擇幫忙照料家庭,那他們就會脫不開身,一旦家里或者孩子出了點什么事,他們就得放下工作,去忙家庭的事情。這樣身不由己的狀態大大限制了就業的可能性,也是選擇再就業的老年人的一大困境。

二、老年人再就業困境的破解對策

(一)結合個人狀況,慎重選擇就業崗位

老年人選擇再就業這種生活方式,切不可過于隨性。應當結合自己的家庭、經濟、能力等方面的實際情況去選擇合適的崗位。如果是以賺錢為唯一目的的就業,老年人則應該從事每個月有固定工資的穩定類工作,切不可盲目創業、投資以追求高薪。對于年事已高、體力較差的老人,盡量選擇體力勞動強度不大的工作,比如校園值班的保安、圖書管理員、小販擺攤等;對于那些原來就有一技之長的老人來說,可以考慮選擇以技術、經驗為支撐的工作,比如水電修理、書畫教學鑒賞工作、刺繡雕刻等工作。這樣在激烈的競爭中可以避其鋒芒,達到就業的目的。總之,選擇再就業的老年人要學會結合自身狀況去適應這種生活方式,這樣就可以使自己的價值發揮得恰到好處,給自己再就業提供最大的可能性。

(二)弘揚尊老文化,消除老年再就業歧視

敬老尊老自古以來就是我們中華民族的優秀美德。眾所周知,老人為社會和家庭做出的貢獻十分巨大,老人的智慧和經驗可以為社會乃至人類創造寶貴財富。在當今社會,我們應該進一步弘揚尊老文化,讓老年人“老有所樂,老有所為”。首先,政府可以利用現代化媒體進行宣傳,比如抖音、微博、電視等媒介,加大敬老尊老文化的宣傳力度。同時,開拓多元化的宣傳渠道,如:通過社會組織各種社會宣傳活動,讓社會認識到老年人力資源的價值與作用;動員社區居委會,讓老年人參與到小區管理和服務中來;利用學校活動和親子活動,宣傳老年人再就業對家庭的價值[2]。其次,給社會各界樹立老年人價值“再利用、再開發”的正確觀念,將建設和諧社會與開發老年人力資源有機結合,減少社會對老年人再就業的歧視。最后,企業應該設置更多無硬性年齡限制的崗位,應以能力而不是年齡來衡量老年人的價值。

(三)完善老人政策法規,保障老人再就業權益

要破解老年人再就業的困境,國家應進一步完善《勞動法》,增加保護老年人再就業權益的條文或者制定專門有關老年人創業的法律,在這方面可以借鑒日本政府1986年頒布的《老年雇傭穩定法》。我國政府完善老年人再就業的政策法規可以包括老年人就業的工作時間、工作強度、工作報酬、福利待遇以及權益損害賠償等方面,使再就業老年人可以依據相關政策和法規來維護自己的合法權益[3]。同時,對于勞動力市場中對老年勞動力的歧視現象,可以考慮在立法時給予強制禁止,賦予老年勞動者一定的特權。另外,政府還可以出臺保護老年人接受培訓和建立老年就業市場的政策法規,設立專門促進老年勞動力再就業的項目。從法律層面上充分保障老年人再就業的各項權益。

此外,政府也可以考慮出臺獎勵政策。對于雇傭老年勞動力、開展老年人職業培訓的單位予以獎勵,通過對企業減免稅收等補貼方式,促使企業意識到老齡化進程中勞動力市場的變化趨勢,變革雇傭觀念,以積極的態度和行為創造老年人再就業的條件。

(四)不為家庭照料所困,在就業中充實自我

老年人要清楚地意識到,自己要有個人世界和追求,而不能一直被家庭所困。偶爾幫子女照料一下家庭可以理解,但如果將所有的心思和時間都放在照料家庭上,就容易喪失自我,感受不到生活的意義和方向。尤其是女性老年人,她們受到傳統規范和“男主外,女主內”封建思想的影響,覺得自己就是全職太太或“家庭主婦”,要在家幫著照看孫輩和配偶、做家務,進而影響老年人自身的發展。所以,有再就業念頭的老年人不應該為家庭而放棄自己的追求,應該嘗試就業,并在就業中充實自己的生活、愉悅身心。

總而言之,社會普遍認為老年人應該安度晚年,但也有這么一群有著毅力和拼勁、選擇在拼搏和奮斗中度過自己的晚年生活的老年人。他們選擇再就業這一生活方式,從中獲取了幸福,既提高了經濟水平,又滿足了精神需要,感受到了奮斗的快樂和給社會創造價值的成就感。但是老年人再就業也有著許多憂慮與困境:就業被社會歧視、健康狀況不被認可、就業權益得不到有效保障、家庭負擔導致脫不開身……隨著再就業群體的擴大,他們所面對的困境,已經不僅僅是家庭的事,更是社會的事。所以,如何為老年人就業創造更為良好的條件,這不僅要靠老年人自己和家庭的理解,更要依靠社會和政府一同發力,才能讓老年人為自己、為社會做出貢獻。

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