應用型高校大學生服務地方就業意識的培養
——以宿遷學院為例

文/高政

2014年，教育部針對地方新建及年輕的本科院校推出了高校轉型發展的政策，提出了轉型發展的指導意見，建議把600多所本科高校轉變為應用技術型大學，而轉型后的高校的辦學定位就是培養產業轉型升級和公共服務發展需要的高層次應用型技術人才。宿遷學院作為一所2002成立的年輕本科院校，積極響應教育部的高等教育改革政策，從一所地方本科高校積極向地方應用型高校轉型，并進一步明確了辦學定位，即努力辦成一所區域高水平有特色的應用技術型大學。為了進一步貫徹辦學目標，宿遷學院近年來積極開展與地方政府、當地企業的合作廣度和深度，為了服務地方經濟和區域經濟發展，與縣區鄉鎮政府建立緊密的聯系，與當地企事業、用人單位也建立了良好的合作關系，成立了很多具有代表性的產學研機構，拓展了很多社會實踐基地，有效地解決了院校專業建設與地方行業產業發展契合度不夠高、大學畢業生對地方的歸屬感和留在地方就業服務意愿不夠強的現實問題。

一、應用型高校大學生服務地方意識弱化的原因

（一）主觀因素

大學生對應用型的認識不夠。應用型高校的辦學目標就是培養適應社會發展需要的高素質應用型人才，大學生應該充分認識應用型的內涵。與學術型、研究型人才有所區別的是，應用型人才指的是把知識和技能與專業實踐相結合的一類人才，更加注重應用性和技術性。當前很多應用型高校大學生忽視自身專業的應用性，在學習過程中只滿足于理論課的學習，不注重專業實踐和應用能力的培養，缺乏專業自信，導致專業服務能力不強，服務意識不夠[1]。

大學生職業生涯規劃不合理。應用型高校大學生職業生涯規劃沒有突出對應用性能力提升的重視，規劃的主要生涯目標仍然是通過英語等級考試、計算機等級考試、考教師資格證、考研、考公、入黨等，這些目標固然重要，但存在一定的盲從性和功利性，對專業實踐和專業應用能力的學習和提升的規劃不夠清晰，對于素質能力的提升和專業技能競賽、創新能力、鉆研能力等缺乏明確的目標指引。

大學生主動就業意愿不強，受應試教育的影響，大學生的素質教育水平還不高，特別是德育和勞育未引起高校的高度重視。大學生的思想政治教育決定了意識形態和行為動機，大學生的勞動教育對于職業定位和發展，就業觀和勞動觀的樹立具有重要作用。當前大學生不就業、延遲就業和盲目就業等現象都是因為大學生就業意愿不強，缺乏正確的就業觀所導致[2]。

（二）客觀因素

第一，高校因素。應用型高校為社會發展輸送應用型技術人才，與服務地方發展水平有著直接的聯系，如果大學生服務地方的意識不強，必然會影響人才的輸送和服務水平的提高。

第二，家庭因素。家庭環境對大學生的就業服務意向有直接的影響，家庭的經濟狀況直接影響大學生的就業緊迫度，大學生所在的生源地直接影響就業地的選擇，家庭的人脈資源對大學生的就業行業和崗位產生一定的影響，對于大學生自主就業選擇也產生了重要的影響。

第三，地方因素。由于宿遷學院地處江蘇省蘇北地區，經濟發展相對處于洼地，地方政府層面制定的就業優惠政策更傾向研究性高校大學畢業生，對筆者所在院校畢業生的優惠政策和吸引力不夠，不利于非生源地大學生留在地方發展，使大學生服務地方發展的意識培養難度增大。

二、應用型高校大學生服務地方意識提升的途徑

（一）高校層面

高校的重要職能之一就是服務社會，宿遷學院作為一所年輕的應用型高校，首要責任就是為地方輸送發展所需的應用型人才，地方高校應當制定與地方發展相結合的人才培養方案，為培養與地方發展契合度更高的人才而努力。當前，筆者所在院校已經與當地的知名企業京東商城、洋河集團、阿爾法集團成立了京東商學院、洋河學院和阿爾法學院，進一步加強了校企合作，為計算機類、電子商務專業、營銷專業、機械類專業提供了很好的實習實踐平臺。目前，在專業建設和改革方面，筆者所在院校的信息與計算科學、計算機科學與技術、軟件工程、物聯網工程、電子信息工程、通信工程、數字媒體藝術等多個專業已經與企業合作，轉為嵌入式培養模式，進一步加強畢業生的實踐應用型技能的培養。

為了提升大學生就業服務意識，在就業指導工作中，要把“三全育人”融入就業指導服務中去，切實提升大學生服務地方的就業意識水平。全員育人指的是通過學校、家庭、社會和學生自身“四位一體”的機制下，學校的全體人員、家庭成員、社會人員和學生自身都參與到大學生的育人工作中去，特別是圍繞大學生職業發展和就業指導，讓大學生樹立服務地方發展的就業意識，讓大學生成為地方社會發展所需人才[3]。全過程育人，指的是把大學生職業發展和就業指導服務工作貫穿大學四年生活學習中去。全方位育人，指的是把職業生涯規劃和就業指導服務工作融入大學里的方方面面，比如在貧困生管理和資助工作中教育學生進行正確的價值觀教育，樹立合理的就業理念。在評獎評優工作中，進行思想政治教育，正確看待榮譽與獎勵的關系；在組織發展工作中，進行理想信念教育，培養奉獻精神，提升服務意識。

（二）地方政府層面

地方政府應積極搭建“校企地”合作平臺，提高大學生參與地方社會實踐活動的參與度，構建以服務地方經濟社會發展的社會實踐機制。首先，要圍繞服務地方發展加強社會實踐的制度化建設，通過制度指導大學生完成專業化、應用化的實踐活動。其次，社會實踐活動要把對應的行業與大學生專業相結合，開展長期有利于大學生專業實踐能力提高和企業自身發展的社會實踐活動。企業應當兼顧大學生專業實踐能力的培養與企業效益提升，重視地方高校大學生的切身利益，制定相關優惠崗位政策，優先吸引頂崗實踐的大學生能夠留在地方企業服務。地方應當從政府層面制定靈活的就業支持政策，結合地方發展實際，在人才引進政策中應當對地方高校大學生有所傾斜，這樣才有利于地方高校大學生長期留在地方服務。

（三）家庭層面

家庭對于大學生就業擇業的選擇有著直接影響，家庭環境不僅對大學生承擔著教育管理的角色，而且在認知、行為、生活等方面影響著學生。因此，想要提升大學生服務地方的意識，必須從家庭層面去做好引導，讓父母能夠理解服務地方發展的重要性。服務地方發展與大學生自身發展是相輔相成的，服務地方發展的方式并不是單一地留在地方扎根，也不是長期不變的，而是靈活多樣化的。比如在校期間可以參加各類志愿服務、社會實踐活動、創新創業、文化交流、宣傳學習，等等。家庭應該與高校積極配合，引導大學生做好職業生涯規劃，做好全程的就業指導服務，鼓勵大學生積極參與地方各類社會實踐活動，提高地方服務參與度，增強城市歸屬感，主動學習交流地方城市文化和社會發展，讓家庭成為學生職業發展的堅強后盾，培養學生的家庭勞動精神和社會勞動精神，從而提高大學生的職業勞動精神和服務地方的勞動意識。

（四）學生層面

大學生要清晰進行自我定位，從進入大學之后就要根據學校的辦學定位和自身的職業發展規劃，制定合理的中長遠生涯目標，而且要突出應用型的定位。當然，這需要由學校專業人員進行指導完成目標設定，特別是就業指導服務隊伍和實踐教師隊伍要發揮其重要性。大學生的自我實現，是一個循序漸進、層層遞進的過程。在這個過程中，要牢牢貫徹“三全育人”的教育體系，讓大學生自我革新和發展，從思想和價值觀層面就要占據主動。思想決定行為，只有大學生樹立正確的價值觀念，擁有正確的就業觀、擇業觀，才會具有大局服務意識。意識形態決定其行為，有了服務地方的意識，才可能會在行為上積極實踐。另外，大學生應該把專業學習與應用性能力提升相結合，努力學習專業理論知識并積極進行專業實踐，在專業學習過程中主動了解所學專業與地方產業行業的關系，熟悉所學專業在地方的就業前景，并根據行業發展所需人才的標準去針對性地提升自己的專業應用能力和服務水平[4]。

三、結語

提升應用型高校大學生服務地方的意識需要從高校、地方、家庭、學生等四個層面進行立體設計，包括高校的應用型人才培養定位、就業服務指導、地方的就業實習實踐機制、人才招聘政策、家庭的支持、大學生自身的發展定位，都要納入到一個整體進行考量，通過高校和地方的共同努力，不斷豐富大學生服務地方發展的內容和方式，最終形成優勢互補、相互促進、齊頭并進、共享資源、共同發展的良好局面。