委派財(cái)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)的作用與問題應(yīng)對

李為霞 勝賽思精密壓鑄(揚(yáng)州)有限公司

引言

我國國企、民企伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，企業(yè)發(fā)展規(guī)模以及生產(chǎn)效率得到極大的提升和擴(kuò)大。但是由于對于子公司的監(jiān)管和管理模式的缺失，導(dǎo)致母公司對于子公司的實(shí)際經(jīng)營情況以及財(cái)務(wù)信息存在失真和滯后的現(xiàn)象。

一、委派責(zé)任人制度的定義以及價(jià)值

母公司的財(cái)務(wù)部門采取行政命令等手段來維護(hù)母公司的自身經(jīng)濟(jì)利益，以及加強(qiáng)對于子公司企業(yè)的日常經(jīng)營管理的具體財(cái)務(wù)實(shí)施情況的控制與監(jiān)管，通過委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到子公司的決策經(jīng)營層來進(jìn)行代表母公司行使獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)和財(cái)務(wù)管理權(quán)，而這部分代表母公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人直接由母公司的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行直接管理，并統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的考核獎(jiǎng)懲措施和人事資源管理。

建立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度的目的，是由于部分子公司的經(jīng)營管理層通過犧牲母公司的整體利益來維護(hù)本機(jī)構(gòu)或是個(gè)人的局部利益，違背了母公司起初為了充分發(fā)揮下屬公司自主經(jīng)營的積極性和能動(dòng)性，做出更為科學(xué)和接地氣的經(jīng)營決策，而選擇性向子公司的經(jīng)營管理層給予一定的決策和經(jīng)營自主權(quán)。為了避免再次出現(xiàn)子公司通過犧牲母公司的總體利益來換取子公司的局部利益的情況發(fā)生，通過采取財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度來既不損害子公司管理層的經(jīng)營主動(dòng)權(quán)和積極性，同時(shí)也維護(hù)了母公司的經(jīng)營安全和管理，通過財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度來有效預(yù)防和制止子公司管理層出現(xiàn)徇私舞弊，以權(quán)謀私的違法違規(guī)行為。

二、委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的優(yōu)點(diǎn)

(一)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理

通過委派財(cái)務(wù)經(jīng)理來在子公司落實(shí)與母公司的財(cái)務(wù)規(guī)章、政策制度一致的制度管理方式，為未來企業(yè)形成統(tǒng)一的管理口徑和數(shù)據(jù)資料做出提前部署，同時(shí)也為促進(jìn)了整體性的財(cái)務(wù)水平提升。其次，通過委派財(cái)務(wù)經(jīng)理人的方式來掌握母公司下屬的各個(gè)子公司的資金盈虧情況以及經(jīng)營決策活動(dòng)，通過在總公司實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一調(diào)配全體子公司的所有資金來打造資金池，通過采取有效的內(nèi)部資金管理制度，來實(shí)現(xiàn)提高資金盈余的公司經(jīng)濟(jì)效益以及彌補(bǔ)資金短缺的子公司的財(cái)務(wù)支出。

(二)財(cái)務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使

有母公司委派的財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司承擔(dān)監(jiān)督者和財(cái)務(wù)管理者，可以直接在相關(guān)子公司當(dāng)中參與到經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)層的管理以及管理經(jīng)營策略的制定，通過進(jìn)入經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)層，來充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營管理層的各項(xiàng)活動(dòng)以及相關(guān)信息。同時(shí)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理人的薪酬考核權(quán)以及人事關(guān)系都有母公司的財(cái)務(wù)部門來進(jìn)行直屬管理，所以可以更好地確保委派財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司的經(jīng)營決策過程中公平公正地行使監(jiān)督與控制的權(quán)利。由于財(cái)務(wù)經(jīng)理人全程參與到子公司的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，所以對于子公司不合理的成本費(fèi)用支出和違背相關(guān)要求的發(fā)票、經(jīng)濟(jì)合同能夠第一時(shí)間就能發(fā)現(xiàn)并采取有效措施，來進(jìn)行制止子公司繼續(xù)進(jìn)行銷售、生產(chǎn)、采購等環(huán)節(jié)。最后財(cái)務(wù)經(jīng)理人要定期向母公司的管理者和相關(guān)部門進(jìn)行子公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的重大事項(xiàng)，能夠有效地幫助及時(shí)、全面的掌握子公司的經(jīng)營情況以及經(jīng)營策略，并且能夠通過財(cái)務(wù)經(jīng)理來實(shí)施母公司下達(dá)的相關(guān)政策和各項(xiàng)對策措施，切實(shí)減少子公司經(jīng)營管理者由于錯(cuò)誤的經(jīng)營管理的出現(xiàn)的重大失誤的概率。

(三)提高子公司的經(jīng)營管理水平和決策科學(xué)性

被母公司委派到子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理，具備集成的經(jīng)營管理專業(yè)知識(shí)以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在子公司的日常經(jīng)營或是重大事項(xiàng)決策過程中，能夠通過運(yùn)用自身的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)來對子公司的決策提供建議，能夠幫助子公司的領(lǐng)導(dǎo)層分析當(dāng)前形勢下的市場變化和經(jīng)濟(jì)形勢，同時(shí)也能對子公司領(lǐng)導(dǎo)所采取的方案進(jìn)行利弊的分析，切實(shí)有效地提高了子公司經(jīng)營管理層的經(jīng)營水平和決策的科學(xué)性。

三、財(cái)務(wù)經(jīng)理委派過程中出現(xiàn)的問題

(一)角色定位不明確

委派財(cái)務(wù)經(jīng)理既作為母公司委派的子公司監(jiān)督者(經(jīng)營者)，又作為子公司的財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)者(所有者)。對于監(jiān)督權(quán)力以及實(shí)際執(zhí)行權(quán)力容易存在矛盾關(guān)系。其次，委派財(cái)務(wù)經(jīng)理作為子公司的外來人員，一旦子公司與母公司的利益出現(xiàn)沖突，子公司的財(cái)會(huì)人員由于信任度問題，更傾向于子公司的權(quán)益，所以容易架空財(cái)務(wù)經(jīng)理導(dǎo)致其不能掌握子公司的實(shí)際財(cái)務(wù)信息；最后，財(cái)務(wù)經(jīng)理如果在子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)處于絕對的獨(dú)立客觀公平地位，那么就必須要與子公司生產(chǎn)經(jīng)營職能進(jìn)行分離，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)理收集的財(cái)務(wù)信息不全面或是被子公司的經(jīng)營管理層所誤導(dǎo)。如果委派財(cái)務(wù)經(jīng)理直接參與到子公司的經(jīng)營活動(dòng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理個(gè)人與子公司的經(jīng)營者產(chǎn)生了共同利益，那么財(cái)務(wù)經(jīng)理就必須要面對是選擇犧牲個(gè)人利益來維護(hù)子公司的財(cái)務(wù)正規(guī)行為，還是選擇維護(hù)個(gè)人利益放縱子公司不規(guī)范的財(cái)務(wù)行為發(fā)生。因此需要財(cái)務(wù)經(jīng)理具備極強(qiáng)的職業(yè)道德以及正確的財(cái)富觀念。

(二)缺乏完善的制度建設(shè)

首先，現(xiàn)階段的對于財(cái)務(wù)經(jīng)理的激勵(lì)機(jī)制和考核方式還存在不全面。如果將財(cái)務(wù)經(jīng)理的業(yè)績成績與子公司的利益掛鉤，那么就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)理與子公司的經(jīng)營者達(dá)成率一致統(tǒng)一戰(zhàn)線，極有可能會(huì)損壞有公司所有者的權(quán)益。如果財(cái)務(wù)經(jīng)理的業(yè)績與子公司的利益無關(guān)，那么財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作積極性就完全決定于其工作態(tài)度以及工作責(zé)任心，同時(shí)也不利于子公司管理決策水平的提高。如果財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核成績?nèi)Q于子公司的領(lǐng)導(dǎo)層和財(cái)務(wù)部門的意見，那么財(cái)務(wù)經(jīng)理的工作開展則會(huì)受到子公司的經(jīng)營層和財(cái)務(wù)人員的制約；其次，財(cái)務(wù)經(jīng)理作為母公司委派到子公司進(jìn)行監(jiān)管和控制子公司的經(jīng)營決策活動(dòng)的代理人，現(xiàn)階段缺乏對于財(cái)務(wù)經(jīng)理的再監(jiān)督和約束機(jī)制以及相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)；最后，對于委派的財(cái)務(wù)經(jīng)理在人事任免、職稱評定、工資福利等方面缺乏切實(shí)有效的保障機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司工作缺乏獨(dú)立性。

四、應(yīng)對財(cái)務(wù)經(jīng)理存在的問題的有效解決方略

(一)明確財(cái)務(wù)經(jīng)理角色與職能

1.職責(zé)確定

首先要根據(jù)國家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)制《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)內(nèi)容，履行財(cái)務(wù)經(jīng)理代表母公司行使對子公司的監(jiān)管和控制職能，并且對子公司的經(jīng)活動(dòng)和決策進(jìn)行依法監(jiān)管，切實(shí)保障財(cái)務(wù)經(jīng)理能夠完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地獲取子公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料；財(cái)務(wù)經(jīng)理有權(quán)參與子公司的重大經(jīng)營方案以及主要決策流程，并針對性的對子公司主要經(jīng)營決策執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；定期向母公司匯報(bào)子公司近期的財(cái)務(wù)分析報(bào)告、子公司經(jīng)營管理層的決策行為等信息。

2.權(quán)限明確

母公司委派的財(cái)務(wù)經(jīng)理具備以下權(quán)限：對于子公司的主要經(jīng)營活動(dòng)和決策、財(cái)務(wù)收支情況具有知情權(quán)和審核權(quán)；參與子公司的各大重要經(jīng)營業(yè)務(wù)和辦公會(huì)議；對于子公司的違法行為、損害母公司的利益、不合理的經(jīng)營決策具備提出否決的建議；對于子公司的財(cái)務(wù)部門工作人員享有獎(jiǎng)懲、晉升、聘用建議權(quán)和考核權(quán)。

(二)監(jiān)管制度的落實(shí)

首先，母公司的相關(guān)部門需要直接管理委派財(cái)務(wù)經(jīng)理，通過定期的開展財(cái)務(wù)經(jīng)理的管理制度以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的管理行為以及工作態(tài)度；其次，在某公司要建立委派財(cái)務(wù)經(jīng)理考評機(jī)制。主要考核委派財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司的實(shí)際監(jiān)督情況、執(zhí)行國家法律法規(guī)、子公司重大經(jīng)營決策和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司監(jiān)管過程中的履職情況以及業(yè)績進(jìn)行評定考核，同時(shí)還要增加考核項(xiàng)目的評定標(biāo)準(zhǔn)以及考核人員的數(shù)量，切實(shí)減少由于部分考核人員的印象分或是評分不當(dāng)所導(dǎo)致的評價(jià)結(jié)果失真。對于考核結(jié)果納入到企業(yè)人事檔案當(dāng)中來作為委派財(cái)務(wù)經(jīng)理的獎(jiǎng)懲、解續(xù)聘的重要依據(jù)。

五、結(jié)語

針對現(xiàn)階段財(cái)務(wù)經(jīng)理委外過程中存在的角色定位不明確、缺乏完善的制度建設(shè)、財(cái)務(wù)經(jīng)理職業(yè)素養(yǎng)問題、財(cái)務(wù)管理工作開展缺乏深入性和延續(xù)性等問題，企業(yè)必須要針對財(cái)務(wù)經(jīng)理存在的問題采取明確財(cái)務(wù)經(jīng)理角色與職能、落實(shí)監(jiān)管制度和考核評定、完善委派經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制等措施來提高財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司的工作積極性和主動(dòng)性，同時(shí)也通過完善的制度監(jiān)管來約束財(cái)務(wù)經(jīng)理在子公司的工作行為。