李艷青 上海友為工程設計有限公司
隨著社會經濟的快速發展,國家對水利工程的投資不斷加大。由于水利工程建設具有施工周期長、工程量大、投資大等特點,需要切實做好工程造價管理工作,將具體措施落實到管控的各個環節,重點關注水利工程設計階段,推進水利工程的可持續健康發展。
在水利工程項目設計過程中,想要提高工程質量和水平,首先必須要做好項目實地考察工作,以此為依據進行工程設計,其中包括水文、地質條件以及施工場地等多項內容,保證設計方案具有較強的合理性和科學性,滿足實際工程需求。但是現階段仍存在一些水利工程設計人員在設計階段對設計指標、要求和規范等過于注重,嚴重忽略了實際施工需求,以致呈現出設計方案與現場施工差距較大等不良情況,從而導致重大變更。在此基礎上,還存在為了增加設計費而刻意擴大設計規模,增加工程量的現象。除此之外,因為水利工程建設具有技術難度高、施工周期長、安全風險大等特點,所以部分設計人員過于傾向采用保守的設計理念,對結構工程安全系數過度提升。雖然對項目設計的安全性和可靠性加以保證,但極易導致增加工程量,拖慢工程進度,進而影響工程造價。
施工組織設計的目的是協調好施工的各個環節,強化施工階段的管理工作,進一步對施工標準、方法和資源配置等加以確定,充分發揮水利工程自身的安全性和經濟性,具有較強的綜合性特征,也是工程項目編制概算的重要依據。如施工組織設計不合理,則難以加強各個工序之間的有效連接,可能還會在原有基礎上,大幅度提升工程造價。比如施工圍堰的選型不合理,在河道中可以使用順河圍堰的河段,全線使用攔河圍堰,不僅增加了臨時工程的造價,還會對施工工期、質量等產生較大影響,從而造成嚴重的時間和資金成本浪費,對水利工程建設發展起到一定阻礙作用。
水利工程設計階段,保證工程量計算的精準性,是工程計價活動有效開展的重要環節,如果工程量缺乏準確性和真實性,則會對整體工程造價產生直接影響。在實際概算編制過程中,主要是以設計圖紙和工程量計算規則為依據,對項目的工程量加以確定。定額同樣起著重要的作用,在工程項目概算編制過程中,通過定額來確定單價。可能由于一些造價編制人員自身專業能力較低或者經驗不足等出現定額亂用、錯用的現象,導致單價出現偏高或者偏低。還存在相關人員忽略市場調查,對于一些新材料、新技術的造價信息掌握不準確,造成造價偏差。
對于設計階段工程造價管理來說,想要有效提高水利工程造價管理質量和水平,需要從多個角度對項目前期工作造價進行科學合理的預測,主要包括技術、經濟、政策等方面。設計人員知識儲備體系不完善,知識結構不全面,對工程造價管理的各方面不了解,容易在設計過程中考慮不周全,難以實現對項目工程造價的有效控制和管理。而對國家政策如社會保險,稅率等的調整不及時掌握,同樣會使工程造價出現偏頗。
想要實現在設計階段,對水利工程造價進行有效的控制和管理,首先,必須要保證設計制度具有較強的規范性和標準性,并將其貫徹落實到項目設計的各個環節,才能在提高設計質量的同時,實現對造價的有效管控。其次,需要保證工程設計圖紙具有高質量、高水平特點,保證設計內容具有綜合性和詳細性,并與實際施工現場具有較高的符合程度。在此基礎上,設計單位需要全方位、多角度的對項目內容進行深化,并協調好造價與設計方案之間的聯系,切實做好造價管控工作。最后,需要在設計階段制定針對性較強的校核審查制度,并將其逐步滲透到水利工程設計的各個環節中,針對其中存在的問題及時有效的解決,防止工程量的大幅度增加,有利于充分發揮出工程造價管控作用。
在進行施工組織設計編制過程中,需要對施工條件、施工方法和資源配置等情況進行深入了解和分析。并以此為依據進行施工方案的有效制定,對施工順序、方法和組織形式等進行確定,進一步實現對施工進度計劃的統籌安排,確保其具有較強的規范性、科學性和合理性。滿足實際工程施工的各項需求,有利于為工程施工順利開展提供方案支持。在進行施工組織設計時,需要按照實際情況對勞動力、材料和設備等進行合理配置,同時還要對施工組織平面進行優化布置,避免出現材料反復利用等資源浪費現象,能夠切實達到降低工程造價的目的。
在水利工程概算編制時,需要根據實際情況對造價設計環節和內容進行有效控制,從而有效提升造價精準程度。首先,要保證工程量計算的準確性。工程量計算過程較為繁瑣,特別是一些水工建筑物如泵閘等。目前大多設計人員采用AutoCAD和excel相結合來計算工程量,需要通過嚴格的校審制度,才能保證工程量的準確性。進一步提高工程量計算的精準度,需要利用先進技術構建數據系統,進一步實現自動化工程量計算,如采用BIM技術等。其次,選擇合適的定額。概算編制人員在了解定額項目工作內容后,還需要對定額單位、定額換算、定額形式等加強注意,保障水利工程概算編制質量。最后,正確的載入人工、材料、機械的單價。概算編制人員需要及時關注每月水利造價信息的更新情況,特別是水利工程中用量較大的砂石料、鋼筋、商品混凝土等,以便及時的調整人工、材料、機械的單價,確保工程造價的準確性。
首先,保證水利工程設計階造價管控方法具有較強的科學性和合理性,項目設計人員需要嚴格按照相關規范和標準開展設計活動,同時還要對設計文件進行詳細的審核與評定,保證設計內容具有全面性特點。與此同時,還要在不斷提升設計人員專業能力,強化其對工程造價各個方面的了解,達到節約造價、優化設計的目的。其次,在項目設計時還要保證設計質量與深度,利用先進技術手段和培養方式,不斷提升設計人員設計能力,對水利工程整體建設進行全面認知,才能從根本上實現對設計造價階段的有效控制和管理。設計人員應備探索能力和創新精神,加強技術與經濟的有機結合,才能切實實現對價值信息的有效篩選和采集分析,保證設計階段造價具有性和高效性。最后,還要制定合理的獎懲制度,不僅能夠激發設計人員工作熱情,還能有效規避設計錯誤發生,促使在相同投資條件下設計出更加優化的設計方案。
綜上所述,在水利工程建設過程中,加大對設計階段造價的控制與管理,是滿足現代化社會發展的必然趨勢,同時也是水利工程獲取更多經濟效益的重要保障。因此,必須要積極轉變管控觀念,不斷優化造價管控手段和提升人員專業能力,實現水利工程經濟效益和社會效益的和諧統一。