高速公路養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

嚴(yán)媛園

山西交通控股集團(tuán)有限公司呂梁北高速公路分公司 山西呂梁 033000

眾所周知，在高速路上行駛的車(chē)輛速度飛快，車(chē)輛密集度大，導(dǎo)致高速公路路面經(jīng)常出現(xiàn)不同種類(lèi)、不同程度的病害，嚴(yán)重影響高速公路正常運(yùn)營(yíng)。許多新聞報(bào)道高速公路發(fā)生意外事故，均造成慘重的損失。因此，我們必須對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)消除行車(chē)隱患。然而高速公路養(yǎng)護(hù)施工是一件工程浩大的項(xiàng)目，同時(shí)也會(huì)給交通運(yùn)輸帶來(lái)障礙[1]。因此，在養(yǎng)護(hù)施工方面還存在很多問(wèn)題和不足。為解決這些問(wèn)題，我們必須要對(duì)此進(jìn)行全方面深入研究。

1 我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

1.1 運(yùn)行體制不完善

縱觀我國(guó)高速公路建設(shè)史，高速公路建設(shè)一直以來(lái)都是由政府發(fā)起，而后期的養(yǎng)護(hù)工作也一直是由政府承擔(dān)，在一定時(shí)期內(nèi)，該體制確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供可靠支持，然而，隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)營(yíng)主體已倒向市場(chǎng)化發(fā)展。針對(duì)這一情況，傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的負(fù)擔(dān)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作已難以為繼了。

1.2 管理理念落后

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，綜合國(guó)力持續(xù)提升，各行各業(yè)都發(fā)展迅速，尤其是作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)之一的高速公路建設(shè)，快速建設(shè)與管理理念之間的矛盾并沒(méi)有得妥善解決，勢(shì)必為高速公路運(yùn)營(yíng)事業(yè)帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)造成一定的資源浪費(fèi)。當(dāng)前情況下，我國(guó)高速公路管理工作部門(mén)認(rèn)為工程建設(shè)高于一切，公路養(yǎng)護(hù)管理較弱，這樣的管理會(huì)引起嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

1.3 養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定不完善

我國(guó)相關(guān)部門(mén)在高速公路建成后期的養(yǎng)護(hù)方面還做得不夠，究其主要是因?yàn)橄嚓P(guān)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定還不是特別完善。現(xiàn)階段，我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)流程上仍存在著程式化的敷衍情況。在修建高速公路時(shí)，往往會(huì)花費(fèi)大量資金，然而，在其投入運(yùn)營(yíng)后，或多或少出現(xiàn)各種問(wèn)題，在這一背景下，加強(qiáng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作就顯得尤為重要，然而，我們?cè)谌粘ｐB(yǎng)護(hù)管理工作中，相關(guān)部門(mén)在制定養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒(méi)有充分考慮到這些問(wèn)題，僅僅作用概念化養(yǎng)護(hù)流程予以敷衍，導(dǎo)致高速公路大量問(wèn)題得不到有效解決，受到日積月累的超負(fù)荷作業(yè)，這些問(wèn)題就會(huì)越積越多，越積越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致大量公路通病爆發(fā)，嚴(yán)重威脅到高速公路使用功能的發(fā)揮及使用年限，于國(guó)于民，都是一項(xiàng)不小的經(jīng)濟(jì)損失，甚至嚴(yán)重影響到人們生產(chǎn)生活。

2 高速公路管理與養(yǎng)護(hù)具體措施

2.1 選擇先進(jìn)養(yǎng)護(hù)模式

當(dāng)前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)主要是高速公路管理局下屬的養(yǎng)護(hù)處，同時(shí)配置有專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備，日常的養(yǎng)護(hù)工作都是該機(jī)構(gòu)派駐一定的養(yǎng)護(hù)人員開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，保證其管轄范圍內(nèi)的高速公路質(zhì)量不會(huì)存在任何問(wèn)題。主要采取行政管理方式養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，對(duì)于一些常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作可以按照要求來(lái)逐步進(jìn)行，但是這種運(yùn)行體制從本質(zhì)上來(lái)講，還存在著很多問(wèn)題，極大影響了養(yǎng)護(hù)施工的效果。基于此，在未來(lái)發(fā)展中，需要轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)于不適合高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的模式要擯棄，選擇先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理工作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以大大提升養(yǎng)護(hù)單位和人員的積極性，從而促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理水平的全面提升，滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要[2]。

2.2 全面提升養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

目前我國(guó)所實(shí)施的政策是管理與養(yǎng)護(hù)一體化，養(yǎng)護(hù)單位自身也是行政單位，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位雖然規(guī)模較小，但是負(fù)責(zé)著整個(gè)養(yǎng)護(hù)管理工作，所有的工作人員幾乎都是臨時(shí)人員，這些人員技術(shù)水平低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)就進(jìn)入工作崗位中，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較差。而高速公路的管理與養(yǎng)護(hù)對(duì)于人員要求是比較高的，必須要由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)組織進(jìn)行開(kāi)展，否則將會(huì)影響最終的養(yǎng)護(hù)效果。基于此，需要將管理和養(yǎng)護(hù)分開(kāi)進(jìn)行，將養(yǎng)護(hù)作業(yè)直接推向市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)還要經(jīng)過(guò)社會(huì)的監(jiān)督與管理，可以切實(shí)提升養(yǎng)護(hù)管理總體水平，保證高速公路的總體質(zhì)量不會(huì)存在任何問(wèn)題。

2.3 對(duì)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組

高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)是與高速公路同時(shí)期發(fā)展起來(lái)，當(dāng)時(shí)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)，所以高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有著固定的運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)資源，很少會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以企業(yè)內(nèi)部的管理也相對(duì)固定。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)內(nèi)部管理也都發(fā)生了較大的改變，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效重組，使得企業(yè)內(nèi)部管理會(huì)變的更加靈活，多種資源也能夠?qū)崿F(xiàn)重新組合，并最終有助于提升公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.4 加強(qiáng)原材料以及養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理

要想保證高速公路養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)性和效率，我們務(wù)必保證原材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，也要使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。維護(hù)的材料質(zhì)量影響著高速公路養(yǎng)護(hù)施工的效果，如果高速公路出現(xiàn)問(wèn)題，我們需要更換零件，如果不能夠保證原材料的質(zhì)量，那么怎樣進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作都無(wú)濟(jì)于事。在購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí)，不能貪小便宜忽視質(zhì)量檢查，購(gòu)買(mǎi)完畢后將材料放置在合適的運(yùn)輸條件，溫度和濕度都要把握得當(dāng)，避免材料變質(zhì)。在設(shè)備上的管理不僅僅包括購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，也要保證工作人員懂得如何使用，也可以給工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們熟練掌握對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作。只有這樣才能保證施工管理的質(zhì)量。

2.5 積極運(yùn)用信息手段，全面實(shí)現(xiàn)綠色養(yǎng)護(hù)管理

不斷創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)制，實(shí)施全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化追蹤管理。比如依托自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用以及智能交通技術(shù)的應(yīng)用，能夠科學(xué)監(jiān)測(cè)高速公路的運(yùn)行狀態(tài)以及車(chē)輛流量，能及時(shí)定位高速公路擁堵路段以及存在問(wèn)題的環(huán)節(jié)，繼而實(shí)現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)傳輸，便于養(yǎng)護(hù)管理人員及時(shí)就位。充分體現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的綠色環(huán)保成效，盡可能以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

在高速公路的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理工作具有非常重要的現(xiàn)實(shí)作用。為提升高速公路的運(yùn)行質(zhì)量，不斷優(yōu)化高速公路的使用壽命，應(yīng)該結(jié)合養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)落伍等問(wèn)題，積極應(yīng)用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理方法，不斷提升養(yǎng)護(hù)管理成效。