關于提升高校學生黨建工作質(zhì)量的思考

文/中北大學機電工程學院 王姣

青年興則國家興，青年強則國家強。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的講話中提到，把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是事關黨和國家前途命運的重大戰(zhàn)略任務，是全黨的共同政治責任。學生黨支部作為高校最基層的黨組織，是黨開展青年工作的重要橋梁，承擔著培養(yǎng)和發(fā)展學生黨員的重要職責。大學生黨員作為黨的后備力量，質(zhì)量關乎黨的事業(yè)，更關乎國家未來。面對新局勢、新挑戰(zhàn)，高校學生黨建工作面臨新的高要求，但目前高校學生黨建工作依然存在諸多問題，提升高校學生黨建工作質(zhì)量具有重要意義。

一、當前高校學生黨建工作存在的主要問題

（一）黨員發(fā)展難規(guī)范。根據(jù)黨章要求，黨員發(fā)展需歷經(jīng)申請入黨、確定入黨積極分子、確定和考察發(fā)展對象、接收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正五個階段，入黨周期較長。而學生黨支部除需做好發(fā)展黨員、支委換屆和畢業(yè)生黨員組織關系轉(zhuǎn)接等基礎性的常規(guī)工作外，更要重點做好學生黨員的思想教育工作。黨支部書記是基層黨組織開展工作的骨干力量，在高校多由學院的專職輔導員兼任。輔導員需完成自身專項工作并在擔任多個班級班主任的基礎上，兼顧黨支部工作。此外，學生黨支部黨員人數(shù)眾多，支部委員作為支部書記的得力助手，一般由高年級學生擔任，且任期大多為一年。支部委員對工作職責、黨員發(fā)展程序及其他黨建制度不清楚、不熟悉，經(jīng)驗不足，工作被動。以上原因致使高校學生黨建工作中的黨員發(fā)展工作容易出現(xiàn)考察、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)流于形式、不夠規(guī)范等問題，如在發(fā)展入黨過程中，黨支部重視材料書寫的字數(shù)和格式，但忽視材料書寫內(nèi)容和學生思想認識深度，甚至存在思想?yún)R報等黨員材料過后補、由于個別材料時間書寫錯誤以致畢業(yè)生黨員檔案被退回等情況。

（二）黨員質(zhì)量難保證。高校學生入黨秉承自愿原則，年滿18周歲即可申請加入中國共產(chǎn)黨，學生提交入黨申請書的時間一般為大一年級進入大學校園后不久，學生入校時間短，入黨動機難判斷。另外，高校學生黨支部一般采用高年級黨員協(xié)助指導低年級入黨積極分子的“以老帶新”的管理模式，黨支部在入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察的連貫性、全面性方面存在較大難度。以筆者所在高校為例，學生黨支部的黨員人數(shù)一般為30人左右，但黨支部所負責的入黨積極分子人數(shù)往往高達上百人，二者人數(shù)差異明顯；且由于年級不同，高年級黨員與低年級入黨積極分子的實際接觸較少，交流有限；除黨支部書記為教師外，支部其他成員均為學生黨員，人員流動性強，當?shù)湍昙墝W生發(fā)展入黨時，擔任其培養(yǎng)聯(lián)系人的高年級黨員一般已畢業(yè)離校。另外，高校存在部分黨員在入黨前期表現(xiàn)良好，但在進入黨組織后理想信念出現(xiàn)松懈，將自己混同于普通群眾，黨內(nèi)、黨外表現(xiàn)不積極，部分活動甚至需要強行安排、輪流參加，黨員的先進性、模范性體現(xiàn)不足。

（三）思想教育難深入。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。”高校學生黨建首先應把好思想政治關，加強學生黨員理論武裝。但在實際工作中，學生黨建更著重于黨支部日常事務管理，理論武裝工作浮于表面，黨員的思想教育工作難有實效。究其原因，一方面，黨員在思想政治理論學習方面不主動，自覺性差，鉆研深度不夠；另一方面，包括黨支部書記在內(nèi)的支部同志政治站位不夠高，缺乏宏大的理論視野，對上級黨委分配的學習任務難以做到全面認識、透徹理解。雖然在支部集中學習等活動安排中，黨員的參與度較高，但互動性差，學習效果欠佳，且黨建工作存在守舊思想，改革創(chuàng)新意識淡薄，黨內(nèi)活動形式單一，理論學習難以與支部成員的實際學習和生活有機結合，無法充分調(diào)動支部成員的積極性。

二、提升高校學生黨建工作質(zhì)量的實現(xiàn)路徑

（一）支部設置科學化，工作隊伍專業(yè)化。為加強學生黨支部的內(nèi)在凝聚力，方便黨支部的管理建設，高校一般可根據(jù)專業(yè)來設置學生黨支部，從而有效解決由于學生支部黨員人數(shù)眾多、年級不同、課程安排分散帶來的支部活動難組織、人員難湊齊等問題。

高校應高度重視黨建工作隊伍建設，二級學院應配備更加專業(yè)、思想政治素質(zhì)過硬的黨支部書記、黨支部委員等黨務工作者來科學指導學生黨建工作；采取任前培訓、示范培訓和集中培訓等多層次、多渠道的教育培訓體系提升黨務工作者履職本領，促進黨建工作規(guī)范化；將黨支部書記的黨務工作納入評優(yōu)考核，并適當給予經(jīng)濟補貼，以此激發(fā)黨支部書記履職盡責的主觀能動性；牢牢落實學生黨建工作要求，從根本制度上加強學生黨員的教育和管理。

（二）以黨建帶團建，質(zhì)量重于數(shù)量。為解決入黨積極分子和發(fā)展對象難考察、難培養(yǎng)等問題，高校學生黨支部可通過“黨員聯(lián)系班級”“黨員聯(lián)系宿舍”“黨員一幫一”等工作模式實現(xiàn)黨員能密切聯(lián)系團員，使黨團建設相互促進、相互提高，不斷提高團員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力，為發(fā)展黨員工作奠定基礎。學生黨支部與所聯(lián)系團支部建立良好的幫扶指導關系，鼓勵黨員干部做表率，將黨員的積極作用滲透在日常工作中，同時也要充分發(fā)揮團支部團干及團員的作用，使團員在潛移默化中接受影響，進而提升其思想素養(yǎng)。另外，工作開展需及時留下相關書面材料，為后續(xù)黨支部支委換屆或?qū)W生黨員畢業(yè)后的支部工作提供借鑒，從而有效保證黨支部培養(yǎng)工作的延續(xù)性。

為使黨員發(fā)展有章可循，有據(jù)可依，部分高校在黨員發(fā)展過程中采用集學習成績、學生工作、文體活動、志愿活動、科技創(chuàng)新、支部意見、班主任意見和群眾意見等為一體的看似全面客觀的量化考核評價體系。但在實際黨員發(fā)展過程中，量化考核打分難免僵化、生硬，其可作為重要參考依據(jù)，但不能作為唯一標準，除量化考核分數(shù)外，更要綜合考慮學生的平時表現(xiàn)，特殊情況特殊對待。另外，除縱向比較外，也應橫向比較，高校黨員發(fā)展需考慮到低年級同學入學時間較短，與入學時間長的高年級同學一定程度上不具備可比性，在黨員名額分配上可按不同年級人數(shù)的比例均衡分配，有領導、有計劃地發(fā)展黨員，以免出現(xiàn)黨員斷層情況，客觀上充分保證學生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新活動形式，打造黨建品牌。為更好地實現(xiàn)高校學生黨支部對大學生的思想政治教育和價值引領作用，支部可通過制定科學合理的黨支部學習計劃，分階段舉辦不同主題的黨日活動，加強對學生思想的正面引導和深度引導，如召開新生入黨啟蒙大會，幫助學生盡早樹立正確的入黨動機；充分運用高校學科和人才優(yōu)勢，邀請相關領域?qū)＜抑v授專題黨課，感受大家風范；由支部內(nèi)外思想過硬的學生黨員講微黨課，通過朋輩輔導提高學生黨員的學習熱情；充分利用學校周邊及所在地的紅色文化、志愿服務項目等資源，拓展黨員教育途徑；將線上學習與團體活動、素質(zhì)拓展等線下項目相結合，提升支部黨員的凝聚力；開展活動有后續(xù)，避免淺嘗輒止、流于形式，如定期舉辦黨史知識競賽，鞏固并檢驗黨員理論學習成果；通過校院官方網(wǎng)站及QQ空間、微信公眾號等新媒體對黨支部舉辦的活動和取得的成果進行對外展示和宣傳，增強黨建工作對“00后”大學生的針對性和有效性。

此外，高校可通過培育具有學院特色的黨建品牌，進一步擴大黨建影響力。以筆者所在學院為例，學院每年外出實習的學生黨員達上百人，據(jù)此，院黨委在學生實習基地設立臨時黨支部，由外出帶隊的教師黨員擔任支部書記并選拔支委，對實習期間的流動黨員進行教育管理和監(jiān)督，進一步強化黨員宗旨意識，提升“兩學一做”實效。同時，臨時黨支部與實習基地黨組織對接，參與企業(yè)黨組織活動，學習企業(yè)示范黨員事跡，強化與企業(yè)的聯(lián)系，促進產(chǎn)學研合作。另外，學院黨委為各個臨時黨支部統(tǒng)一配備支部旗幟，增強黨組織標識，以便對外宣傳學校及學院形象。臨時黨支部的設立是學校基層黨組織陣地的延伸，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑。

三、結語

在全面從嚴治黨形勢下，高校學生黨建工作要在緊緊圍繞“立德樹人”這一高等學校辦學的根本任務的基礎上，不斷貼近青年學生成長成才的實際需求，在實踐中積極探索，健全管理制度，夯實組織基礎，注重思想引領，為國家培養(yǎng)能擔負民族復興大任的高質(zhì)量青年黨員，保證黨的事業(yè)薪火相傳。