上海市年輕科技干部精準培養研究與探索

文/上海科技管理干部學院 趙奕林 孫明明 顧玲琍

黨的干部是黨和國家事業的中堅力量，年輕干部作為干部隊伍的主力軍，承載著黨和國家事業發展的希望與未來。培養選拔一批又一批優秀的年輕干部，是加強干部隊伍和領導班子建設的一項基礎性工程，是保證黨的事業后繼有人和國家長治久安的根本大計。

中國特色社會主義進入新時代，新時代、新使命要求上海市科技干部切實增強責任感和緊迫感。全面推進國家賦予上海的三項重大戰略任務，加快上海科技創新中心等“五個中心”建設，使上海保持改革開放排頭兵、創新發展先行者，成為卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。由此，迫切需要一支對黨忠誠、堪當重任、作風優良的高素質專業化年輕科技干部隊伍。然而，年輕科技干部培養工作現狀與新時代干部隊伍建設的高要求、科技干部隊伍建設的目標與科技事業發展的需要相比，仍存在一定的差距，如何精準培養適應新時代要求的優秀年輕科技干部，如何以更長遠的眼光、更有效的舉措加快上海市年輕科技干部隊伍建設，是值得深入研究的話題。

一、精準培養工作存在的問題

通過對部分科技單位、典型科技干部的調研訪談，發現當前年輕科技干部普遍視野寬、思路活、有激情、有朝氣、敢于創造、勇于擔當，富有家國情懷，甘于奉獻犧牲，這是推進各項事業發展的寶貴資源，同時充分說明年輕科技干部培養工作具有較好成效。然而通過調查問卷調研分析、走訪部分科技單位、訪談典型科技干部等，發現年輕科技干部需要進一步進行精準培養，在精準培養工作方面存在諸多問題，具體表現在以下幾個方面：

（一）政治歷練不夠充分。各級黨組織對干部的思想政治工作大多較為重視，對黨的路線、方針、政策貫徹落實總體較好。但也不同程度存在重業務輕思政的現象，尤其是部分黨員干部認為理論學習與工作業績關系不大，從內心不重視思想理論建設。部分科技單位對專業技術類干部和業務經營類干部的考評過于強調業務績效，導致年輕干部的政治學習積極性較低，政治素養整體不高，難以知其然又知其所以然，難以做到學思用貫通、知信行統一。年輕科技干部大多專注于業務工作，幾乎沒有經過政治風浪的考驗，缺乏嚴格的黨內生活鍛煉，對黨的奮斗歷史和優良傳統的理解不夠深刻，一些年輕干部宗旨意識不夠強，理想信念不夠堅定，難以擔當新時代科技事業創新發展的重任。

（二）分類培訓培育精準性不夠。年輕科技干部教育培訓的短板依次主要有：培訓力度小和覆蓋面較窄、時間短和效果不明顯、內容缺乏針對性和有效性、方式單調、培訓目標不明確和層次不高等。目前在對年輕干部培育過程中“一個標準”“一種模式”“一套課程”的現象較為普遍，分類施策不夠；部分黨政管理類的年輕干部對科研和經營一線情況了解不夠、專業知識缺乏；部分專業技術管理類的年輕干部專業能力強，但管理知識缺乏；目前大部分培訓沒有分層分類進行，而黨政人才需要充電科技創新知識，科研管理者需要黨務理論武裝，經營管理者需要實戰培訓，不分層分類的單一培訓難以同時滿足這些需求；不同管理崗位類型對年輕干部知識結構有不同的要求，部分科研院所并沒有做好分類施策、精準培育，導致部分年輕科技干部能力不足和本領恐慌。

（三）綜合培養不夠全面。近年來，隨著深化改革的全面展開和深入推進，科技工作邊界不斷拓展，工作格局持續調整，工作內容和方式方法也相應發生了重大變化，對科技干部的綜合素質、能力水平提出了更高的要求。而年輕科技干部普遍特征是專業理論知識較為扎實、工作認真、務實敬業，但存在工作經驗實踐能力和經驗積累不夠、缺少鍛煉和磨煉、缺少交叉學科和交叉業務的知識積累等問題。總的來說，年輕干部在思政理論水平、業務水平、管理能力、工作經驗、改革創新的思路和魄力等方面，缺乏綜合能力素養，有待進一步系統全面的培養提升。

二、實施精準培養，提升培育實效

通過對上海市年輕科技干部精準培養工作的問卷調查、實地走訪、座談交流、分析研究發現，進一步做好新時代年輕干部精準培養工作，要以政治建設為重點，全面增強執政能力，提高干部專業能力培養，加強干部基層實踐鍛煉；著力實施年輕科技干部精準培養工作，必須準確把握組織培養需要和干部成長需求，以問題為導向，堅持以按需施教、分類施策為原則，以錘煉政治能力為重點，以提高專業素養為方向，突出培養針對性和實效性，強化理論武裝，確保培育效果，全力提升干部綜合素質和能力。

（一）加強政治引領，注重政治歷練。歷事才能練心，年輕科技干部政治上要強起來，就需要以加強政治歷練為首要任務，要有規劃、有措施、負責任，特別要針對年輕科技干部政治上的短板弱項，制定個性化方案并抓好落實。首先理論修養是干部綜合素質的核心，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，加強黨的理論教育、黨性教育和政治能力培養，抓在經常、融入日常。要繼續搭建好各類鍛煉平臺，為年輕干部強化政治歷練提供條件。其次，通過“墩苗”鍛煉、上派下掛、輪崗交流等方式，有計劃、有組織地選派年輕干部到科創中心一線崗位歷練，到艱苦吃勁崗位上經風雨、見世面、壯筋骨、長才干，強化責任意識和擔當精神。最后，舉辦“政治能力提升研修班”，加強政治理論學習，增強黨性立場和政治意識，提高政治站位和政治鑒別力，堅定政治信仰，錘煉政治能力。

（二）分類施策培養，提升培養針對性。綜合年輕干部不同的領導層次、崗位類別、發展潛力以及優勢特長等方面信息，建立年輕干部分類信息庫，將年輕干部分為黨政干部類、科研管理類、經營管理類、科研專技類、其他綜合類等類別，分類組織實施專項培養計劃，按照“抓什么訓什么、管什么學什么、缺什么補什么”的要求，增加專業化培訓的頻度和深度，提升年輕干部專業思維、專業素養、專業能力，努力培養思想過硬、業務精通的專才。重視正職崗位歷練，對表現突出、發展潛力較大但缺乏正職任職經歷的年輕干部，可兼任下一級正職職務，增強抓班子、帶隊伍能力。搭建好“四大平臺”，即教育培訓平臺、輪崗交流平臺、基層掛職平臺、重大崗位鍛煉平臺，促進年輕干部在實踐探索中潛心學習長才干、壓擔鍛煉強品質，實現脫胎換骨。

（三）改進教育培養方式，拓寬培訓渠道。傳統的教育培養方式通常采用現場教學、論壇式教學和案例教學等方法，可進一步探索引入行動學習和結構化研討，將科技方面的中心工作、重點工作和實際工作中存在的熱點、難點問題，有機滲透到各類培訓班的研究和討論中，以研究解決實際問題為導向，以課題組為平臺，以小組學習研究活動為載體，把提高干部能力素質與研究解決實際問題有機結合起來，實現理論與實踐的有效轉化，提高學習研究、解決實際問題和管理團隊的能力。實行借力培訓、借腦培訓，提高培訓質量。加強與高校、黨校和職能部門的縱向聯系，充分借助高校、黨校等院校資源，每年選派優秀干部到相關高等院校，參加各類業務培訓或脫產培訓。

（四）注重崗位鍛煉，提升交叉培養實效。注重年輕干部專項培訓培育的同時，更要注重崗位的鍛煉培養成長，提升多崗位鍛煉及輪崗培養的實效，提升“三跨”等交叉培養方式的針對性，做好交叉培養工作的系統設計，將合適的人放在合適的崗位上培養，增強交叉培養后續的干部任用系統設計；對參加過交叉培養或多崗位鍛煉的年輕干部，其培養經歷可作為提拔晉升的工作經歷，以激勵單位和干部個人積極參加交叉培養計劃。

三、結語

年輕科技干部的精準培養工作是一項長期性的工作，是全黨的共同任務，這是黨和國家事業發展的根本。各級組織要牢記科技強國使命、不忘科技報國初心，要堅持多措并舉，不斷加強上海市年輕科技干部精準培養工作，健全培養機制，源源不斷培養造就大批優秀年輕科技干部，打造一支具有“山海鐵火”精神的高素質專業化科技干部隊伍，為上海市科技創新事業健康發展提供堅強的干部保證和人才支撐，切實把年輕干部的工作優勢轉化為推進市“十四五”規劃建設、推進科技事業創新發展的強大效能。